摘要：介紹了貴州省黔西縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題，提出畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議。

關(guān)鍵詞：黔西縣；畜牧業(yè)發(fā)展；思考

中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）12-0083-03

近年來，黔西縣依托交通、資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞試驗(yàn)區(qū)主題，搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在煤電產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政增長(zhǎng)、企業(yè)增效、農(nóng)民增收、就業(yè)增加、后勁增強(qiáng)的目標(biāo)。畜牧業(yè)是黔西縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)畜牧大縣的目標(biāo)，按照“建基地、抓示范、促發(fā)展”的工作思路，積極調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力抓好生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，使全縣畜牧業(yè)養(yǎng)殖向科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化方向發(fā)展。一批畜牧養(yǎng)殖基地逐步建成，畜牧養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn)，全縣基本形成了規(guī)?；⒓s化和示范型的農(nóng)村畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

1 黔西縣概況

黔西縣位于貴州省中部偏西北，東經(jīng)105°47′-106°26′、北緯26°45′-27°21′間。東鄰修文縣，以六廣河為界；南鄰清鎮(zhèn)市和織金縣，以鴨池河為界；西鄰大方縣，以支嘎阿魯湖和西溪河為界，西北與百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)接壤，北和東北與大方縣、金沙縣接壤?？h政府所在地城關(guān)鎮(zhèn)距省會(huì)貴陽市117 km，距地區(qū)行署畢節(jié)115 km，縣域面積為2 380.5 km2，全縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處。2012年底總?cè)丝?0.36萬人，其中農(nóng)業(yè)人口81.58萬人。黔西縣氣候?qū)賮啛釒嘏瘽駶?rùn)氣候，年平均氣溫14.2 ℃，降雨量1 087.5 mm，日照1 066.9 h，無霜期271 d，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。土地肥沃，雨量充沛，適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)。糧食作物主要有水稻、玉米、麥類、豆類、高粱、薯類等；油料作物主要有油菜、大豆、花生、向日葵、芝麻等；蔬菜作物有根菜類、薯菜類、白菜類、甘藍(lán)類、瓜類、水生蔬菜、食用菌等。全縣草地資源豐富，有天然草山草坡10萬km2，25 °以上坡耕面積15萬km2，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了豐富的飼草、飼料資源。全縣飼養(yǎng)畜禽種類主要有豬、黃牛、水牛、馬、山羊、綿羊、雞、鴨、鵝、兔、蜂等。

2 黔西縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 畜牧業(yè)生產(chǎn)情況

2012年全縣大牲畜存欄130 214頭（匹），出欄19 218頭（匹）。其中牛存欄124 510頭；馬存欄5 704匹。生豬存欄287 603頭，出欄322 592頭；羊存欄25 145只，出欄12 612只；雞存欄1 744 773羽，出欄1 904 207羽；鴨存欄192 925羽，出欄175 645羽；鵝存欄148 540羽，出欄120 121羽；兔存欄10 941只，出欄13 441只；蜜蜂1 546箱（群）。肉類總產(chǎn)量37 689 t。其中，牛肉產(chǎn)量2 071 t；豬肉產(chǎn)量31 937 t；羊肉產(chǎn)量202 t；禽肉產(chǎn)量3 300 t。禽蛋產(chǎn)量3264 t。其中雞蛋2 833 t；鴨蛋242 t；鵝蛋189 t；蜂蜜產(chǎn)量4.9 t。2012年全縣畜牧業(yè)增加值4.18億元，占農(nóng)業(yè)增加值9.28億元的45%。

2.2 規(guī)模養(yǎng)殖與專業(yè)養(yǎng)殖情況

全縣規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)82個(gè)，其中100頭以上的13個(gè)；400頭以上的2個(gè)。規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)389個(gè)，其中1 000頭以上的3個(gè)；4 000頭以上2個(gè)；種豬擴(kuò)繁場(chǎng)4個(gè)。2 000只以上規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)89個(gè)，其中規(guī)模肉雞場(chǎng)71個(gè)；規(guī)模蛋雞場(chǎng)18個(gè)。規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)17個(gè)。

