公安部：

對(duì)暴力傷醫(yī)行為堅(jiān)決“零容忍”

針對(duì)近期發(fā)生的多起侵害醫(yī)務(wù)人員案件的情況，2013年10月31日公安部專門下發(fā)通知提出要求，并會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開會(huì)議，就貫徹落實(shí)兩部委《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》做出部署。公安部要求，各地公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持“零容忍”，依法嚴(yán)厲打擊各種侵害醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的檢查指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，堅(jiān)決遏制侵害醫(yī)務(wù)人員違法犯罪行為的發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)始終高度重視醫(yī)院安全保衛(wèi)工作，充分發(fā)揮職能作用，積極會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門和各級(jí)各類醫(yī)院深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，建立健全醫(yī)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推動(dòng)在有條件的醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室。為有力維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序，去年公安部會(huì)同衛(wèi)生部專門制定下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的通告》。今年以來(lái)，各地公安機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止侵害醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)行犯罪200起，協(xié)助排查化解矛盾糾紛9700余起，接報(bào)侵害醫(yī)務(wù)人員重大案件比去年同期下降33%。醫(yī)院是履行救死扶傷責(zé)任、保障人民生命健康的重要場(chǎng)所，禁止任何單位和個(gè)人以任何理由、手段擾亂醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序，危害醫(yī)務(wù)人員人身安全，損壞醫(yī)院財(cái)產(chǎn)，侵害患者合法權(quán)益。對(duì)任何暴力傷醫(yī)的違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)將依法予以嚴(yán)懲，對(duì)正在實(shí)施的暴力犯罪，將采取果斷措施，依法堅(jiān)決制止。與此同時(shí)，公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極配合綜治、衛(wèi)生計(jì)生、司法等有關(guān)部門加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，嚴(yán)密醫(yī)院及周邊的巡邏防控，全力支持醫(yī)院做好安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步提升醫(yī)院的安全防范能力。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)對(duì)打擊涉醫(yī)違法犯罪、保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益、維護(hù)醫(yī)院正常秩序的態(tài)度是鮮明和堅(jiān)決的。針對(duì)當(dāng)前醫(yī)療糾紛和醫(yī)患矛盾仍較突出的情況，建議各級(jí)各類醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛，增進(jìn)醫(yī)患溝通，暢通投訴渠道，妥善解決患者有關(guān)訴求。同時(shí)，進(jìn)一步健全醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，公開、公平妥善化解矛盾，呼吁社會(huì)各界和廣大群眾更多地關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)，理解、關(guān)愛醫(yī)務(wù)工作者，全社會(huì)共同努力，積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、創(chuàng)造良好醫(yī)療環(huán)境。（人民網(wǎng)）

教育部、共青團(tuán)中央等四部門

啟動(dòng)青少年關(guān)愛行動(dòng)

10月29日下午，中國(guó)青少年研究中心副主任孫云曉和北京大學(xué)學(xué)生心理健康教育與咨詢中心副主任莊明科做客人民網(wǎng)，以“成功——從管理時(shí)間開始”為主題，暢談了青少年如何應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)、人際、生活等方面的心理問(wèn)題。此次講座標(biāo)志著國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)四部門聯(lián)合開展的“綠色網(wǎng)絡(luò) 助飛夢(mèng)想”網(wǎng)絡(luò)關(guān)愛青少年行動(dòng)之一的心靈關(guān)愛行動(dòng)正式啟動(dòng)。此次心靈關(guān)愛行動(dòng)針對(duì)青少年各個(gè)成長(zhǎng)階段心理問(wèn)題，面向在校學(xué)生、社會(huì)青年、家長(zhǎng)和教師四大群體舉辦15場(chǎng)系列講座。四部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著社會(huì)環(huán)境的變化和互聯(lián)網(wǎng)影響日益加深，青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的心理問(wèn)題越來(lái)越多，心靈關(guān)愛行動(dòng)運(yùn)用積極心理學(xué)理念，借助網(wǎng)絡(luò)新媒體，為青少年克服發(fā)展過(guò)程中面臨的各種心理困擾提供幫助。（人民網(wǎng)）

全國(guó)人大常委會(huì)法工委、工商總局、

中消協(xié)：耐用品有瑕疵，

商家需“自證清白”

