【摘 要】大力發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，是培育文化產(chǎn)業(yè)新的增長點的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)不僅能夠擴大內(nèi)需，更為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要著力點。因此，應(yīng)繼續(xù)大力培育新型文化業(yè)態(tài)，在完善相關(guān)政策措施、探索多元化投融資渠道等方面做出進一步創(chuàng)新，積極推動淄博市新型文化業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新型文化業(yè)態(tài)；創(chuàng)新；人才

一、新型文化業(yè)態(tài)的培育及其重要意義

《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中提到要“大力發(fā)展壯大出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新型文化產(chǎn)業(yè)?！本唧w來說，新型文化業(yè)態(tài)包括創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文化、在線娛樂、新興電視媒體、文化裝備制造、綜合性版權(quán)貿(mào)易、現(xiàn)代文化產(chǎn)品物流服務(wù)等內(nèi)容。新的文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)是文化發(fā)展的規(guī)律，更是文化生產(chǎn)和傳播領(lǐng)域革命的重要表現(xiàn)。在新的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下，大力培育以科技和創(chuàng)新為主導(dǎo)的新型文化業(yè)態(tài)具有重大意義。首先，大力培育新型文化業(yè)態(tài)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇。1992年我國開始出現(xiàn)“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，2006年頒布的《國家十一五時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，將文化產(chǎn)業(yè)納入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。在新的經(jīng)濟社會發(fā)展背景下，文化產(chǎn)業(yè)如何更大程度的滿足人民群眾的文化需求，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，成為引起各界思考的重要課題。十七大報告提出了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要努力轉(zhuǎn)變文化生產(chǎn)方式，培育新的文化業(yè)態(tài)。十八大報告中再次強調(diào)要“促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。”隨著我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，文化與科技的結(jié)合將催生出更多的新興文化產(chǎn)品，從而推動我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。其次，大力培育新型文化業(yè)態(tài)是文化消費的新增長點。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的新型文化業(yè)態(tài)能夠不斷創(chuàng)造出新的消費群體、新的消費熱點，已經(jīng)成為發(fā)達國家引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。目前，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，因此，我們必須更加重視這些高新科技支撐下的文化產(chǎn)品新形態(tài)，將其打造成文化產(chǎn)業(yè)中的“拳頭產(chǎn)品”。第三，大力培育新型文化業(yè)態(tài)是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要著力點。發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，既是文化體制改革的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇。劉云山曾指出，要從戰(zhàn)略高度審視科學(xué)技術(shù)在文化發(fā)展中的重要地位和作用，積極推動文化與科技的融合。新型文化業(yè)態(tài)是利用現(xiàn)代高新科技手段發(fā)展出的具有跨領(lǐng)域、綜合性發(fā)展等特征的文化形態(tài)，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式的顛覆，更是對經(jīng)濟運行體系的創(chuàng)新。

二、淄博市新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，淄博市積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式升級，尤其重視培育高新科技支撐下的文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)。一方面，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽、動漫游戲、數(shù)字傳輸?shù)刃屡d產(chǎn)業(yè)；另一方面，注重培育新的文化產(chǎn)業(yè)生長點，著力建設(shè)一批特色鮮明的文化創(chuàng)新集聚區(qū)，大幅度提高了我市文化產(chǎn)業(yè)的科技水平。在全市人民的共同努力下，我市傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)被賦予了新的內(nèi)容和形式，新型文化業(yè)態(tài)亮點頻閃。目前，我市動漫、文化創(chuàng)意等新型文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年第一季度，新開工文化產(chǎn)業(yè)項目33個，預(yù)計總投資73.3億元，創(chuàng)歷年之最，這是全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作大力實施“231”戰(zhàn)略、“326工程”的新亮點。其中，齊賽動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期工程、淄博動漫網(wǎng)游文化設(shè)計項目、動漫劇《我的師傅姜子牙》制作項目等創(chuàng)意動漫項目成為我市新型文化業(yè)態(tài)的代表項目。2013年，全市將從新開工項目中選取部分投資額大、文化內(nèi)涵豐富、科技含量高的好項目列入第二批全市30個重點文化產(chǎn)業(yè)項目，在財政、資金等各方面不斷加大對項目的扶持力度，力促項目達產(chǎn)達效，進一步推動全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時代在發(fā)展、觀念在更新。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須運用新的技術(shù)，融入新的創(chuàng)意，才能保持長久的競爭力。隨著淄博市以動漫、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版等為代表的新型文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局初步形成，我們也面臨著不少障礙，還存在缺乏知名文化品牌、對新型業(yè)態(tài)的扶持力度還不夠、機制有待創(chuàng)新、人才、資金和市場等“瓶頸”問題有待于進一步解決。為了更好地貫徹落實十八大講話精神，進一步發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，大力推動文化產(chǎn)業(yè)升級，需要進一步解放思想，增強文化發(fā)展活力，在更高起點上推動文化生產(chǎn)方式、內(nèi)容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，在培育新型文化業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。

