【摘要】通信工程的成本控制是關(guān)乎通信企業(yè)整體運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素，尤其是全面細(xì)化通信工程的各個(gè)管理環(huán)節(jié)，包括工程造價(jià)管理、工程周期的管理、成本管理中的施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、竣工驗(yàn)收、物資采購等多個(gè)環(huán)節(jié)，都是通信工程中不可缺少的環(huán)節(jié)。

【關(guān)鍵詞】通信工程成本控制質(zhì)量探究

工程成本管理要求施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門與經(jīng)營開發(fā)、工程管理、項(xiàng)目部等部門通力合作，緊抓影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用責(zé)任分解、目標(biāo)控制、預(yù)算考核等手段，把成本控制落到實(shí)處。

一、通信工程成本控制的有效運(yùn)用

在通信工程的成本控制上，主要是圍繞著每一項(xiàng)資金業(yè)務(wù)的支出，并且對(duì)施工中以及每一項(xiàng)都有嚴(yán)格的、精細(xì)化的管理目標(biāo)，而管理的項(xiàng)目上又細(xì)分為：①人工費(fèi)用的控制。在通信工程的人工費(fèi)用控制上，圍繞通信工程施工人員所支付的包括有工資、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)保障等各項(xiàng)費(fèi)用，圍繞通信工程的人員物資需求采取合理的勞動(dòng)數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)的算出每一項(xiàng)財(cái)務(wù)支出。②設(shè)備材料的費(fèi)用控制。在通信工程中，圍繞主要的材料使用，包括電纜，以及程序控制、數(shù)據(jù)交換設(shè)備、各項(xiàng)輔助材料、周轉(zhuǎn)材料等的材料費(fèi)用，進(jìn)行逐項(xiàng)的分析，從供貨地點(diǎn)、購買廠家價(jià)格、運(yùn)輸方式及裝卸費(fèi)進(jìn)行重新核定。③全面成本的控制方向。對(duì)通信工程中的施工前、中、后以及整體環(huán)節(jié)都有全面的控制，整個(gè)項(xiàng)目成本的預(yù)算在整個(gè)成本管理工作中要隨著項(xiàng)目進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松。

二、分析通信工程成本存在的問題

2.1資金管理不嚴(yán)格

在工程建設(shè)的資金使用上，由于建設(shè)投資大、周期長、資金結(jié)存時(shí)間比較長，造成建設(shè)資金的管理比較混亂，并且在資金投入上難以把握，造成許多人為的管理弊端。尤其是在工程建設(shè)資金的管理上，缺乏嚴(yán)格的管理和約束機(jī)制，監(jiān)管不嚴(yán)，造成資產(chǎn)的而嚴(yán)重浪費(fèi)，企業(yè)資金的損失，特別是一些資金擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)項(xiàng)目工程沒有一個(gè)可見性的預(yù)測(cè)，執(zhí)行混亂，隨意擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)，還存在思想認(rèn)識(shí)不敏銳的問題，因此會(huì)有腐敗行為的時(shí)有發(fā)生。

2.2成本控制上不精細(xì)

在通信工程的成本控制上，由于缺乏專業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和人員，同時(shí)還有管理上不精細(xì)的問題，從而造成在實(shí)際操作陳舊、粗放的管理方法，以包代管、一包了之，使工程質(zhì)量和安全沒有任何保證。對(duì)各種規(guī)定、制度以及規(guī)范不認(rèn)真貫徹執(zhí)行，施工中不按規(guī)范操作，有章不循，有法不依。有的嚴(yán)重存在著為搶進(jìn)度、搶工期而忽視質(zhì)量安全的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)成本管理的應(yīng)對(duì)措施

3.1提高投標(biāo)中標(biāo)率，降低盲目開支

投標(biāo)是一種激烈的競爭，而投標(biāo)中報(bào)價(jià)的高低，直接影響工程的效益。由于市場(chǎng)競爭不成熟，施工企業(yè)為了市場(chǎng)份額而惡意競爭。在這種情況下，科學(xué)合理投標(biāo)的價(jià)格，尤顯重要。企業(yè)參加投標(biāo)，會(huì)發(fā)生包括標(biāo)書費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用。這部分費(fèi)用的核算，投標(biāo)時(shí)一定得考慮進(jìn)去。因此，節(jié)約投標(biāo)開支是降低成本的重要手段。投標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真研究、仔細(xì)分析，經(jīng)過慎重篩選，選定中標(biāo)機(jī)率高的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)；選用素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理作為投標(biāo)人選，避免盲目投標(biāo)、盲目報(bào)價(jià)。

3.2合理編制預(yù)算費(fèi)用

通信工程各有特點(diǎn)，中標(biāo)價(jià)格也肥瘦各異。首先要對(duì)中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行分析，依據(jù)預(yù)期利潤，編制預(yù)算和費(fèi)用項(xiàng)目，將工程價(jià)款分成兩部分：一部分是項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)直接開支，即項(xiàng)目部的責(zé)任成本：項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)開支和完成工程需要的工、料、機(jī)和其他直接費(fèi)；一部分留在項(xiàng)目部主管部門，包括管理費(fèi)用、各項(xiàng)稅費(fèi)和利潤等。預(yù)算編制得科學(xué)與否，不僅關(guān)系到項(xiàng)目責(zé)任成本考核的合理性和公平性，還會(huì)直接影響各方的利益和積極性，因此，科學(xué)、合理地編制項(xiàng)目預(yù)算是保證項(xiàng)目順利實(shí)施、維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)、保證企業(yè)利潤的前提和保證。

