【摘 要】本文從輔導(dǎo)員的思想政治教育功能出發(fā)，重點(diǎn)闡述了高職院校輔導(dǎo)員對(duì)突發(fā)事件掌控的思想政治教育三方面的功能，即突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防預(yù)警作用、發(fā)生時(shí)的及時(shí)有效制止作用和發(fā)生后的善后作用，并對(duì)其存在問(wèn)題進(jìn)行分析，從而為進(jìn)一步維護(hù)高職院校的安全與穩(wěn)定，提供了一定的理論和實(shí)踐參考。

【關(guān)鍵詞】高職院校；輔導(dǎo)員；突發(fā)事件；思想政治教育功能

針對(duì)高校突發(fā)事件潛在的壓力，構(gòu)建高等學(xué)校突發(fā)事件有效掌控機(jī)制，搭建日常突發(fā)事件處理管理系統(tǒng)，正視危機(jī)事件，提高應(yīng)急管理能力，把輔導(dǎo)員的思想政治教育功能納入到有效掌控高校突發(fā)事件的過(guò)程中，納入到構(gòu)建和諧校園的整體發(fā)展戰(zhàn)略中去，從而確保高等學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展。

一、高職院校輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想政治教育功能的內(nèi)容

按突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間順序，高職院校輔導(dǎo)員思想政治教育的作用應(yīng)該相應(yīng)地劃分為突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防預(yù)警作用、發(fā)生時(shí)的及時(shí)有效制止作用和發(fā)生后的善后作用

1.突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)防預(yù)警功能

突發(fā)事件的發(fā)生也是有規(guī)律可循的，按照馬克思主義辯證唯物主義的觀點(diǎn)，規(guī)律不以人的意志為轉(zhuǎn)移而普遍存在。規(guī)律雖然是客觀事物內(nèi)在的、本質(zhì)的聯(lián)系，但它會(huì)通過(guò)大量的現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)，因而又是可知的。再加上人們對(duì)社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)能力和調(diào)適能力大大增強(qiáng)，輔導(dǎo)員在對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的過(guò)程中，通過(guò)探討突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的規(guī)律以及人們?cè)谶@一過(guò)程中的思想行為的變化，可以有效預(yù)警預(yù)防高職院校突發(fā)事件的發(fā)生。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。高職院校學(xué)生思想活躍，復(fù)雜多變，不穩(wěn)定因素太多，這給高職院校輔導(dǎo)員的思想政治教育增添了諸多困難。如工作中對(duì)學(xué)生的思想狀態(tài)不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)測(cè)，就很難發(fā)現(xiàn)學(xué)生思想存在問(wèn)題，從而貽誤了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。而且隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，學(xué)生的思想價(jià)值觀念也呈現(xiàn)出多元化、非主流等特點(diǎn)，處于極度的不穩(wěn)定狀態(tài)中，這也給高職院校輔導(dǎo)員從事思想政治教育工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

辯證唯物主義認(rèn)為，事物都是普遍聯(lián)系的。作為思想政治教育工作者，只有在當(dāng)前比較復(fù)雜的社會(huì)條件下，真正提高對(duì)突發(fā)事件預(yù)警重要性的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想的預(yù)測(cè)、預(yù)防，并在此基礎(chǔ)上采取切實(shí)可行的有效措施，才能增強(qiáng)思想政治教育工作的實(shí)效性。

2.發(fā)生時(shí)的及時(shí)有效制止作用

高校突發(fā)事件爆發(fā)后，由于校園正常秩序被破壞，加上信息部對(duì)稱，溝通不順暢，很容易引發(fā)師生恐慌，從而導(dǎo)致人們的心理和行為互相傳染，可能會(huì)導(dǎo)致更大的社會(huì)動(dòng)蕩。主要表現(xiàn)為：