2013年10月30日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委、工商總局、中消協(xié)解讀新消法破解維權(quán)難時(shí)表示，新消法對(duì)對(duì)機(jī)動(dòng)車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等耐用商品或裝飾裝修服務(wù)首次引入“舉證責(zé)任倒置”，6個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵，得由商家承擔(dān)舉證責(zé)任來(lái)“自證清白”。這就是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者要舉證自己沒(méi)有問(wèn)題，如通過(guò)鑒定方式，就需要支付相應(yīng)的鑒定費(fèi)用。即使最后鑒定該產(chǎn)品沒(méi)問(wèn)題，消費(fèi)者也不必支付這筆鑒定費(fèi)。同時(shí)，針對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，消協(xié)還可提起“公益訴訟”替消費(fèi)者打官司。不過(guò)相關(guān)配套的執(zhí)行程序規(guī)定，還需等待最高法出臺(tái)司法解釋，目前最高法正在研究。（新京報(bào)）

《中華人民共和國(guó)食品安全法（修訂草

案送審稿）》向社會(huì)公開征求意見

2013年10月29日，國(guó)務(wù)院法制辦通過(guò)中央政府門戶網(wǎng)站、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局網(wǎng)站向社會(huì)公開征求《食品安全法（修訂草案）》修改意見和建議。今年5月，國(guó)務(wù)院將《食品安全法》修訂列入今年立法計(jì)劃，并確定由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局牽頭修訂。修訂草案從落實(shí)監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為等六個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充，增加了食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和食品安全責(zé)任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。在行政許可設(shè)置方面，增加規(guī)定了食品安全管理人員職業(yè)資格和保健食品產(chǎn)品注冊(cè)兩項(xiàng)許可制度。（國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局）

公安部：嚴(yán)厲打擊編造虛假恐怖信息

威脅民航安全犯罪行為

近日，湖南長(zhǎng)沙、福建福州等地連續(xù)發(fā)生三起編造虛假恐怖信息威脅民航安全案件。在公安部部署指揮下，經(jīng)涉案地公安機(jī)關(guān)全力工作，三起案件均迅速告破，犯罪嫌疑人譚某某、謝某和王某被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。經(jīng)審訊，三名犯罪嫌疑人均對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并對(duì)自己出于惡作劇或生活矛盾，故意編造虛假恐怖信息威脅民航安全，造成公共秩序嚴(yán)重混亂的行為深表后悔。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民航是國(guó)家公共交通運(yùn)輸工具，承擔(dān)著運(yùn)輸旅客和物資的重要職責(zé)，編造虛假恐怖信息犯罪行為，嚴(yán)重威脅航空安全和廣大乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響民航正常運(yùn)營(yíng)秩序和廣大乘客正常的工作生活秩序，給民航企業(yè)和廣大乘客造成重大損失。公安機(jī)關(guān)將依據(jù)刑法和最高人民法院《關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，從重從快予以打擊，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（國(guó)家公安部官方網(wǎng)站）

環(huán)保部：重污染天可實(shí)行彈性工作制

近日，環(huán)保部就做好今冬大氣污染防治工作發(fā)出通知，當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，提前預(yù)警，及時(shí)采取響應(yīng)措施。企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、揚(yáng)塵管控、禁止露天燒烤等都被列入環(huán)保部所要求的強(qiáng)制性措施。如發(fā)布最高級(jí)別預(yù)警，環(huán)保部要求，采取大型戶外活動(dòng)停辦、中小學(xué)和幼兒園停課、企事業(yè)單位實(shí)行彈性工作制等措施。此外，環(huán)保部倡導(dǎo)減少燃放煙花，如節(jié)日期間遭遇不利于污染物擴(kuò)散的天氣，環(huán)保部建議采取臨時(shí)性限制燃放措施。對(duì)于工業(yè)而言，除了環(huán)保部門對(duì)重要的排放企業(yè)進(jìn)行全面排查之外，通知鼓勵(lì)企業(yè)將設(shè)備檢修、維護(hù)時(shí)間安排在冬季，而如果發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪的，通知要求一律移送司法機(jī)關(guān)追究刑責(zé)。環(huán)保部還要求，禁止超標(biāo)車輛上路行駛，達(dá)不到國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不予入戶和審驗(yàn)，并建議因地制宜地采取禁行區(qū)域、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确绞?，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。（新京報(bào)）

