摘 要：煤礦行業(yè)是高危行業(yè)，安全工作是首要任務，科學有效的管理方式十分重要。對標管理是一種有目的，有目標的學習過程，也是一種能夠引發(fā)新觀點、激勵創(chuàng)新的管理工具，它可以在應用中取得新的突破，形成良性循環(huán)。將對標管理應用到日常安全管理中，是一項行之有效的途徑。

關鍵詞：煤礦；安全管理；對標管理

一、引言

眾所周知，煤礦行業(yè)是高危行業(yè)，安全管理工作是煤礦企業(yè)日常管理的重中之重，科學有效的管理辦法在日常的安全管理工作發(fā)揮著不可估量的作用。為了更好的完成礦安全生產(chǎn)目標，黃陵礦業(yè)公司一號煤礦引進對標管理工作，以先進企業(yè)為為標桿，以實現(xiàn)礦井安全、和諧、健康、持續(xù)發(fā)展為宗旨，以“打造全國五精管理標桿礦井”為目標，將“鞏固、改進、深化、提升”對標八字方針貫穿全年各項工作，全方位進行對標學習。黃陵礦業(yè)公司一號煤礦皮帶隊是黃陵礦業(yè)集團公司一號煤礦下屬單位，主管著井下八部、18000余米主運輸?shù)牟僮髋c維護，負責井下原煤的運輸工作。

二、以“區(qū)隊安全管理”為抓手的對標管理體系建設背景

（一）礦井條件復雜。黃陵礦業(yè)公司一號煤礦屬高瓦斯礦井，井下地質條件復雜，對于煤層的開采、巷道的布置極為不利。皮帶運輸系統(tǒng)作為黃陵一號煤礦的主運輸，由于生產(chǎn)線路長，零散崗位較多，無法進行集中管理，對員工的實時情況無法進行掌握，不利于現(xiàn)場監(jiān)督、指揮工作。

（二）人員素質較低。一號煤礦皮帶隊現(xiàn)有職工145人，人員知識水平參差不齊，且職工年齡相對不均勻，致使區(qū)隊在人員管理方面難度很大，人員調配壓力很大，日常開展的活動難以落實到位，對整個區(qū)隊的安全管理工作影響很大。

三、對標管理工作基本原則

堅持內部對標與外部對標并重原則。在外部對標工作中，主要以先進區(qū)隊安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的先進理念和管理模式位對標主體，走出去，學進來，與區(qū)隊實際進行有機結合；在內部對標工作中，主要以班組、崗位、個人為主體，通過數(shù)據(jù)分析，分別找出各自的優(yōu)秀指標，確立為標桿。

四、以強化安全管理為抓手著力建設對標管理體系的內涵和做法

一號煤礦皮帶隊以一號煤礦持續(xù)深化對標管理，廣泛吸取同行業(yè)先進管理經(jīng)驗，在區(qū)隊、班組、個人之間，全面開展對標活動，尋找自身差距，促使區(qū)隊各項指標進一步調整和優(yōu)化，實現(xiàn)礦井各項指標的快速增長。通過實施，區(qū)隊的各項對標指標都有所改善。主要做法是：

（一）詮釋對標管理工作，建立區(qū)隊對標理念

1、對標概念。對標管理又叫標桿管理，是確定具體先進榜樣，解剖其各個指標，不斷向其學習，發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)自身的問題，最終趕上和超過它的一個持續(xù)漸進的學習、變革和創(chuàng)新過程。其中的一個重點就是找到符合自己實際的標桿。何為標桿，標：是我們在質量、數(shù)量和價值等方面所期望獲得的業(yè)績標準，桿：參照物。

2、建立符合實際的對標理念

一號煤礦皮帶隊根據(jù)自身實際情況，建立了符合區(qū)隊實際的對標理念，其中：

（1）建標：建立對標項，確定隊內、隊外標桿；

（2）認標：深入分析對標內容，根據(jù)實際情況確定符合要求的方案；

（3）對標：依照方案內容，進行對標學習改進工作；

（4）超標：最終目的，同時也作為下一步對標的基礎參考對象。

（二）制定對標實施辦法

1、建立對標指標。皮帶隊根據(jù)區(qū)隊實際情況，從安全管理、區(qū)隊經(jīng)營、科技創(chuàng)新以及系統(tǒng)運行四方面進行指標建立。安全管理方面，皮帶隊根據(jù)自身實際，以安全基礎考核、安全生產(chǎn)周期、三違人數(shù)以及隱患數(shù)量作為安全管理方面的對標指標；在區(qū)隊經(jīng)營方面以材料消耗和修舊利廢作為對標指標；科技創(chuàng)新方面，以五小成果作為對標指標；系統(tǒng)運行方面，以系統(tǒng)影響作為對標指。

2、對標指標分析。在對標指標建立完成后，為了選取最合適的指標值，皮帶隊將各個指標近幾年的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，選取最優(yōu)值，作為對標指標值的第一手參考資料。

