【摘要】河南省地處中原地帶,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省和人口大省,在改革開放的30多年來,逐漸發(fā)展成為新興工業(yè)大省。然而在河南省經(jīng)濟發(fā)展過程中長期出現(xiàn)的粗放型經(jīng)濟增長發(fā)展方式已經(jīng)導致生態(tài)破壞、環(huán)境污染等嚴重后果,并且在需求結構、產(chǎn)業(yè)結構、要素投入以及能源利用等方面存在問題,這對于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是極其不利的。本文就以上各方面結合河南省自身情況進行實證研究,并提出相應對策。
【關鍵詞】河南省經(jīng)濟現(xiàn)狀 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 產(chǎn)業(yè)結構 要素投入
一、河南省經(jīng)濟發(fā)展背景
改革開放以來,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出突飛猛進的發(fā)展態(tài)勢。而河南省地處中原地帶,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省和人口大省,在改革開放的30多年來,逐漸發(fā)展成為新興工業(yè)大省。至2011年,河南省工業(yè)總產(chǎn)值為30339.39億元,位列全國各省、直轄市第五位。而依舊保持著“中國糧倉”的地位,至2011年糧食總產(chǎn)量為5542.5萬t,穩(wěn)居各省、直轄市第一位。河南省經(jīng)濟發(fā)展的成效顯著,特別自“九五”計劃以來,河南省地區(qū)生產(chǎn)總值自2988.37億元(1995年)增至26931.03億元,增幅十倍有余。然而在河南經(jīng)濟發(fā)展中長期出現(xiàn)的粗放型經(jīng)濟增長發(fā)展方式已經(jīng)導致生態(tài)破壞、環(huán)境污染等嚴重后果,不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在2000—2011年的生產(chǎn)總值增速跌至全國第24位。因而在河南省經(jīng)濟發(fā)展的進程中存在許多問題值得探討。
二、河南省近年來經(jīng)濟發(fā)展過程中所出現(xiàn)問題的實證分析
(一)需求結構上依賴出口拉動增長,內(nèi)需不足
由于我國一直以來實行鼓勵出口的政策,河南省出口總額年年攀升,由此帶動的經(jīng)濟增長是可觀的,然而在2008—2009年間,由于國際金融危機的沖擊,河南出口商品總額急劇下降,使得河南省生產(chǎn)總值增速在2008—2009年間亦明顯降低,生產(chǎn)總值指數(shù)由2008年的112.1下降至2009年的110.9(上年為100)。
(二)產(chǎn)業(yè)結構演進太慢,產(chǎn)業(yè)結構依舊不優(yōu)
首先,根據(jù)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構升級理論,產(chǎn)業(yè)結構升級的過程,是第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,到第二產(chǎn)業(yè)為主導的過程,再到第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升并起主導作用的過程[1]。第一產(chǎn)業(yè)近年來增加值的增量與生產(chǎn)總值的增量之比穩(wěn)中有降,但降幅很?。欢诙a(chǎn)業(yè)雖處于主導地位,但自1996年來增幅亦十分有限;對于第三產(chǎn)業(yè),近年來雖穩(wěn)中有增但增幅甚微。
其次,河南省的工業(yè)內(nèi)部裝備工業(yè)極端落后,高興技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而低水平的一般加工業(yè)發(fā)展較快。一方面,雖然自2000年來,河南省科研內(nèi)部經(jīng)費支出由248024萬元增加到了2011年的2644922萬元,增幅近10倍,而全省專利授權數(shù)卻由2000年的2766項下降至2011年的1279項。如不致力于提高各個企業(yè)及機構的自主研發(fā)能力及研發(fā)的資金回報率,單純地追求產(chǎn)品產(chǎn)量的增加,將會導致企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代較慢、生產(chǎn)效率無法提高。這對整個河南省經(jīng)濟環(huán)境的穩(wěn)定和發(fā)展是及其不利的。另一方面,一般加工業(yè)多為勞動密集型產(chǎn)業(yè),這對于人口大省河南來說發(fā)展這類產(chǎn)業(yè)具有先天的優(yōu)勢。因而富士康、可口可樂等跨國公司以及蒙牛、哇哈哈等國內(nèi)知名企業(yè)均紛紛在河南省境內(nèi)建廠,利用當?shù)亓畠r的勞動力資源獲得超額利潤。短期內(nèi),這種現(xiàn)象能夠增加當?shù)貏展と藛T的就業(yè)率,并且能夠提高河南省產(chǎn)出產(chǎn)品的競爭力,有利于產(chǎn)品結構的優(yōu)化,然而長期來看,這些企業(yè)擠占省內(nèi)其他各當?shù)仄髽I(yè)市場份額,使得一些中小企業(yè)難以生存和發(fā)展,使得其科研經(jīng)費不足的情況更加嚴重,并且會加劇政府監(jiān)管難度,影響省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的合理布局和調(diào)整。
