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        基于低碳經(jīng)濟視角下企業(yè)環(huán)境成本信息披露問題的探討

        2013-12-31 00:00:00芮鑫
        企業(yè)文化·下旬刊 2013年10期

        摘 要:本文基于低碳經(jīng)濟的背景,揭示了當前我國企業(yè)環(huán)境成本信息披露存在的若干問題:披露信息的企業(yè)數(shù)量少且主動性低,披露信息缺乏強制性約束,披露方式不統(tǒng)一;并針對這些問題提出了相應的改善建議。

        關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟 ;環(huán)境成本;信息披露

        低碳經(jīng)濟下的環(huán)境成本,是企業(yè)順應低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求,為承擔節(jié)能減排等環(huán)境責任、執(zhí)行環(huán)境目標、管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取相應措施的總成本。從理論上來講,環(huán)境成本信息屬于企業(yè)的內(nèi)部會計信息,是企業(yè)內(nèi)部管理層進行有效的溝通、控制、決策和業(yè)績評價的有效工具。而實際上,由于環(huán)境因素的存在,使得本屬于內(nèi)部報告的環(huán)境成本報告的受關(guān)注度要遠遠高于傳統(tǒng)的成本報告,所以環(huán)境成本信息的披露在一定程度上也超越了傳統(tǒng)的成本會計信息,為了全面反映企業(yè)的環(huán)境受托責任,需要企業(yè)對外披露環(huán)境成本信息。我國的環(huán)境成本信息披露經(jīng)歷了一個從無到有的發(fā)展過程,取得了一定的進步,但仍處于比較簡單的低級階段,相對于低碳經(jīng)濟對企業(yè)環(huán)境信息披露的要求而言,仍存在一些急需完善的方面。

        一、我國企業(yè)環(huán)境成本信息披露存在的問題

        (一)披露環(huán)境成本信息的企業(yè)數(shù)量較少且主動性低

        依據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,我國上市公司中僅有30%左右的公司披露環(huán)境成本信息,而且其中絕大多數(shù)集中在重污染行業(yè)。我國企業(yè)主動披露環(huán)境成本的并不多,仍停留在被動披露的層面,這遠遠滿足不了發(fā)展低碳經(jīng)濟的需要。企業(yè)并沒有認識到自愿披露環(huán)境成本信息給企業(yè)帶來的好處。環(huán)境成本信息的披露分為自愿披露和強制披露兩種,但由于環(huán)境成本會計在我國仍處于發(fā)展的早期,強制披露相對于自愿披露而言更有其客觀可行性。

        (二)環(huán)境成本信息披露缺少相應的制度保障

        在環(huán)境成本信息披露時僅靠企業(yè)的主動性是遠遠不夠的,還需要有政府的監(jiān)管和制度的保障。2010年9月,環(huán)境保護部為滿足公眾的環(huán)境知情權(quán),敦促上市公司積極履行保護環(huán)境的社會責任,環(huán)境保護部發(fā)布了《上市公司環(huán)境信息披露指南》征求意見稿。但由于《指南》本身并無法律強制力,其光亮能否照進現(xiàn)實仍是問號?,F(xiàn)實的尷尬卻是,無強制無罰則,便無約束力,無執(zhí)行力。截止目前,環(huán)保局、證監(jiān)會等政府部門沒有對上市公司在年報中披露環(huán)境會計信息出臺和環(huán)境有關(guān)的法律法規(guī),更沒有關(guān)于環(huán)境成本信息方面的任何官方文件了。所以導致我國企業(yè)環(huán)境成本信息披露幾乎處于空白或隨意性較大的狀態(tài),報告內(nèi)容也不夠全面,企業(yè)環(huán)境成本信息披露很不完整,利益相關(guān)者無法獲取充足的信息以支持他們的決策。

        (三)環(huán)境成本信息披露形式不一

        企業(yè)環(huán)境成本會計信息的披露形式主要有獨立的環(huán)境成本報告、社會責任報告、可持續(xù)發(fā)展報告、企業(yè)年報等,具體是哪一種形式,完全取決于企業(yè)是選用上述哪一種形式來披露環(huán)境成本信息的?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)環(huán)境成本信息披露的形式還未做統(tǒng)一,而大多數(shù)企業(yè)只是在年報中或董事會報告中,對環(huán)境問題一帶而過,少數(shù)企業(yè)會對于企業(yè)當期發(fā)生的重大的環(huán)境事項,在重要事項中加以說明,沒有企業(yè)采用其他的方式如獨立報表的形式進行披露。而且我國企業(yè)在披露環(huán)境成本信息時主要采取一些文字性或描述性的披露方式,量化的比例相當小。而國外一些企業(yè)好的做法是在表格中將信息量化的基礎(chǔ)上,還配以相應的柱形圖或餅形圖,使披露的內(nèi)容形象鮮明。