2.3 特色養(yǎng)殖情況

全縣有野豬養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)，年存欄野豬2 350頭；野雞養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)，年存欄野雞4 700羽；出欄野雞8 500羽。肉兔養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，年存欄肉兔5 800只，出欄肉兔21 500只。獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，存欄獺兔5 000只。

2.4 產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目建設(shè)情況

2.4.1 草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況 黔西縣產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項(xiàng)目共實(shí)施13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，投入項(xiàng)目資金1 500萬元，并整合“三江源”資金200萬元，實(shí)施農(nóng)戶1 200戶，人工種草15 541 km2，新建羊舍37 500 m2，投放基礎(chǔ)母羊24 300只。科技扶貧種草養(yǎng)牛項(xiàng)目投入項(xiàng)目資金360萬元，扶持農(nóng)戶360戶，人工種草2 868 km2，新建圈舍6 000 m2，購(gòu)基礎(chǔ)母牛980頭。鞏固退耕還林成果種草建圈項(xiàng)目共投入項(xiàng)目資金97萬元，人工種草1 867 km2，建圈舍4 300 m2。

2.4.2 石漠化綜合治理種草養(yǎng)牛項(xiàng)目 石漠化綜合治理種草養(yǎng)牛項(xiàng)目共投入項(xiàng)目資金930萬元，人工種草15 074 km2，購(gòu)基礎(chǔ)母牛2 300頭，建圈舍15 300 m2。

2.5 良繁體系建設(shè)情況

黔西縣建牛凍配改良點(diǎn)33個(gè)，牛改輸精員58人，年輸配發(fā)情母牛13 700多頭，產(chǎn)雜交犢9 000多頭。建豬改良點(diǎn)256個(gè)，其中豬人工授精點(diǎn)51個(gè)，豬供精站9個(gè)，年輸配發(fā)情母豬50 000多頭（次），年推廣三元雜交豬48萬頭。年推廣良種禽90多萬羽。

2.6 畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況

我縣有飼料生產(chǎn)企業(yè)（黔西通威飼料有限公司）1家，年生產(chǎn)銷售飼料6萬t；有畜產(chǎn)品加工企業(yè)3家，年創(chuàng)產(chǎn)值6 045萬元。

2.7 動(dòng)物防疫、檢疫工作情況

已經(jīng)建立起全縣動(dòng)物防疫檢疫體系，360個(gè)行政村都配備有村防疫員，負(fù)責(zé)每年春秋兩季防疫和常年免疫補(bǔ)針、市場(chǎng)檢疫。29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立了52個(gè)村級(jí)動(dòng)物防疫室和53個(gè)動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)，為畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

2.8 畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍情況

全縣在冊(cè)畜牧獸醫(yī)科技人員169人，其中中級(jí)職稱26人，初級(jí)職稱85人，管理人員58人，村級(jí)動(dòng)物防疫員360人，已初步建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)體系，為全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了技術(shù)保證。

3 黔西縣畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1 投資機(jī)制的建立亟待解決

在畜牧業(yè)發(fā)展中，由于農(nóng)民收入低，無資金投入，財(cái)政投入能力弱，各級(jí)財(cái)政投入畜牧業(yè)的發(fā)展資金逐年都在增加，但與畜牧業(yè)發(fā)展的形勢(shì)要求不相適應(yīng)，制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)化水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱

近年來，黔西縣畜牧業(yè)雖然取得了快速發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，畜產(chǎn)品的交易主要以活畜禽為主體，產(chǎn)品附加值不高。畜牧業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)和從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織少，規(guī)?；潭鹊停?jīng)營(yíng)能力較弱。從質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)看，黔西縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還處于起步階段，品牌還未形成，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)未得到有效發(fā)揮。

3.3 發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高

黔西縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的過程基本還處于示范階段，畜禽養(yǎng)殖分散、規(guī)模小，沒有形成上規(guī)模、上檔次的示范基地、產(chǎn)業(yè)帶，傳統(tǒng)畜牧業(yè)的比重很大，特別在規(guī)模經(jīng)營(yíng)上，相比較落后于其他一些地區(qū)，直接導(dǎo)致畜牧業(yè)的商品率較低，阻礙了全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