最后,在河南省的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程的內(nèi)部出現(xiàn)兩極分化,對于一些娛樂、享受、旅游等的消費性服務業(yè)的發(fā)展過度膨脹,而生產(chǎn)性服務業(yè),如交通、通訊、金融、法律咨詢、商務咨詢、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后很多[2]。以金融業(yè)的發(fā)展狀況位例,近年來,河南省經(jīng)濟發(fā)展使得其金融業(yè)面貌煥然一新,但是與一些發(fā)達地區(qū)相比,雖然金融總量上差距不大甚至超過一些地區(qū),但是在人均方面以及金融業(yè)對GDP的貢獻方面仍然存在較大的差距。對于一個地區(qū)金融業(yè)發(fā)展狀況的表示,筆者認為可以用兩種方法來衡量:(1)高級經(jīng)濟師婁永躍在其學術研究中曾提到[3],一般研究一個地區(qū)金融發(fā)展情況所采用的金融發(fā)展指標為金融相關比率(FIR),由這個地區(qū)的存款加貸款除以地區(qū)生產(chǎn)總值便可以得到金融相關比率;而當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平可以由人均GDP來表示。河南省人均GDP呈指數(shù)增長,而其金融相關比率自2003年達到最高值2.044453之后,進些一直呈現(xiàn)出波動下降的趨勢,并在2008年達到2004年以來的最低值1.335877,近三年來雖然金融相關比率有所提升,此數(shù)值仍將呈現(xiàn)緩慢下降趨勢。(2)從金融機構存貸款總額對河南省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻來看,十余年來,河南省內(nèi)金融機構存款對生產(chǎn)總值的貢獻幾本持平,而金融機構貸款對生產(chǎn)總值的比值緩慢下降,可見金融業(yè)發(fā)展速度不及地區(qū)生產(chǎn)總值的增加速度,也就是說金融業(yè)在河南省的發(fā)展已成為整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個短板??傊陙砗幽鲜〗鹑诎l(fā)展狀況與其經(jīng)濟發(fā)展的指數(shù)上升的態(tài)勢幾乎相背而行,進一步鼓勵并促進金融業(yè)以及其他生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,同時加強對金融業(yè)等生產(chǎn)性服務業(yè)的監(jiān)管力度,是河南省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構過程中的重要一步。
(三)生產(chǎn)要素投入方面
河南省生產(chǎn)要素質(zhì)量偏低,且要素組合不優(yōu),因而造成生產(chǎn)效率低;技術進步太慢,自主創(chuàng)新能力很低,因而造成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量較低。
從資金上來看,我國經(jīng)濟增長與貨幣供應量的增加緊密相關,對于河南省并不例外。從我國GDP增長與廣義貨幣增量上來看,1981—2012年GDP增長了接近96倍,而廣義貨幣供應量M2增長了840倍左右,自“九五”計劃以來平均每年的貨幣供應量增加率達16.45%之多;對于河南省,在此年間地區(qū)生產(chǎn)總值增長了107倍。我國經(jīng)濟的騰飛速度可觀,而貨幣供應量的增長更是驚人。相比于發(fā)達國家來說,絕大多數(shù)發(fā)達國家的貨幣供應量年均增加率均在10%以下。貨幣供應量的激增能夠拉動企業(yè)信貸額度,促進國內(nèi)投資,以起到拉動GDP增長的作用,而與此同時,對于近年來CPI指數(shù)的持續(xù)激增,我國房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象以及我國股市在2007年以來的非正常性的波動等全國性的經(jīng)濟問題,貨幣供應量的激增難辭其咎。因而,政府應堅決控制貨幣超發(fā)問題。
從勞動力方面來看,河南省勞動年齡人口數(shù)量巨大,占比亦是全國最高,勞動供給量充足性滿足了發(fā)展的需要,并為當?shù)丶捌渌魇趧用芗彤a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎,然而過分地依靠資金和勞資投入推動經(jīng)濟發(fā)展必然不是一個長久且持續(xù)的發(fā)展方式。