3、建立對標標桿。在實際的對標管理中，標桿是我們的參照物，參照物選擇的不同直接會影響到后續(xù)對標工作的開展。在標桿選取方面，皮帶隊從隊外及隊內兩方面進行選取。

（1）隊外標桿。隊外標桿過程中，需根據(jù)自身井巷布置情況進行選取。結合建立的指標，對照所選區(qū)隊進行分析比較，選取標桿區(qū)隊。

（2）隊內標桿。隊內標桿的選取，主要從班組、崗位、個人三方面出發(fā)。班組方面，從區(qū)隊下設的三個進行對比選取，以每月三個班組三違人數(shù)、隱患數(shù)量、系統(tǒng)影響的等為依據(jù)，選取標桿；崗位方面主要依據(jù)崗位精細化中的崗位績效考核為依據(jù)，選取標桿；個人標桿主要依據(jù)崗位“五+五”管理內容，選取標桿。

（3）自我分析。在隊內、隊外標桿確定完成后，為了了解與標桿所存在的差距，順利實現(xiàn)所定目標，針對自身進行自我分析，查找存在的問題，并制定出短期目標及追求目標。

（4）指標分解。為了順利完成指標，皮帶隊將指標進行分解，首先將指標分解到每一個季度，然后再依據(jù)每季度的指標分解情況繼續(xù)分解到三個班組，為每個班組制定出可直觀讀取的數(shù)據(jù)。

4、對標管理實施辦法

（1）建立改進計劃。為了避免在對標管理工作中出現(xiàn)“手忙腳亂”的現(xiàn)象，保證對標管理工作有計劃、有步驟的實施，針對建立起來的指標，皮帶隊根據(jù)自身實際情況，以及與標桿所存在的差距，進行自查自糾，尋找出需要改進的關鍵點，依據(jù)改進關鍵點制定相對應的改進措施，確保目標值的順利實現(xiàn)。

（2）制定促進對標工作順利實施的活動。為了順利實現(xiàn)目標值，保證對標管理的順利實施，避免流于形式。依據(jù)計劃，皮帶隊制定相對應的對標活動。通過活動的順利開展，確保對標管理工作的順利實施。

5、對標考核?？己俗鳛閷ψ詈蟪煽兊臋z查，是關鍵的一步。針對建立的指標值，皮帶隊分別對班組、崗位及個人進行考核，獎優(yōu)罰差，從而推動職工之間的趕超積極性，推動對標工作的落實。班組考核中，從本質安全、創(chuàng)新創(chuàng)效以及學習三方面對班組進行考核，采用“433”考核比重，考核周期為一個月；崗位考核中，依靠崗位精細化管理系統(tǒng)，從安全管理、質量標準化、服務與煤質三方面考核，采用“532”考核比重，每月底進行總評；個人考核，主要按照《五+五崗位管理實施方案》評定和考核，分別從本質安全誠信、質量標準規(guī)范、創(chuàng)新創(chuàng)效增值、學習成長成才、快樂和美文明五方面進行考核，考核比重均為20%，但是實行本質安全誠信一票否決制。

6、對標指標分析、評估。為了保證每月對標管理工作有所進展，及時查找不足，皮帶隊每月月底對對標指標的完成情況進行分析，分析其中扣分的情況、原因，找出所存在的漏洞，制定出改正措施，在以后中進行貫徹執(zhí)行。

結束語：

對標管理工作是一項較為漫長，但卻是效果非常明顯的新型管理手段，可以有效促進企業(yè)的長足發(fā)展。

首先，需積極學習標桿管理管理知識，強化標桿管理意識，不斷發(fā)掘各項工作的最佳實踐，結合本職工作，選擇業(yè)內外最佳標桿，并以此為基準進行自身的改善；在建立標桿的過程中，必須堅持實事求是的原則。

其次，結合企業(yè)現(xiàn)有的先進管理開展對標管理工作，避免因管理上的沖突而造成管理上出現(xiàn)漏洞；同時在實施的過程中需循序漸進，盲目的快速推廣容易與最初的目標相悖而行。

再次，建立合理的獎罰激勵機制，做到公平公正。激勵政策是不可缺少的，但是獎罰的不公平、不公正極易打擊職工的積極性，適得其反，因此，在建立對標管理獎罰機制時，必須堅持公平原則，保證獎罰公平；同時需堅持獎罰平衡原則，即有獎有罰；還需堅持分配平衡的原則，即需注意職工崗位分配的關系，在充分激勵的同時保證企業(yè)健康發(fā)展。

作者簡介：李懸（1987-），畢業(yè)于西安科技大學機械設計制造及其自動化專業(yè)，機電助理工程師，現(xiàn)在陜西省延安市黃陵縣店頭鎮(zhèn)黃陵礦業(yè)公司一號煤礦從事技術管理工作；王道成（1983-），畢業(yè)于西安科技大學采礦專業(yè)，碩士學位，采礦助理工程師，現(xiàn)在陜西黃陵礦業(yè)公司生產(chǎn)技術部從事技術管理工作。