3.4 科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)水平低

農(nóng)民對(duì)專業(yè)化科技養(yǎng)畜知識(shí)了解不多，沒有科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，同時(shí)對(duì)畜禽品種改良的認(rèn)知不足，盲目引種，野交亂配，致使畜禽品種退化，導(dǎo)致畜產(chǎn)品品質(zhì)不高，產(chǎn)品無市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，農(nóng)戶飼養(yǎng)畜禽經(jīng)濟(jì)效益不高，社會(huì)效益不明顯。

3.5 動(dòng)物疫病防治存在的問題仍然嚴(yán)峻

一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)隨意建場(chǎng)，人畜混居，圈舍簡(jiǎn)陋，場(chǎng)址選擇、場(chǎng)區(qū)布局不合理，沒有把生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)和生活區(qū)嚴(yán)格區(qū)分開，糞污處理設(shè)施不完善，飼養(yǎng)環(huán)境復(fù)雜，缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件等，給動(dòng)物防疫帶來很大困難。

4 黔西縣畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4.1 加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的投入，打造生態(tài)畜牧業(yè)大縣

要加快黔西縣畜牧業(yè)的發(fā)展，必須增加對(duì)畜牧生產(chǎn)的投入。一是爭(zhēng)取財(cái)政資金對(duì)畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，如良繁體系、疫病檢測(cè)體系、科技信息服務(wù)體系等。二是引導(dǎo)養(yǎng)殖者增加投入，改善生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)水平。三是加大招商引資力度，匯集社會(huì)資金力量。同時(shí)鼓勵(lì)采取各種形式興辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦各種類型的養(yǎng)殖實(shí)體，集納社會(huì)閑散資金用于發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)。

4.2 大力調(diào)整優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

堅(jiān)持“講求效益、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、適度規(guī)模、調(diào)改結(jié)合、點(diǎn)面并重”的原則，順應(yīng)消費(fèi)需求，適應(yīng)市場(chǎng)變化，做好畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作。第一，加強(qiáng)良繁改良體系建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)。積極實(shí)施母豬良種化工程，大力推廣三元雜交和配套體系優(yōu)質(zhì)肉豬，實(shí)現(xiàn)“一穩(wěn)兩提高”的發(fā)展思路（即穩(wěn)定數(shù)量，提高瘦肉率，提高品質(zhì)和出欄率），積極引導(dǎo)發(fā)展一批適度規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化養(yǎng)豬場(chǎng)（戶），采用現(xiàn)代養(yǎng)豬新技術(shù)，力爭(zhēng)我縣生豬生產(chǎn)再上一個(gè)新臺(tái)階。第二，因地制宜，突出發(fā)展節(jié)糧型、草食型畜禽；把發(fā)展種草養(yǎng)畜作為一大產(chǎn)業(yè)來抓，實(shí)現(xiàn)以草換糧、以草換奶、以草換蛋、以草換肉；加強(qiáng)生產(chǎn)基地建設(shè)，因地制宜開展糧、經(jīng)、飼三元種植模式，努力提高商品率和出欄率。第三，積極發(fā)展小家禽和特種養(yǎng)殖，把握時(shí)機(jī)，著眼市場(chǎng)，使小家禽和特種養(yǎng)殖突出味美質(zhì)優(yōu)特色。第四，積極發(fā)展“綠色食品”，選擇培育無污染的優(yōu)質(zhì)良種，建立起一批有規(guī)模、有特色的良種畜禽商品生產(chǎn)基地，滿足市場(chǎng)多樣化的需求。積極鼓勵(lì)大中型工商企業(yè)，特別是民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行投資、融資多元化，經(jīng)營(yíng)多元化發(fā)展。