因此,在今后的經(jīng)濟發(fā)展過程中,致力于科技成分的投入應成為河南省各企業(yè)的改革發(fā)展的重中之重。尤其是對于國企以及各個新興中小企業(yè)。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中,國企的優(yōu)勢不再明顯,至2011年,河南省非公有制經(jīng)濟以占據(jù)GDP總額的61.1%,且近年來此比例持續(xù)上漲,這對公有制經(jīng)濟地位的沖擊是很大的。而作為省內(nèi)傳統(tǒng)的國有企業(yè),本身已存在種種“弊病”,如:國家為了使國有企業(yè)能夠解決其融資難的問題,給予它們優(yōu)惠政策,將很多國有企業(yè)改制成為股份有限公司,而股份公司被內(nèi)部人士所控制的情況十分嚴重,在四百多家上市公司中,三百多家企業(yè)的內(nèi)部人控制度超過50%[4],此類現(xiàn)象的發(fā)生嚴重阻礙國企招賢納士,按照市場的規(guī)律持續(xù)、健康地發(fā)展,其作為市場經(jīng)濟中的微觀主體——“企業(yè)”的經(jīng)濟學屬性也無法體現(xiàn)。若不以研發(fā)先進的技術、招納人才為基礎去降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率,來適應新時期的經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,那么其在市場經(jīng)濟的公平博弈中將難以生存;而對于新興的中小企業(yè),在無法以“規(guī)模效應”來降低成本、提高利潤率的環(huán)境下[5]以及籌融資方面不具優(yōu)勢的形勢下,發(fā)展其獨有的專利技術,便會成為其生存之道。
(四)能源利用方面
河南省長期以來走的是能源高消耗、環(huán)境高污染的發(fā)展道路,使得我省生態(tài)環(huán)境破壞嚴重,且面臨資源枯竭的境地。
1.能源消耗量大。一個地區(qū)的能源消耗量與產(chǎn)出量之比可以部分地反映這個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中對能源消耗的依賴程度(以下所述中的能源均包含:煤炭、石油、天然氣和水電),進以反映一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的粗放程度。河南省能源消耗與產(chǎn)出之比與全國的情況相比之下有明顯上升趨勢。在1990年,河南省能源消耗與產(chǎn)出之比低于全國水平的40%,原因應是在改革開放初期,東部沿海地區(qū)優(yōu)先取得發(fā)展契機,其經(jīng)濟的增長對能源的大量消耗拉升了整個國家的能源消耗水平,而同期河南省的經(jīng)濟仍處于上升前的準備階段,河南省地區(qū)生產(chǎn)總值為934.6億元,地區(qū)生產(chǎn)總值不及GDP的5%,因此其能源消耗與產(chǎn)出之比也是極低的。而在2000年此數(shù)值便已超過全國平均水平,雖然在2001—2005年此比值略微下降,但近幾年來,在建設中原經(jīng)濟區(qū)的政策的有力支持下,我省經(jīng)濟的高速發(fā)展,引起其對能源的依賴度的提高,使得此數(shù)值仍然明顯超過全國水平。說明河南省的經(jīng)濟發(fā)展的粗放度明顯高于全國平均水平,長期以來不惜以犧牲大量的能源來謀求經(jīng)濟上的增長。
2.能源無節(jié)制的耗費必然導致生態(tài)失衡。第一,2011年河南省主要污染物(二氧化硫、氮氧化物)排放總量處全國第三位(排放量為303.59萬t),因而環(huán)境治理問題迫在眉睫。第二,河南省作為我國糧食農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重很大,而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞也是全國之最。2011年河南省主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國8.96%,而農(nóng)用化肥施用量占全國11.81%,平均每公頃施肥量半個世紀以來翻了百倍有余。大量的化肥施用,使得土壤和農(nóng)產(chǎn)品中的重金屬含量屢被檢出。因此,應適當?shù)貙Τ~購入化肥的部分征收適度的稅費,以降低肥料使用量;同時加大對農(nóng)民的教育培訓以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的投入,推動農(nóng)業(yè)科技化進程,著力于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
參考文獻
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作者簡介:侯帥楠(1992-),女,河南焦作人,鄭州大學商學院2010級本科生,金融學專業(yè)。
(編輯:龍大為)