（1）聽(tīng)信謠言，以訛傳訛，擴(kuò)大事態(tài)的嚴(yán)重性。有些人沒(méi)有明確的判斷能力，因?yàn)槁?tīng)信謠言而產(chǎn)生了不良的心理和行為。如政治事件的出現(xiàn)，部分學(xué)生不辨是非，盲目從眾，極易被不法分子利用，做出危害社會(huì)穩(wěn)定的行為。

（2）心理過(guò)激反應(yīng)。例如傳染性疾病的傳播，由于人類理性的有限性，人們不能正確認(rèn)識(shí)它的流行和爆發(fā)規(guī)律。正是由于對(duì)它認(rèn)識(shí)的偏差，部分人的心理受到很大沖擊，出現(xiàn)了過(guò)激的心理反應(yīng)，產(chǎn)生了各種各樣的不可控行為。輕者出現(xiàn)焦慮、煩躁等強(qiáng)迫性心理和行為，重者產(chǎn)生恐懼、拒絕被隔離和治療等行為。

（3）缺乏集體意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，盲目自保。例如地震時(shí)，不聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)老師的安排指揮，私自行動(dòng)，從而延誤集體地震逃跑時(shí)機(jī)，置別人的安危于危難中，搶先自保。

以上這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，說(shuō)到底就是人們?cè)诿鎸?duì)突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)的心理恐慌。這種心理恐慌的危害遠(yuǎn)比突發(fā)事件本身的危害大得多，高校突發(fā)事件時(shí)期的這種心理恐慌輕則造成高校秩序的波動(dòng)，重則造成高校的騷亂。因此輔導(dǎo)員必須用思想政治教育，進(jìn)行及時(shí)有效的心理干預(yù)和教育，平復(fù)學(xué)生情緒，將學(xué)生的思想引向一個(gè)積極、健康的方向。以防止不利因素的增長(zhǎng)，為維護(hù)校園穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的保障。

3.發(fā)生后的善后作用

不論什么性質(zhì)和規(guī)模的高校突發(fā)事件，都必然不同程度地給學(xué)校和師生造成破壞和損失。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)這種破壞和損失包括物質(zhì)層面和精神層面。此時(shí)輔導(dǎo)員要做好思想政治教育的善后工作。

可通過(guò)召開(kāi)班級(jí)會(huì)議、學(xué)生干部會(huì)議等方式，充分利用校園網(wǎng)、QQ群、飛信、微博等網(wǎng)絡(luò)載體準(zhǔn)確地向?qū)W生傳遞真實(shí)信息，澄清謠言，控制事件的影響態(tài)勢(shì)，并以此對(duì)廣大同學(xué)進(jìn)行教育。對(duì)于在突發(fā)事件中利益或是身心受到傷害的學(xué)生，輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)其的關(guān)注、安撫工作，通過(guò)單獨(dú)談話或團(tuán)體輔導(dǎo)的方式對(duì)學(xué)生群體進(jìn)行心理輔導(dǎo)，或配合專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)和心理治療；幫助學(xué)生盡快走出心理陰影，減少因過(guò)度緊張、恐懼和焦慮等不良情緒引發(fā)的不安定因素，防止出現(xiàn)其他意外情況。同時(shí)輔導(dǎo)員也要做好自己的心理調(diào)適，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

二、高職院校輔導(dǎo)員對(duì)突發(fā)事件掌控的思想政治教育功能

（一）存在的問(wèn)題高職院校輔導(dǎo)員在處理突發(fā)事件中的思想政治教育工作角色定位

《教育部24號(hào)令》規(guī)定了輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者，同時(shí)也規(guī)定了輔導(dǎo)員的一項(xiàng)重要工作職責(zé)是了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對(duì)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定。

因此，輔導(dǎo)員是高校大學(xué)生思想政治教育工作的重要力量，處在學(xué)生管理工作的一線，她的性質(zhì)必然決定了其在高校突發(fā)事件處理中發(fā)揮著非常重要的作用。