4.3 全面推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

實(shí)現(xiàn)貿(mào)、工、牧一體的產(chǎn)業(yè)化格局，發(fā)展輻射面寬，帶動(dòng)力強(qiáng)的畜牧龍頭企業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)肉豬、優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)肉羊、特種養(yǎng)殖及優(yōu)質(zhì)奶源等畜牧產(chǎn)品基地，優(yōu)化畜牧業(yè)的產(chǎn)、供、銷市場(chǎng)服務(wù)體系，積極創(chuàng)建畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是面向市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。市場(chǎng)大小、變化來決定發(fā)展的方向、規(guī)模和速度，處理好發(fā)展和開發(fā)的關(guān)系，樹立創(chuàng)新思想和畜產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略。二是抓好區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)。依據(jù)資源分布和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，做到區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是從實(shí)際出發(fā)，積極培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。打破行業(yè)和所有制界限，發(fā)展一批具有影響力的龍頭，做到一頭連基地、農(nóng)戶，一頭連市場(chǎng)，使生產(chǎn)和市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來，積極適應(yīng)和拓展市場(chǎng)，抓住機(jī)遇搶占市場(chǎng)。四是完善產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，通過資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，建立穩(wěn)定合理的利益連接機(jī)制，使養(yǎng)殖者合理獲益。五是強(qiáng)化服務(wù)功能，建立完善保障體系。健全完善畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)、供、銷良性循環(huán)。

4.4 依法治牧，加大執(zhí)法力度

在全系統(tǒng)加強(qiáng)法制宣傳教育，提高法律意識(shí)和法制觀念。加強(qiáng)對(duì)《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，依法治牧，嚴(yán)格管理，嚴(yán)厲查處各種違法行為，為畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。對(duì)重點(diǎn)疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，切實(shí)保護(hù)好生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。在全縣大力推行畜禽免疫標(biāo)識(shí)管理制度，高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，以保證畜禽免疫效果。加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、防制和屠宰檢疫管理，確保動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，促進(jìn)產(chǎn)品外調(diào)外銷，保護(hù)人畜健康，保障供給\"放心肉\"和安全的畜產(chǎn)品。

4.5 加強(qiáng)畜牧業(yè)保障體系建設(shè)

畜牧業(yè)保障體系包括畜禽良繁體系、疫病控制體系、飼料生產(chǎn)體系和信息服務(wù)體系。畜牧業(yè)保障體系建設(shè)是保障畜牧業(yè)發(fā)展上水平、上規(guī)模、上質(zhì)量、上效益的基礎(chǔ)，也是一項(xiàng)公益性事業(yè)。一是畜禽良繁體系。逐步建立起層次分明的“原種場(chǎng)-擴(kuò)繁場(chǎng)-商品種畜禽場(chǎng)”的寶塔式種畜禽繁育結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照《種畜禽管理?xiàng)l例》清理整頓全縣種畜禽生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加快基礎(chǔ)設(shè)施改造，提高技術(shù)裝備水平。狠抓全縣畜禽的本品種選育和雜交改良工作，做好優(yōu)良地方畜禽品種資源保護(hù)和合理開發(fā)利用；二是疫病控制體系。在抓好無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好全縣范圍的飼養(yǎng)、流通、屠宰等環(huán)節(jié)的防疫檢疫監(jiān)督，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)獸醫(yī)站防檢力度，有效控制動(dòng)物疫病的發(fā)生和流行，確保無重大疾病發(fā)生；三是飼料生產(chǎn)體系。大力開發(fā)飼料資源，形成糧-經(jīng)-飼的三元種植結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，強(qiáng)化飼料行業(yè)管理，加強(qiáng)飼料質(zhì)量和安全性監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高工業(yè)飼料質(zhì)量。同時(shí)，抓好青綠飼料合理利用，積極發(fā)展人工種草，努力增加飼料供給總量；四是信息服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)信息交流工作，加大對(duì)畜牧業(yè)宣傳工作力度，及時(shí)宣傳畜牧業(yè)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)及實(shí)用科學(xué)技術(shù)，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，營(yíng)造發(fā)展畜牧大產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。

4.6 科技興牧，全面實(shí)施科技增效計(jì)劃

以科技為先導(dǎo)，大力推廣和普及實(shí)用技術(shù)，著重抓好畜禽品種改良、秸稈綜合開發(fā)利用、無公害養(yǎng)殖技術(shù)推廣等培訓(xùn)，推行“良種、良舍、良法”配套養(yǎng)殖模式，積極推廣“畜-沼-糧（果、林、蔬）”等畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生產(chǎn)行為，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)行健康養(yǎng)殖。積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)進(jìn)行無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)飛躍。不斷提高科技對(duì)畜牧業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。同時(shí)，積極引導(dǎo)運(yùn)作好畜牧經(jīng)濟(jì)合作組織，充分發(fā)揮各專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）的作用，搭建信息交流平臺(tái)，打好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)，保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。