【摘 要】地理標志制度是當今世界各國為適應(yīng)日益激烈的全球化市場競爭，有效保護本國、本地區(qū)的特色產(chǎn)品而建立的一項知識產(chǎn)權(quán)制度。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快和不同國家、地區(qū)問經(jīng)貿(mào)往來的增長，地理標志作為巨大的無形資產(chǎn)，其商業(yè)價值不斷上升。WTO（世界貿(mào)易組織）和WIPO（世界知識產(chǎn)權(quán)組織）都已將地理標志納入其保護范圍，并且通過國際條約的形式為各國保護該項權(quán)利確定了基本標準和理念。如何加強地理標志的保護，充分保障權(quán)利人的合法權(quán)益日益成為整個國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域關(guān)注的焦點。

【關(guān)鍵詞】地理標志；知識產(chǎn)權(quán)；問題及建議

一、TRIPS協(xié)議中地理標志概述

所謂地理標志，或稱為原產(chǎn)地名稱，通常是指那些與有關(guān)商品的質(zhì)量、功能或其他特性有密切聯(lián)系的地理名稱。根據(jù)新修訂的《商標法》第16條第2款規(guī)定，地理標志是指標示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標志?！杜c貿(mào)易（包括假冒商品貿(mào)易）有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（以下簡稱TRIPS）則在其第22條第1款規(guī)定，所謂地理標志（Geographical Indications），是指能識別某一種商品來源于某一成員方領(lǐng)土內(nèi).或該領(lǐng)土內(nèi)的一個區(qū)域或地方（a region or locality）的那些標志。設(shè)若該商品的特定質(zhì)量、聲譽或其他特性基本上能歸因于該地理來源（geographical origin）。可見我國新商標法與TRIPS有關(guān)地理標志的定義的實質(zhì)內(nèi)容是一致的。

二、國內(nèi)外地理標志法律保護現(xiàn)狀

不同國家地理標志法律保護形式各有不同，綜合主要分為以下幾種類型：專門法保護模式，商標法保護模式和反不正當競爭法保護模式。

1、國外現(xiàn)狀分析

專門法保護模式，是指通過專門立法的形式對地理標志進行全面保護的一種方式。這種模式是對地理標志制定專門的法律來進行保護，法國是代表國家。

商標法保護模式，是指把地理標志當作是一種特殊的商標，利用注冊集體商標或證明商標對其加以保護的一種方式。代表國家有英國、美國和德國等。目前，世界上大多數(shù)國家都采用了這種立法模式。

反不正當競爭法保護模式，是指利用反不正當競爭法，對市場上使用的地理標志行為進行規(guī)范的一種保護方式。通過實施反不正當競爭法，以達到規(guī)范市場秩序，預(yù)防和懲治假冒、濫用的行為，維護合法使用者的權(quán)益。

2、國內(nèi)現(xiàn)狀分析

我國對地理標志保護的歷史較短。2001年新修訂的《商標法》正式將地理標志明確納入保護范圍，從知識產(chǎn)權(quán)的角度保護原產(chǎn)地，對地理標志的概念、保護方式均做出了規(guī)定。我國目前采取的是雙重管理體制：商標法規(guī)定，國家工商總局多年來一直承擔著原產(chǎn)地證明商標的注冊和管理工作，而國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是對地理標志產(chǎn)品實施保護工作的主管部門，負責對原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護的申請進行審核、注冊登記管理工作。

我國是地理標志的大國，在對外貿(mào)易中，由于地理標志法律保護的缺失造成了巨大的經(jīng)濟損失，假冒我國地理標志產(chǎn)品的情況頻頻出現(xiàn)，導(dǎo)致我國的地理標志產(chǎn)品信譽不斷受損。為了更好的利用寶貴的財富——地理標志，分析當前我國地理標志體制存在的問題以及提出新的保護措施是必要的。

