摘 要：加強作風建設，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是新時期黨的建設一項偉大工程。要按照黨的十八大要求，通過八項規(guī)定、黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強作風建設。要讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，為切實推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的政治保證。

關鍵詞：人民群眾；作風建設；新成效

黨的十八大以來，為加強作風建設，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，以習近平為總書記的黨中央審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。并在全黨范圍內(nèi)開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，從根源上向以“官僚主義、形式主義、享樂主義、奢侈之風”為主的“四風”開戰(zhàn)。中央的率先垂范、地方各級政府及時跟進，出臺了許多詳盡的落實措施，讓人民群眾有了耳目一新的感覺，也讓人民群眾有了更多的期待。

一、加強作風建設是我們黨實現(xiàn)各項事業(yè)的根本保證

黨的作風關系黨的生死存亡，關系國家的興衰成敗，也關系到中華民族偉大復興能否實現(xiàn)?？v觀我們黨90多年的歷史進程，可以看出，我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和風險，取得革命、建設和改革開放事業(yè)的偉大勝利，一個重要原因就是我們黨以優(yōu)良的作風影響、帶領人民群眾投身火熱的斗爭實踐，形成了以“理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，批評與自我批評”為主要內(nèi)容的優(yōu)良傳統(tǒng)作風。

新時期中央加強作風建設的一系列措施，抓住了社會的痛癢與民眾的關切，抓住了官場的弊病所在。中央大力整肅工作作風，意在端正黨風、整飭政風。中國未來的發(fā)展需要一個高效廉潔的政府，需要一支作風純正的隊伍。黨政干部的作風如何，關乎人心向背，關乎事業(yè)成敗。改進作風，可以純潔隊伍、提升效率，影響社會民情，并借此推動我黨各項事業(yè)的順利實現(xiàn)。

二、加強作風建設，就是要密切聯(lián)系群眾

黨的作風建設在不同的歷史時期有不同的時代內(nèi)涵和不同的重點任務，但始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一條不變的原則。建國以來的正反兩方面的經(jīng)驗證明，作為一個長期執(zhí)政的黨，要經(jīng)得起執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，最根本的一條，就是不斷鞏固和加強同人民的血肉聯(lián)系；讓人民群眾深刻認識到黨代表他們的利益，自覺自愿接受黨的領導。反之，如果顛倒了黨與人民的關系，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就會失去執(zhí)政之基，最終被人民和歷史所拋棄。

黨要經(jīng)受住長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，就必須夯實群眾基礎，深深扎根于人民群眾之中。要求真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

1、宣傳群眾

密切黨與人民群眾的關系，必須高度重視和發(fā)揮思想宣傳工作的重要作用，黨不僅要善于服務群眾，而且要善于教育群眾、宣傳群眾、引導群眾，提高黨在意識形態(tài)領域的執(zhí)政能力，把廣大人民群眾的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，為全面建設小康社會形成共同的思想基礎。

2、深入群眾

要構(gòu)建雙向互動的黨群關系。一方面，使上情下達，保證黨的路線、方針、政策及時地為廣大人民群眾所了解；另一方面，使下情上達，保證群眾有呼聲，黨員干部有回應。必須克服高高在上，看報告、翻數(shù)據(jù)、坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，甚至甘愿當“聾子”和“瞎子”的脫離實際，脫離群眾的作風，要深入群眾，深入基層，認真傾聽群眾呼聲，使決策更能反映民意，集中民智，更得民心。

3、服務群眾

把維護好實現(xiàn)好人民群眾的利益作為黨的工作的出發(fā)點和歸宿，是保持黨同人民血肉聯(lián)系的根本。要求黨員干部不但要在政策上體現(xiàn)人民的要求和意愿，而且在工作作風上也樹立親民愛民為民的執(zhí)政風格。要始終把群眾的利益放在首位，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，，切實解決涉及群眾切身利益的問題。服務人民不僅要深懷愛民之心，而且還要善謀富民之策，多辦利民之事，使人民得到實實在在的實惠。堅決糾正侵害群眾合法權益的不正之風，保護群眾的合法權益。

三、作風建設的新成效要讓人民群眾看得到

新時期加強黨的作風建設，必須認真貫徹黨的群眾路線，著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題；必須讓人民群眾看到作風建設的新成效，得到實實在在的利益，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

要讓人民群眾看到黨和政府的決心

許多作風方面的問題由來已久，積習甚深；許多黨員干部的表現(xiàn)讓老百姓看到的是他們口頭上的作風改變而不是真正的實際行動。以至于人民群眾總有“狼來了”的感覺，產(chǎn)生了麻木情緒，對黨和政府產(chǎn)生了不信任感。這次的作風建設要能夠讓人民群眾看到黨和政府的決心，是真改變而不是應付；是善始善終而不是虎頭蛇尾；是長期堅持而不是一陣風。光在口頭上喊重視而不落實，就會為不良風氣的滋生及蔓延提供空間，往往引發(fā)權力運行失范和嚴重腐敗方面的問題。

要讓人民群眾看到干部作風真改變

干部作風是否真的改變老百姓看的最清楚。如果認為改進作風不過是走過場、走形式，抱以應付了事的態(tài)度；這將嚴重損害了黨和政府形象，破壞了新一屆中央領導決策部署的權威，引起廣大黨員干部和人民群眾的強烈不滿。讓人民群眾看到干部作風的真改變就是要讓人民群眾看到我們的干部不在是追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、工作不抓落實；群眾辦事不在推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任；干部不再安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，大手大腳、鋪張浪費。

要讓人民群眾真滿意

一些領導干部宗旨觀念淡薄，為群眾服務的自覺性不強，對“執(zhí)政為民”、“群眾利益無小事”的觀念認識不到位，抱怨工作太雜，責任過多，壓力過大。個別干部對群眾反映的困難和問題漠然視之，推諉扯皮，久拖不決，使一些簡單問題復雜化，最終導致矛盾激化，甚至造成群眾越級上訪或過激行為。這一切的問題源于作風問題，源于對人民群眾的感情問題。改進作風的成效，不能由一級一地或某個部門的領導干部個人說了算，而應以人民群眾滿意為標準。這里所說的“人民滿意”，不是“被滿意”，而是指在改進工作作風中，優(yōu)化現(xiàn)有機制、拓寬現(xiàn)有渠道、改善現(xiàn)有條件，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民在獲得知情權、參與權、監(jiān)督權的前提下，對包括作風建設在內(nèi)的黨和政府各項工作給予公正的評價。

要讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，這就要求各級地方和各部門，要立足于實際，不敷衍、不忽悠、不走形式，扎扎實實地改進作風；要注重實效，作風改進的成效不能以召開了多少次會議、下達了多少次文件來體現(xiàn)，而應反映為相關制度建設的成果、黨員領導干部履職中精神面貌和工作態(tài)度發(fā)生的突出變化等方面成績，獲得人民群眾的肯定。

作者簡介：時豪宇，中共周口市委黨校（周口行政學院），研究方向為行政管理，黨建理論。