日本：亂扔垃圾可判刑5年

在日本，不論是在道路、廣場，還是在會議室里，基本看不到餐巾紙、煙頭等垃圾，甚至在山間道路上也看不到堆積的樹葉。那么，日本人是不是一有垃圾就迅速放進垃圾桶里了呢？答案似乎是肯定的。但令人不解的是：在日本的公共場所很少看到垃圾桶。沒垃圾桶，怎么保持環(huán)境衛(wèi)生呢？

日本《廢棄物處理法》第25條14款規(guī)定：胡亂丟棄廢棄物者將被處以5年以下有期徒刑，并處罰金1000萬日元（約合人民幣83萬元）；如胡亂丟棄廢棄物者為企業(yè)或社團法人，將重罰3億日元（約合人民幣2500萬元）。法律還要求公民如發(fā)現(xiàn)胡亂丟棄廢棄物者立即舉報。正因為有法可依，違法必究，很多日本人表示，與被判徒刑、重金罰款相比，買那些指定垃圾袋的錢實在是微不足道了。

多項解讀

1.立法。環(huán)保是一項長期而艱巨的工程，它不能僅僅只靠民眾的自覺來完成，更需要政府進行嚴格的立法來規(guī)范企業(yè)和普通民眾的行為。而日本的有效措施告訴我們，執(zhí)行法律，加大懲罰力度對于環(huán)保來說是十分必要的。

2.規(guī)范與約束。正因為日本有了嚴格的規(guī)范制度，民眾和企業(yè)才會不亂扔垃圾，才對很多不良行為有了約束。所謂無規(guī)矩不成方圓，要想使環(huán)保卓有成效，首先應當約束人們的行為。

沃爾瑪違反美國環(huán)境保護法被罰逾1.1億美元

2013年5月，因為在美國加州和密蘇里州不當處理和棄置有害物品，給公眾和環(huán)境帶來危害，世界最大零售商沃爾瑪公司被聯(lián)邦法院處罰8162.8萬美元。沃爾瑪曾在2010年被判賠償加州2760萬美元，2012年賠償密蘇里州125萬美元，3年內累計處罰超過1.1億美元。其中支付加州4000萬美元刑事罰款，另付2000萬美元用于社區(qū)服務項目，幫助培訓其他零售商的員工合法處理有害物品。

沃爾瑪總部位于美國阿肯色州，1962年由山姆·沃爾頓創(chuàng)辦，業(yè)務遍及全球，是世界最大零售商，也是世界最大的私人雇主，員工超過200萬。

法庭文件顯示，早在2003年，南加州圣地亞哥郡衛(wèi)生局雇員看到沃爾瑪員工將漂白水倒入下水道進入公共衛(wèi)生系統(tǒng)。在北加州索拉羅郡的沃爾瑪商場，有居民發(fā)現(xiàn)一名男童在花圃內的肥料里玩耍，肥料里的硫酸銨會腐蝕人體皮膚，危害眼睛和呼吸系統(tǒng)。

沃爾瑪在法庭承認，長久以來沒有訓練員工如何妥善處置包括殺蟲劑、漂白水、去污劑、除臭劑、油漆和煙霧劑等有害物品。員工直接把部分破裂或廢棄的有害物品放置在處理城市垃圾的容器內或倒入下水道，而不是放進專門容器內。

多項解讀

1.懲罰。從2010年到2013年，美國的法院對沃爾瑪?shù)膽土P不斷。尤其是2013年，所罰的金額可謂是天文數(shù)字，而法院這樣做的目的便是遏止沃爾瑪?shù)奈廴拘袨椤?/p>

2.影響。沃爾瑪是世界上最大的零售商，業(yè)務遍及全球，它的一舉一動必然會影響全球其他類似的企業(yè)，而沃爾瑪?shù)腻e誤行為也必然會給同類企業(yè)帶來不良影響。

3.員工教育。沃爾瑪之所以需要為其行為付出沉重代價，就是因為缺少了對員工的環(huán)保教育，缺少了對員工的行為規(guī)范。好在沃爾瑪能夠及時醒悟，準備著手培訓員工望沃爾瑪能以此為戒。

我國野生動物生存狀況堪憂

2013年5月，“搶救性保護野生動物”學術座談會在北京舉行。來自法律、倫理和動物學界的多位專家就野生動物保護建言獻策。大家一致認為，我國大多數(shù)野生動物生存狀況岌岌可危，迫切需要修訂野生動物保護法，加大保護力度。

會議指出，目前，我國生態(tài)危機日趨嚴重，野生動物保護形勢十分嚴峻。國家林業(yè)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，我國消耗較嚴重或瀕危程度較高的野生動物物種有252個，處于瀕危的有104個，有的野生動物尚未列入“三有”名錄（即國家保護的、有益的或者有重要經濟科學研究價值的陸生野生動物名錄），實際上就已處于瀕危狀態(tài)。還有一些物種低于最低存活數(shù)量，需要進行搶救性保護。造成這一現(xiàn)狀有多方面原因，野生動物保護法內容相對滯后、保護力度不足是其中一個重要方面。