3.3加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)成本的管理

項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)開支、流動(dòng)金的額度和補(bǔ)充方式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況在開工前確定，同時(shí)按費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)編制開支計(jì)劃，特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)、賠償費(fèi)等不易控制的費(fèi)用要實(shí)施總額控制。針對(duì)線路工程，關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn)：（1）對(duì)材料費(fèi)用，不僅要制訂用款控制計(jì)劃，而且要確定具體數(shù)量及價(jià)格范圍，防止超耗和浪費(fèi)，并明確付款方式。（2）要抓好對(duì)成建制民工隊(duì)的管理，對(duì)分包給他們的項(xiàng)目，要科學(xué)、合理地確定分包工程價(jià)格。要充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，結(jié)合與甲方簽訂施工合同的條款，制約分包隊(duì)伍。（3）及時(shí)辦理各種簽證。在實(shí)際施工中，常會(huì)遇到工程變更，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)充分依據(jù)合同條款，及時(shí)辦理簽證手續(xù)，為下一步結(jié)算打好基礎(chǔ)。這是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作，精明的項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)抓住這些機(jī)會(huì)，為以后工程結(jié)算提供追加費(fèi)用的證明。（4）做好竣工資料和結(jié)算工作。一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富又敬業(yè)的工程預(yù)算員會(huì)在平時(shí)工作中注意收集結(jié)算資料，并為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)算工作是施工的一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)，只要平時(shí)注意工作中的某些細(xì)節(jié)，就能用不多的投入為企業(yè)創(chuàng)造很好的收益。（5）及時(shí)催收回工程款。催收工程款是項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作之一。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)回收工程款，盡量避免呆帳、死帳發(fā)生。

3.4加強(qiáng)成本的檢查和控制

明確成本管理的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)后，企業(yè)必須對(duì)項(xiàng)目部的成本管理執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，以保證責(zé)任成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來講應(yīng)做好以下工作：一是項(xiàng)目部要按要求報(bào)送工程月報(bào)和財(cái)務(wù)報(bào)表，在財(cái)務(wù)報(bào)表中要詳細(xì)分解成本，實(shí)事求是報(bào)帳，若發(fā)生差異，應(yīng)對(duì)發(fā)生差異原因做出分析說明；二是企業(yè)財(cái)務(wù)部門付款時(shí)一定要結(jié)合工程進(jìn)度、收款情況、報(bào)帳情況，按規(guī)定付款，特別是對(duì)分包單位、材料廠家的付款一定要按合同約定支付。

3.5成本資金同時(shí)抓

困擾施工企業(yè)的有兩大問題，一是工程量，二是資金。這要求項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)合同條款約定，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)催收工程款。另外，對(duì)于需要墊資的工程一定要慎重，事先應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真研究、分折。

3.6實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)員委派制

管理項(xiàng)目成本需要項(xiàng)目部全體人員共同努力，項(xiàng)目財(cái)務(wù)員更是起著舉足輕重的核心作用，財(cái)務(wù)人員要從成本的分解、計(jì)劃、控制、核算、分析、報(bào)表等全程參與。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)財(cái)務(wù)員委派制，可以保證現(xiàn)場(chǎng)報(bào)帳的真實(shí)性和及時(shí)性。委派的財(cái)務(wù)員不僅要完成企業(yè)交付的各項(xiàng)任務(wù)（包括執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、保證費(fèi)用的真實(shí)性等），對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，還要及時(shí)記賬、算賬、報(bào)帳、提供財(cái)務(wù)信息，做好成本管理等各項(xiàng)工作為項(xiàng)目部服務(wù)。

3.7樹立以人為本的成本管理思想

人是決定成本高低的關(guān)鍵因素。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視并慎重選擇項(xiàng)目經(jīng)理。企業(yè)不僅要明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，還要鼓勵(lì)和保護(hù)員工的積極性、創(chuàng)造性，積極發(fā)掘和培養(yǎng)人才，充分發(fā)揮全體員工在成本管理中的積極作用，同時(shí)還應(yīng)精打細(xì)算，積極采用新技術(shù)、新方法，有效地利用和節(jié)約能源，降低消耗，為降低成本、提高效益做出貢獻(xiàn)。

四、總結(jié)

通信工程的成本控制與質(zhì)量控制是一項(xiàng)全面化、系統(tǒng)化的管理機(jī)制，在具體的工程管理中，要結(jié)合通信工程的具體特點(diǎn)和質(zhì)量安全需要以及企業(yè)的市場(chǎng)競爭力方面著手，更好的圍繞成本控制與質(zhì)量體系的全面構(gòu)建，更好的形成全面化的發(fā)展模式。

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