【摘要】隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的很多高校在財(cái)務(wù)管理中引入了先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，大大提高了財(cái)務(wù)管理的效率，對(duì)于高校的財(cái)務(wù)活動(dòng)也產(chǎn)生了很大的影響。在財(cái)務(wù)信息化的背景下，高校的內(nèi)部控制出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，內(nèi)部控制的環(huán)境發(fā)生了一些變化。本文基于財(cái)務(wù)信息化的背景，對(duì)如何加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制制度進(jìn)行研究。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù) 信息化 高校 內(nèi)部控制

一、引言

隨著財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展，我國(guó)的很多高校也引入了先進(jìn)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)于高校的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行信息化管理。財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展，大大提高了高校財(cái)務(wù)管理的效率，對(duì)于高校的財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生了很大的影響，在財(cái)務(wù)信息化的背景下，高校的內(nèi)部控制的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，暴露出了一些新的問(wèn)題。

二、財(cái)務(wù)信息化對(duì)于高校內(nèi)部控制的影響

（一）高校內(nèi)部控制的重點(diǎn)發(fā)生了變化

隨著財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展和財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在高校財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理中的應(yīng)用，高校的內(nèi)部控制的重點(diǎn)也隨著發(fā)生了變化。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記賬工作已經(jīng)基本上由計(jì)算機(jī)信息處理代替，財(cái)務(wù)管理中的信息處理和報(bào)表制作也基本上由財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來(lái)完成，因此，通過(guò)對(duì)于會(huì)計(jì)賬簿的審核和對(duì)于財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督和管理這種傳統(tǒng)的內(nèi)部控制重點(diǎn)也發(fā)生了很大的變化，高校的內(nèi)部控制的重點(diǎn)開(kāi)始向?qū)ω?cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)的審查、對(duì)會(huì)計(jì)信息的輸出控制以及對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的程序控制等信息的處理和控制轉(zhuǎn)變。

（二）對(duì)高校內(nèi)部控制部門的人員素質(zhì)提出了更高的要求

隨著財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，在財(cái)務(wù)工作中，開(kāi)始使用大量的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)替代傳統(tǒng)的人工活動(dòng)。在這種新的背景下，高校內(nèi)部控制的工作內(nèi)容和工作方式也發(fā)生了很大的變化，內(nèi)部控制部門的很多工作開(kāi)始涉及到大量的計(jì)算機(jī)信息工作。這對(duì)于高校的內(nèi)部控制部門的人員素質(zhì)提出了更高的要求，內(nèi)部控制人員不僅要熟練財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，還要精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行很好的使用。

（三）高校資金管理的方式發(fā)生了很大的變化

高校財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展使得高校資金的管理方式發(fā)生了很大的變化。資金的管理和使用是高校內(nèi)部控制工作中非常重要的內(nèi)容。我國(guó)高校的貨幣資金主要是以收支兩條線為原則，實(shí)施國(guó)庫(kù)集中管理的辦法，高校上級(jí)部門對(duì)于高校的財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督和管理也是傳統(tǒng)的財(cái)政管理辦法，通過(guò)國(guó)庫(kù)來(lái)對(duì)于高校的資金進(jìn)行管理。在財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用以前，對(duì)于高校的資金管理的內(nèi)部控制工作主要是通過(guò)崗位分工、支付審批、庫(kù)存管理和會(huì)計(jì)賬簿的審查等來(lái)進(jìn)行的。隨著財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，傳統(tǒng)的資金管理的方式發(fā)生根本性的變化，高校可以通過(guò)這個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與銀行和國(guó)庫(kù)的對(duì)接，資金的往來(lái)和支付可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行，基本上很少會(huì)用到會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)憑證等實(shí)物單據(jù)。

三、財(cái)務(wù)信息化背景下加強(qiáng)高校內(nèi)部控制的對(duì)策

（一）高校要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的重視，營(yíng)造良好的內(nèi)控環(huán)境

首先，高校的領(lǐng)導(dǎo)層要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息化背景下加強(qiáng)和完善內(nèi)部控制的重要性，樹立內(nèi)部控制的意識(shí)，積極地領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部控制部門來(lái)改進(jìn)和完善內(nèi)部控制制度。高校領(lǐng)導(dǎo)層要以身作則，帶頭遵守高校內(nèi)部控制的各項(xiàng)規(guī)章制度，使內(nèi)部控制制度能夠得到很好地實(shí)施和執(zhí)行。其次，隨著財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的引進(jìn)，高校的很多部門的工作方式也相應(yīng)地發(fā)生了很大的變化。高校要通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓所有部門和員工認(rèn)識(shí)到新的背景下內(nèi)部控制工作的重要性，積極地配合內(nèi)部控制部門的工作，為內(nèi)部控制營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

（二）提高財(cái)務(wù)信息化背景下的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

隨著財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展，給高校的財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了一些新的風(fēng)險(xiǎn)。高校一定要重視新形勢(shì)下可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范體制。高校要不斷加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的監(jiān)控和檢查，建立起高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)安全防范機(jī)制，內(nèi)部控制部門要對(duì)于信息系統(tǒng)安全進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，對(duì)于重要的信息數(shù)據(jù)的保存和處理進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理，確保信息的真實(shí)性和安全性。

（三）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制人員的培訓(xùn)，提高部門人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用，對(duì)于高校內(nèi)部控制部門的人員素質(zhì)提出了越來(lái)越高的要求。內(nèi)部控制人員不僅需要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類的知識(shí)，還需要對(duì)于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能夠進(jìn)行很好地了解和應(yīng)用。例如，高校應(yīng)用的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)一般設(shè)計(jì)了許多子系統(tǒng)，比如賬務(wù)管理系統(tǒng)、賬務(wù)處理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)以及報(bào)表管理系統(tǒng)等，這種應(yīng)用廣泛，操作性比較強(qiáng)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)就對(duì)于內(nèi)部控制人員的素質(zhì)提出了比較高的要求，內(nèi)部控制人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，在實(shí)際的工作操作中對(duì)于這一系統(tǒng)進(jìn)行熟練的掌握和使用，從而為更好的開(kāi)展內(nèi)部控制工作奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，提高信息系統(tǒng)審計(jì)能力

財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展給高校的審計(jì)工作提出了更多的要求。審計(jì)工作的重點(diǎn)由傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表的審查向財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的審查和信息系統(tǒng)的審計(jì)轉(zhuǎn)變。高校要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，提高信息系統(tǒng)審計(jì)能力，從而使內(nèi)部審計(jì)可以在新背景下發(fā)揮其獨(dú)立監(jiān)督的作用。審計(jì)部門要對(duì)于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行深入的研究，對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)提供的會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)表信息等進(jìn)行檢查，以確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，從而保證財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)能夠正常的運(yùn)行和工作。

四、總結(jié)

隨著財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展，越來(lái)越多的高校開(kāi)始采用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。這種新背景對(duì)于高校的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作提出了越來(lái)越高的要求。高校需要重視財(cái)務(wù)信息化背景下的高校內(nèi)部控制建設(shè)，積極地采取應(yīng)對(duì)措施，提高內(nèi)部控制工作效率，建立健全內(nèi)部控制體系。

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（編輯：陳岑）