據(jù)悉，近年來，許多專家呼吁修改野生動物保護法，指出該法自1988年頒布以來，對我國野生動物保護發(fā)揮了巨大作用，但隨著社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變，這部法律的很多條款已明顯滯后。該法實施20多年來，僅在2004年對個別條款進行了調整，過去10年來一直未作任何修訂，這是極其罕見的。

會議建議，結合當前國內野生動物保護的嚴峻形勢和社會發(fā)展的迫切需要，從以下四個方面對野生動物保護法進行修改和完善：從嚴懲處食用、傷害和虐待野生動物的行為；調整野生動物保護名錄，擴大保護范圍，使之與國際接軌；加大對制造和銷售野生動物獵捕工具行為的處罰力度；野生動物的商業(yè)馴養(yǎng)繁殖和經營性開發(fā)利用應加以限制。

多項解讀

1.加強立法。我國野生動物生存狀況堪憂的一個重要原因就是野生動物保護法內容相對滯后，過去10年來一直未作任何修訂。法律作為保護野生動物的有效武器，必須是與時俱進的。為保護野生動物，我們應加強立法。

2.執(zhí)法必嚴。要想保護好野生動物，僅僅靠立法是不夠的，還要加強相關的執(zhí)法力度和懲罰力度，從根源上遏止傷害野生動物行為。

3.擴大宣傳。只是靠專家開會、提出意見，對于保護野生動物來說無異于杯水車薪。我們要加大宣傳力度，讓所有的公民都參與進來，才能從根本上保護野生動物。

大學生為環(huán)保3年自掏腰包回收筆芯26萬支

2013年6月4日，在河南財政稅務高等?？茖W校的教室里，董宇飛撫摩著精美的廢舊筆芯回收盒，還有些戀戀不舍?！把劭瘩R上就要畢業(yè)了，真是有些舍不得，但收集廢舊筆芯會一直進行下去?！闭f著，董宇飛的眼睛有些濕潤。

董宇飛說，自從今年過完年開學后，在他的帶領下，學校的知行環(huán)保社團開始實施這個計劃。

他們自己動手做些精美的盒子，然后將其固定在教室的后墻上，作為回收廢舊筆芯的容器。在每個月的最后一個周末，社團成員將挨教室進行回收，然后統(tǒng)一處理。

董宇飛介紹說，幾個月來，社團已經回收了5000多支廢舊筆芯。最后，他們打算將其制作成筆芯工藝品，在學校進行展示或義賣。

“三年來，我已經回收了26萬支廢舊筆芯?！倍铒w說，從一個人的小夢想到150人的大夢想，從不理解到支持，回收后從集中掩埋到做成工藝品，其中經歷的艱辛和轉變，都歷歷在目。

多項解讀

1.環(huán)保從小事做起。筆芯是我們日常生活中常見的東西。董宇飛的環(huán)保行為從收集廢舊的筆芯做起，這并不是什么大事，但他卻實實在在為環(huán)保貢獻出了自己的力量。

2.榜樣。正是因為董宇飛的影響，學校社團的同學們也開始收集廢舊筆芯，他的小夢想變成了150人的大夢想。董宇飛以個人的行為影響了很多人，這就是榜樣的力量。

3.創(chuàng)意。董宇飛希望把廢舊筆芯做成工藝品，然后用這些工藝品繼續(xù)創(chuàng)造價值。這體現(xiàn)了一種變廢為寶的思想，一種獨特的創(chuàng)意。他和同學們將筆芯工藝品進行展示或義賣，這種行為也極好地宣傳了環(huán)保。

拯救沉降的中國大地

近年來，我國各大城市地面沉降頻發(fā)：廣深港客運專線工程發(fā)生6起地面塌陷事故；大連地鐵修建曾出現(xiàn)一周三塌；上海在建第一高樓上海中心大廈工地周邊也出現(xiàn)了地面裂縫……

地面沉降，又稱“地陷”。在我國《地質災害防治條例》中，它被定義為“緩變性地質災害”。目前，我國已有超過50個城市發(fā)生了不同程度的地面沉降。全國已形成區(qū)域地下水降落漏斗100多個，面積達15萬平方公里。長江三角洲、華北平原和汾渭盆地最為嚴重。

目前，我國以及世界上主要沉降區(qū)的資料都證實，過量開采地下水是造成地面沉降的主要原因。全國地下水超采區(qū)域300多個，面積達19萬平方公里，嚴重超采面積達7.2萬平方公里。

研究發(fā)現(xiàn)，建設高層建筑對地質環(huán)境的影響非常明顯。建筑規(guī)模越大，基坑的面積和深度也就越大。深地基可能會穿過數(shù)層地下含水層。施工降水使地下水位下降，會形成面積不等的“地下水漏斗”，對地下的生態(tài)環(huán)境產生非常不利的影響。

多項解讀

1.損失。地面沉降是一種“慢性病”，我們的肉眼看不見，可能是很長的時間才下降幾毫米，但其帶來的經濟損失則非常巨大。地面沉降問題應當引起各方重視，拯救沉降的中國大地需各方齊力，防微杜漸。