三、我國地理標志法律保護存在的問題以及應(yīng)對對策

1、我國地理標志通過分析存在以下問題：

（1）我國《商標法》中涉及到的地理標志保護規(guī)范較晚，人們對地理標志保護的意識相對落后。知識經(jīng)濟的時代無形財產(chǎn)的地位越顯重要，由于我國相關(guān)的法律規(guī)范不完備，發(fā)展較晚宣傳也不到位，使得保護規(guī)范漏洞很多同時造成了實踐中的困擾；另一個方面由于對地理標志的性質(zhì)了解不完全，它是屬于符合條件的集體共有，權(quán)利主體的集體化導(dǎo)致保護意識的模糊，人們對集體權(quán)利關(guān)注度不夠，結(jié)果損害了地理標志的信譽。

（2）立法的層次不高。我國現(xiàn)行法律中對地理標志保護的直接規(guī)定只有幾條，即《商標法》第16條和《商標法實施條例》第6條，此外《反不正當競爭法》和《民法通則》中的有關(guān)誠實信用等原則規(guī)定雖然理論上可以適用或者解決某些地理標志的保護問題，但無論是從立法技術(shù)還是實踐上來說都是遠遠不夠的。

（3）兩個部門交叉管理造成一物二主。如前所述我國目前采取的是雙重管理體制，兩個部門對地理標志同時管理，對我國的地理標志保護產(chǎn)生了很大影響。由于國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局注冊的地理標志產(chǎn)品和以前已經(jīng)注冊的普通商標重疊，不同的行政部門的不同行政審批程序造成權(quán)利人權(quán)利沖突。

2、完善我國地理標志保護法制的幾點建議：

（1）盡快統(tǒng)一我國地理標志保護的兩套體系，統(tǒng)一地理標志主管機構(gòu)。在我國，目前在實踐中至少已經(jīng)形成了工商總局的《商標法》和質(zhì)檢總局的特別規(guī)定兩套地理標志保護體系，而且這兩套體系容易造成市場混亂，建議我國由一個主管機關(guān)通過一種保護方式對地理標志進行保護。當然，在一個主管機關(guān)前提下，也應(yīng)參照國際慣例，在保護體系中加強與商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部等其他職能部門的配合。

（2）加大地理標志宣傳力度，推動我國地理標志產(chǎn)品加快在國內(nèi)申請注冊。根據(jù)TRIPS協(xié)定，只有地理標志首先在本國內(nèi)獲得了保護，其他成員才有義務(wù)提供保護。因此，為了保障我地理標志產(chǎn)品在國際市場的權(quán)利，必須加大宣傳力度，推動這些產(chǎn)品首先在國內(nèi)依法獲得注冊。

（3）在WTO多哈回合談判中要積極推動“地理標志保護范圍延伸”議題的談判。作為一個歷史悠久并有較多地理標志產(chǎn)品的國家，我國的地理標志保護需求主要在酒類以外的產(chǎn)品上。因此，我國應(yīng)在多哈回合談判中推動“地理標志保護范圍延伸”議題取得進展。同時，我們也應(yīng)爭取發(fā)展中成員在履行延伸后的地理標志保護義務(wù)方面享有5年或更長時間的過渡期。

四、結(jié)束語

市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，地理標志在國際貿(mào)易中的地位越來越重要，地理標志帶來的經(jīng)濟效益越來越受到人們的關(guān)注，發(fā)展地理標志的目標戰(zhàn)略也成為了各個地區(qū)或者企業(yè)之首選。根據(jù)調(diào)查，我國僅農(nóng)副產(chǎn)一項就有幾千種符合地理標志的要求。因此，對于我國這樣一個地理標志大國來說，有許多是需要保護的地理標志商品，必須予以重視。本文建議我國由一個主管機關(guān)通過一種保護方式對地理標志進行保護，并致力于推動我國地理標志產(chǎn)品加快在國內(nèi)申請注冊和推動我國地理標志產(chǎn)品盡早在國外注冊等。

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