三、在培育新型文化業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破

（1）加大政策扶持力度，加強組織保障。第一，進一步確立我市新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，鼓勵支持有條件的文化創(chuàng)作生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)開發(fā)高端文化產(chǎn)品，搶占行業(yè)制高點，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極拓展文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域和范圍，第二，加快創(chuàng)新體系建設(shè)，完善公共服務(wù)平臺。包括大力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺，實施重大文化科技產(chǎn)業(yè)項目和示范工程，建設(shè)一批企業(yè)重點實驗室和工程技術(shù)研究中心。同時，搭建信息資源整合的公共服務(wù)平臺，吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資，形成與其他產(chǎn)業(yè)接軌的投資和退出機制、中介服務(wù)機制等；第三，拓寬資金供給渠道。轉(zhuǎn)變扶持方式，積極探索多元化投融資渠道，比如，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和創(chuàng)新發(fā)展專項資金；鼓勵銀行等金融機構(gòu)開發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點的信貸產(chǎn)品；探索多種貸款模式等。（2）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)價值鏈，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)發(fā)展。新型文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要在跨行業(yè)、跨地區(qū)的聯(lián)合發(fā)展方面下大工夫。要注重構(gòu)建產(chǎn)業(yè)價值鏈，促進新型業(yè)態(tài)規(guī)?；l(fā)展。隨著新型文化業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個節(jié)點不再是單一的關(guān)系，文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度也越來越高。文化產(chǎn)品產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)價值鏈的構(gòu)建進行多元化發(fā)展和規(guī)?；瘮U張，在資金、品牌、渠道等方面，實現(xiàn)資源整合和合理配置，形成相互帶動、拉動明顯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破產(chǎn)業(yè)限制，促進這種新的文化形態(tài)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展；要注重協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，引導(dǎo)新型文化業(yè)態(tài)集聚。在經(jīng)濟空間重組、社會空間極化的背景下，文化產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出新的區(qū)域經(jīng)濟空間類型。要適應(yīng)日益激烈的文化市場競爭，在培育新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展上，就要充分利用集群化所獨有的專業(yè)化分工與互動協(xié)作能力，指導(dǎo)建立新型文化業(yè)態(tài)的研發(fā)中心、生產(chǎn)中心和傳播中心，充分利用全市內(nèi)外和國內(nèi)外的資源，擴大文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)，增強區(qū)域核心的競爭力。（3）吸引培育高端創(chuàng)新人才，探索人才管理新模式。人力資源是文化產(chǎn)業(yè)的核心資源，新型文化業(yè)態(tài)的專業(yè)人才往往滯后于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實現(xiàn)文化業(yè)態(tài)突破性發(fā)展的重要支撐是具備大批高端創(chuàng)新型人才，這就需要著力造就一批既掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)，具有藝術(shù)創(chuàng)造力，又懂得現(xiàn)代經(jīng)營管理的專門人才。因此，應(yīng)當(dāng)從創(chuàng)新人才生成機制和優(yōu)化人才成長環(huán)境兩個方面著力。要重視教育機構(gòu)培育，建立健全文化經(jīng)營人才和文化專門人才的培養(yǎng)、引進、使用等方面的制度，加強對新型文化業(yè)態(tài)從業(yè)資格的認證管理，培養(yǎng)一批既懂經(jīng)濟運營，又精通文化產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型專業(yè)人才；要建立公正、公平、合理的管理和動態(tài)競爭機制，更重要的是要用機制激勵人才，為激發(fā)和提升人才的創(chuàng)新激情、創(chuàng)新勇氣、創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新本領(lǐng)提供空間，讓每個人才的潛能得到充分發(fā)揮，營造健康的氛圍。

新型文化業(yè)態(tài)代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和未來，因此，我們應(yīng)當(dāng)從國情和市情出發(fā)，從文化產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展方向出發(fā)，主動把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢，充分強化政府在推動、扶持、引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展上的職能作用，進一步在培育新型文化業(yè)態(tài)上實現(xiàn)新突破。

參 考 文 獻

[1]肖榮蓮.新興文化業(yè)態(tài)與文化的多元化發(fā)展[J].學(xué)術(shù)交流.2010（3）

[2]黃偉一.我國新型文化業(yè)態(tài)培育研究[D].上海：上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院.2009

[3]宋紅麗.培育新興文化產(chǎn)業(yè) 增強文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力[J].現(xiàn)代商業(yè).2010（30）

[4]郭鴻雁.論新型文化業(yè)態(tài)的發(fā)展機理[J].現(xiàn)代傳播.2012（8）

課題來源：2013年淄博市“百題調(diào)研”課題。