2.方法。地面沉降已經上升為影響城市安全和人居環(huán)境的重大社會問題，嚴重制約中國城市化進程，而且這與城市居民日常生活緊密相連。為促進城市可持續(xù)發(fā)展，使城市成為人類社會生產力的中心，面對日益嚴重的城市地表沉降，亟待相應的監(jiān)測手段、管理方法和治理措施。

黃河下游河段頻現(xiàn)外來水生生物，生態(tài)風險加重

根據(jù)農業(yè)部2013年公益性農業(yè)科研專項漁業(yè)項目“黃河及其河口漁業(yè)資源評價和增殖養(yǎng)護技術研究與示范”實施方案，山東省淡水水產研究所資源與環(huán)境室在黃河山東段布設了7個站位。近日公布的調查結果顯示，外來雜交鯉、鏡鯉、錦鯽、雜交鱘、革胡子鯰已定居黃河下游河道，外來巴西龜、克氏原螯蝦、牛蛙在山東菏澤鄄城縣至聊城東阿縣河段漁獲物中占有較大比例，外來鱷龜?shù)阮l繁出現(xiàn)在淄博高青縣至東營墾利縣這一河段。

在這些外來水生生物中，牛蛙和巴西龜是國際自然保護聯(lián)盟公布的100種最危險入侵物種。淡水水產研究專家指出，一旦危險物種形成自然種群，將給黃河水生生態(tài)系統(tǒng)造成難以估算的損失。不過，由“外來物種”演變成“入侵物種”可能是一個相當漫長的過程。一般認為外來生物的入侵過程經過兩個階段，第一階段包括外來種的引入、定居和建立種群，第二階段才涉及外來種的擴散和暴發(fā)。

山東省淡水水產研究所提醒，根據(jù)農業(yè)部漁業(yè)局發(fā)布的《水生生物增殖放流管理規(guī)定》，在黃河干流公共水域禁止放流外來物種，以免對黃河下游水域生態(tài)系統(tǒng)造成生態(tài)災害；放流品種和放流水域都必須經過嚴格的科學調查和論證，必須經過漁業(yè)行政主管部門批準。

多項解讀

1.生物關系。外來物種之所以會加劇本地的生態(tài)風險，是因為外來生物無法被囊括進本地生物的食物鏈，從而造成外來物種大量繁殖。生態(tài)系統(tǒng)有其復雜性和地域性，人類不能憑一己好惡而放流外來物種，從而導致生物關系混亂。

2.調研與規(guī)范并舉。雖然對于外來物種可能造成的危害，相關部門正在調查研究之中，但這并不妨礙政府部門出臺政策規(guī)范人們的放流行為。對于生態(tài)風險，我們應當防患于未然。

青藏鐵路打造世界“第三極”環(huán)保典范

世界上海拔最高的青藏鐵路全線通車7年來，未對高原生態(tài)、藏羚羊等野生動物生存、繁衍造成不利影響。

青藏鐵路地處世界“第三極”，生態(tài)環(huán)境敏感而脆弱。這里是黃河、長江、怒江、雅魯藏布江等5大水系的發(fā)源地，也是藏羚羊、藏野驢、雪豹等國家珍稀物種的棲息地，植被遭到破壞后很難恢復。

2013年，青藏鐵路公司副總經理祝建平介紹，7年來，青藏鐵路公司采取“宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草”的方法，大力實施“綠色天路”建設工程。目前，鐵路沿線綠化長度680余公里，綠化面積570萬平方米，占總里程的32%，形成了一道千里“綠色長廊”。

青藏鐵路公司在格拉段共設置了15個污水處理站點，各沿線站區(qū)設置了密閉式垃圾箱；進出西藏旅客列車上設有先進的壓縮式垃圾收集系統(tǒng)和污水收集系統(tǒng)，實行污水污物集中收集處理，實現(xiàn)了地面和列車“零污染、零排放、綠色作業(yè)”的目標。

“近幾年來，遷徙藏羚羊數(shù)量明顯增多?！笨煽晌骼镒匀槐Ｗo區(qū)管理局副局長肖鵬虎說，通過“為動物讓道”等措施，可可西里地區(qū)藏羚羊由2006年的近5萬只增加到目前的6萬只以上，種群數(shù)量逐步恢復。

多項解讀

1.宏觀觀念。青藏鐵路的環(huán)保理念包括了對當?shù)貏又参锏谋Ｗo、鐵路沿線的綠化以及垃圾的處理等，這是一個非常龐大的體系。如果沒有一個宏觀的觀念，建設者將很難有如此周全的考慮，更不可能有青藏鐵路在環(huán)保方面取得的成就。

2.和諧。青藏鐵路是人類科技和智慧的結晶，而它的存在并沒有和大自然形成矛盾，反而為保護環(huán)境作出了應有的貢獻。可見科技的發(fā)展并非要以破壞自然環(huán)境為代價，也可以與自然和諧相處。