        二、完善我國環(huán)境成本信息披露的建議

        (一)提高環(huán)境成本信息披露的主動性

        鑒于我國目前披露環(huán)境成本信息的企業(yè)數(shù)量較少,企業(yè)自愿披露的積極性不高,建議應以上市公司為突破口,改善我國企業(yè)的環(huán)境成本信息披露現(xiàn)狀。提高企業(yè)環(huán)境成本信息披露的主動性可從企業(yè)內(nèi)部和外部兩個方面做出努力:1、如果企業(yè)管理當局日漸認識到財務(wù)部門進行環(huán)境會計的核算來獲取完整的產(chǎn)品成本信息,能幫助發(fā)掘企業(yè)深層潛力、節(jié)約資源及實現(xiàn)決策的優(yōu)化時,其披露環(huán)境會計信息的主動性也會隨之大幅提高,進而為我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露制度的整體建設(shè)提供原動力。2、如果政府部門、投資者、債權(quán)人、社會公眾等利益相關(guān)者能積極提高對環(huán)境成本信息的主動需求,可以有效的降低環(huán)境法規(guī)和政策的實施成本,間接給企業(yè)造成一定的壓力,迫使企業(yè)在今后的生產(chǎn)經(jīng)營過程中更加注重環(huán)境保護,兼顧環(huán)境效益和經(jīng)濟效益,做好定期披露環(huán)境成本信息的工作。

        (二)健全環(huán)境成本法律法規(guī)及會計準則

        健全環(huán)境成本法律法規(guī)能夠為我國企業(yè)環(huán)境成本信息披露制度的建設(shè)提供司法保障,做到有法可依;而完善環(huán)境成本的相關(guān)會計準則有助于環(huán)境成本信息披露工作的專業(yè)化縱向發(fā)展,有助于其發(fā)揮規(guī)范準繩的現(xiàn)實作用,實現(xiàn)有章可循。現(xiàn)有的會計法律法規(guī)或規(guī)定,是有其特定的針對性的,并不是專門針對環(huán)境會計或環(huán)境成本會計的,我們目前只是從這些法律法規(guī)中找到一些與環(huán)境成本會計有關(guān)的不完整的規(guī)定,并不能對環(huán)境成本信息揭露起到真正意義上的指導作用。因此,環(huán)保部、政監(jiān)會、財政部等部門應盡快結(jié)合我國國情制定健全的環(huán)境成本法律法規(guī)及會計準則,使環(huán)境成本會計信息披露有統(tǒng)一的規(guī)范和標準可依據(jù);以彌補信息披露機制的漏洞,防止企業(yè)的短期行為,保證披露的完整性,保證環(huán)境成本信息質(zhì)量的可靠性。

        (三)規(guī)范環(huán)境成本信息披露的載體

        信息的披露需要有一定的載體,企業(yè)到底應該采用哪種載體來披露其環(huán)境成本信息,以便于使用者及時根據(jù)這些信息做出正確的決策,這受制于一國環(huán)境成本會計的發(fā)展水平。就我國目前狀況來看,可以陸續(xù)確定為改進現(xiàn)有會計報告、完善可持續(xù)發(fā)展報告、編制獨立環(huán)境成本報告三個發(fā)展階段。起步階段可以對現(xiàn)有會計報告內(nèi)容加以改進和補充,通過在現(xiàn)行會計報告中增加專門的會計科目、在報表附注中加入文字性說明等方式來披露報告企業(yè)的環(huán)境成本信息。隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)還要將環(huán)境會計信息在可持續(xù)發(fā)展報告中進行披露,此時可持續(xù)發(fā)展報告中,除了環(huán)境成本信息外,還可以了解其他的環(huán)境會計信息,更便于信息使用者全面了解企業(yè)的環(huán)境責任及其履職情況。環(huán)境成本會計發(fā)展的最高階段是獨立的環(huán)境成本報告,處于這個階段的環(huán)境成本會計擁有自己的報告體系,用以披露企業(yè)完整的環(huán)境成本信息。單獨編制企業(yè)的環(huán)境成本報告,可以用文字、數(shù)字、圖表等形式報告企業(yè)的環(huán)境成本信息,報告可揭示企業(yè)在環(huán)境損耗與保護方面發(fā)生的各項內(nèi)部費用和社會成本。

        參考文獻:

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