目前，隨著在校大學(xué)生數(shù)量的急劇增加，特別是大學(xué)生的文化觀念、價(jià)值取向更加多元化和復(fù)雜化，且大多都嬌生慣養(yǎng)，學(xué)生的挫折忍受力、環(huán)境適應(yīng)能力、危機(jī)解決能力、交往能力、自制能力越來(lái)越不強(qiáng)，極易不辨是非、沖動(dòng)易躁，增加了不安定、不穩(wěn)定的因素。加上學(xué)校周邊環(huán)境的復(fù)雜，發(fā)生突發(fā)事件的可能性增大，輔導(dǎo)員的工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。如何提高突發(fā)事件中輔導(dǎo)員的思想政治教育作用成為了一項(xiàng)新的研究課題。

（二）高職院校突發(fā)事件掌控中輔導(dǎo)員思想政治教育存在的問(wèn)題

目前，隨著突發(fā)事件頻發(fā)，我國(guó)很多高校己經(jīng)擁有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)始重視突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和措施，提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)一般都設(shè)立臨時(shí)的應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，可整合所有物力人力投入到應(yīng)急處理中。特別是處于一線的輔導(dǎo)員也基本明確自己的職責(zé)定位，處理突發(fā)事件也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。但總體來(lái)說(shuō)，仍然存在著很多問(wèn)題：

1.輔導(dǎo)員工作認(rèn)同感低導(dǎo)致責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)素養(yǎng)欠缺

輔導(dǎo)員工作時(shí)間不確定，工作地點(diǎn)不穩(wěn)定，工作的待遇也不好，這些特點(diǎn)很容易使人產(chǎn)生職業(yè)倦怠，從而千方百計(jì)，想盡辦法轉(zhuǎn)崗、調(diào)動(dòng)，很多人將輔導(dǎo)員工作看成是短期的跳板，是過(guò)渡性的職業(yè)，基本上沒(méi)有工作認(rèn)同感，也就沒(méi)有工作的積極性和熱情，責(zé)任意識(shí)欠缺，得過(guò)且過(guò)。更不會(huì)強(qiáng)化自己的專業(yè)素養(yǎng)，提升解決問(wèn)題的能力，以更好的勝任輔導(dǎo)員這一工作。

2.輔導(dǎo)員繁重的事務(wù)性工作束縛導(dǎo)致思想政治教育意識(shí)淡薄

思想政治教育意識(shí)薄弱是當(dāng)前高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作存在的主觀問(wèn)題。的確，很多高校輔導(dǎo)員并沒(méi)有重視對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想政治教育工作，他們認(rèn)為，輔導(dǎo)員工作的重點(diǎn)就是要做好日常的事務(wù)工作。大多數(shù)高校都存在這樣的情況，只要是涉及到學(xué)生的工作一般都是由輔導(dǎo)員來(lái)做，這種情況下，輔導(dǎo)員的工作重心更多地是如何處理好這些事情，而不是對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想政治教育工作。本身學(xué)生事務(wù)性的工作就很繁重，如果不能從事務(wù)性的工作中解脫出來(lái)，根本不可能再用大量的時(shí)間和精力來(lái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。

3.輔導(dǎo)員面對(duì)突發(fā)事件重應(yīng)對(duì)而輕預(yù)防、預(yù)防機(jī)制不完善

就當(dāng)前而言，不管是輔導(dǎo)員還是上層管理者在制定突發(fā)事件預(yù)案方面，和實(shí)際處理突發(fā)事件的過(guò)程中，普遍存在重視應(yīng)對(duì)方案和措施，忽視前期預(yù)防。其實(shí)，高校輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸最多，她完全可以通過(guò)嚴(yán)格的管理，周全的制度，預(yù)防一些突發(fā)事件的發(fā)生。高校輔導(dǎo)員可通過(guò)定期和問(wèn)題學(xué)生談話，建立干部聯(lián)絡(luò)網(wǎng)等手段及時(shí)了解學(xué)生情況，交心談心，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，提前輔導(dǎo)和干預(yù)，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

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