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委：

不排除繼續(xù)出現(xiàn)人感染H7N9禽流感

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站今日發(fā)布“國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)關(guān)于調(diào)整部分法定傳染病病種管理工作的解讀”。衛(wèi)生計(jì)生委表示，此次國(guó)家將人感染H7N9禽流感納入國(guó)家法定傳染病管理，主要是出于對(duì)疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告和防控工作進(jìn)行規(guī)范化和法制化管理的需要。截至今年8月，我國(guó)內(nèi)地累計(jì)報(bào)告確診病例134例，其中死亡45人，病例分布于上海、江蘇、浙江、安徽等12省市42個(gè)地市。入秋以來(lái)，全國(guó)發(fā)現(xiàn)2例人感染H7N9禽流感病例。截至目前，人感染H7N9禽流感病例絕大數(shù)呈散發(fā)狀，尚未發(fā)現(xiàn)有效人傳人的證據(jù)。冬春季是呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)，由于我國(guó)城鄉(xiāng)活禽市場(chǎng)交易普遍存在等現(xiàn)象在短期內(nèi)難以消除，專家分析認(rèn)為，不能排除我國(guó)內(nèi)地繼續(xù)出現(xiàn)人感染H7N9禽流感散發(fā)病例的可能性。對(duì)于公眾而言，當(dāng)發(fā)生不同等級(jí)的傳染病疫情時(shí)，首先由于不同疾病的傳播、感染方式不同，個(gè)人預(yù)防、防護(hù)措施也有很大差別。公眾可以通過(guò)查閱官方網(wǎng)站、微博發(fā)布的信息，或向這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，及時(shí)獲得自我防護(hù)知識(shí)，并采取切實(shí)可行的自我防護(hù)措施。其次，不要輕信一些不實(shí)報(bào)道和謠言，理性對(duì)待。更需強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)該遵守《傳染病防治法》等相關(guān)法律規(guī)定，配合政府相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)采取的防控措施，保護(hù)自身及家人健康，維護(hù)公共安全。（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站）

北京市供熱辦：

推廣五級(jí)聯(lián)動(dòng)報(bào)警器，防止一氧化碳中毒事故

一氧化碳中毒者昏迷，報(bào)警器自動(dòng)傳輸?shù)街醒氡O(jiān)控系統(tǒng)，警察第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，同時(shí)親朋還能收到短信呼救。日前，記者從北京市相關(guān)部門獲悉，這套采用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一氧化碳五級(jí)報(bào)警的防控系統(tǒng)，繼在朝陽(yáng)區(qū)等30余萬(wàn)戶平房村民實(shí)現(xiàn)普及后，今年開始將在全市推廣。北京市供熱辦相關(guān)人士介紹，今冬取暖季期間，本市將重點(diǎn)推出物聯(lián)網(wǎng)型報(bào)警器，可以同時(shí)發(fā)送無(wú)線信號(hào)警報(bào)或手機(jī)短信給用戶的多名親屬和企業(yè)監(jiān)控站點(diǎn)。該報(bào)警器采用“五級(jí)報(bào)警，四級(jí)管理”模式，一旦用戶本地探測(cè)器測(cè)到一氧化碳超標(biāo)報(bào)警超過(guò)5分鐘未采取措施解決，系統(tǒng)將通過(guò)聯(lián)網(wǎng)，自動(dòng)觸發(fā)房東、運(yùn)營(yíng)企業(yè)呼叫中心，村級(jí)異常報(bào)警信息平臺(tái)，應(yīng)急報(bào)警信息平臺(tái)警報(bào)鈴，進(jìn)行五級(jí)報(bào)警，同時(shí)配合中心戶、村、鄉(xiāng)、區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合管理，在最短時(shí)間內(nèi)排除一氧化碳泄漏隱患，有效解決報(bào)警裝置“只報(bào)警，無(wú)措施”的尷尬狀況。據(jù)悉，為方便群眾購(gòu)買取暖爐具，北京市商務(wù)委、市供銷合作總社已著手在全市布建合格燃煤取暖爐具和一氧化碳報(bào)警器供應(yīng)點(diǎn)，近期將在北京市商務(wù)委網(wǎng)站通知欄上公布。（京華時(shí)報(bào)）

“中國(guó)碳注冊(cè)”溫室氣體

核算與報(bào)告平臺(tái)上線

2011年11月5日，由能源與交通創(chuàng)新中心開發(fā)執(zhí)行的“中國(guó)碳注冊(cè)”溫室氣體核算與報(bào)告平臺(tái)在北京正式發(fā)布。該平臺(tái)將提供實(shí)用性的工具核算并監(jiān)測(cè)其溫室氣體排放和能源使用情況，幫助企業(yè)和機(jī)構(gòu)管理能源消費(fèi)及溫室氣體排放，推動(dòng)低碳減排事業(yè)的實(shí)質(zhì)性發(fā)展。據(jù)介紹，“中國(guó)碳注冊(cè)”項(xiàng)目正向社會(huì)免費(fèi)開放，無(wú)償向企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供進(jìn)行碳核算所需的專業(yè)操作指南、溫室氣體核算案例研究報(bào)告、國(guó)際碳市場(chǎng)研究報(bào)告以及本企業(yè)或機(jī)構(gòu)的排放清單等。能源與交通創(chuàng)新中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)平臺(tái)，各企業(yè)與能源機(jī)構(gòu)可以清楚地了解自身排放狀況，為制定最佳的減排策略提供依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)提高能效、降低氣候風(fēng)險(xiǎn)最終目的。（聶啟明）