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        關(guān)于會計誠信建設(shè)的探討

        2013-12-31 00:00:00金云吉
        時代金融 2013年18期

        【摘要】在會計界當(dāng)中會計誠信一直都是大家非常關(guān)注的問題,有很多因素會導(dǎo)致會計失信,例如:人員素質(zhì)不高、法制不健全、利益驅(qū)動、信息不對稱等,但是利益驅(qū)使卻是最主要的根源,會計造假的主要目標(biāo)和意義就在于有利可圖。要想使會計造假的行為得到有效地控制,可以通過廣開言路,建立一個系統(tǒng)性的、以會計群體為本的會計舉報機制,嚴(yán)厲打擊會計造假行為。

        【關(guān)鍵詞】會計造假行為 主要根源 舉報體制 利益

        一、會計誠信缺失的根源是利益驅(qū)動

        眾所周知,會計造假會使很多人從中受益,高管人員和單位領(lǐng)導(dǎo),甚至是政府的一些官員都可以通過會計造假這種渠道而獲取更多的政治榮譽和經(jīng)濟利益,使自己的職位得到提升;單位的“高效益”會使職工拿到更多的獎金與工資;一些中介機構(gòu)因為其幫助作假的行為使“業(yè)務(wù)增加”也會收獲更多的收益……如果誠信行為下所獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)地小于非誠信行為所得到的收益時,就會增加非誠信行為。對于企業(yè)來說,企業(yè)生存的目的在于盈利,只有不誠信會導(dǎo)致?lián)p失,而誠信行為能夠滿足它這一需求時,才會增加講誠信;而個人的目的在于實現(xiàn)自身價值,只有自身的最終價值和誠信相等符合的時候,他們才能夠做到誠信,而關(guān)鍵時刻,在利益的驅(qū)使之下就產(chǎn)生了誠信的原則問題。會計造假能夠增加各方面的收入,這就是產(chǎn)生會計造假行為的內(nèi)在動因。

        會計造假行為的主要實施者是會計人員,而且他們也是這種行為的受益者。任何一個會計人員都希望自己可以做得很優(yōu)秀,可是與單位的領(lǐng)導(dǎo)比起來他們的力量太薄弱了。如果領(lǐng)導(dǎo)強制命令或授意會計造假,做了,能夠得到晉升機會和更多的獎金,也能與上級保持融洽的關(guān)系;不做,就是反抗上級的命令,會使個人面臨危機,等待的是被炒或者調(diào)離,一方面是加薪,一方面是離職,那么為什么不選前者呢?利益是造假的根源,所以要想重拾會計誠信,杜絕會計造假行為,就必須將一切伸向利益的黑手?jǐn)財唷?/p>

        二、完善和建立會計舉報體制重拾會計誠信

        在會計造假行為當(dāng)中,手中掌握大量的線索與證據(jù)的必然是會計人員,但是通過對我國以往會計造假案例處理的查看,由會計人員檢舉的造假案件卻是非常少的。想要重新建立會計誠信,廣大會計群體是最為重要的依托,打擊會計造假行為,必須建立一個有效的、有保障的、透明的會計舉報機制。而要想使這個體制建立和完善則需要以下幾個方面共同努力:

        (一)暢通會計舉報的通道

        在這個社會當(dāng)中,很多人面對強權(quán)不敢講真話,但是仍然有很多人敢舉報敢說真話,對于這部分人我們要給他們提供多選擇的舉報方式和一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐该鞯呐e報通道??空块T管理會計造假行為是有一定的可行性的,但要加強各部門之間的制約與監(jiān)督、進行權(quán)力分解。政府機構(gòu)當(dāng)中的檢查機關(guān)、信訪部門、紀(jì)檢部門、審計部門等都可以接受會計舉報,舉報者進行舉報的時候可以選擇他們信任的部門,另外他們也可以在其他的部門再將這些情況通報一遍,舉報的整個受理程序他們都可以進行監(jiān)督。而且舉報受理機構(gòu)還要接受社會和其他機構(gòu)的監(jiān)督。

        舉報的方式也要朝著多樣化邁進,在原有的電話、走訪、信訪等方式的基礎(chǔ)之上,將傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)等方式添加進來,向社會公布舉報線索處理程序、舉報網(wǎng)址、舉報電話、通信地址等相關(guān)事項,擴大公民的舉報渠道,完善舉報制度。

        (二)讓舉報者的根本利益有所保障

        我國有很多關(guān)于舉報制度的規(guī)定和文件,可是當(dāng)舉報人舉報之后仍然會遭到一系列的打擊和報復(fù),這些文件和規(guī)定形同虛設(shè)而且可操作性特別低,嚴(yán)重?fù)p害了舉報人應(yīng)享受的權(quán)利。甚至有的時候這些舉報信還會被退回到舉報者本人手中或他們所在的單位,直接暴露出舉報人,使打擊報復(fù)行為找到目標(biāo)。 所以,國家應(yīng)當(dāng)完善舉報人保護法,對舉報者實行報復(fù)的行為要堅決打擊,全面的保護善意舉報人。舉報人向受理機構(gòu)進行舉報的時候有自主選擇他們認(rèn)為安全的方式和合適的地方權(quán)利,同時由其他機構(gòu)監(jiān)督;對于舉報人的秘密監(jiān)督及受理機構(gòu)必須嚴(yán)格保守,舉報者舉報以后的情況要著重關(guān)注,重點查處那些有報復(fù)行為的案件;嚴(yán)查被舉報的會計造假案件,同時對于報復(fù)舉報人和泄密行為的要給予嚴(yán)厲的打擊;如果因為受到打擊報復(fù)而造成舉報人財產(chǎn)損失、名譽損害或者人身傷害的,受理機構(gòu)要無條件的幫助其依法提出恢復(fù)名譽以及賠償?shù)恼埱蟆5?,要明確的一點是那些惡意舉報的行為,在相關(guān)文獻(xiàn)當(dāng)中也要提出責(zé)任條款,經(jīng)調(diào)查沒有會計造假行為的,相關(guān)部門有權(quán)依法懲罰惡意舉報人,除了進行罰款以外,全部調(diào)查經(jīng)費也要讓其承擔(dān),對于情節(jié)較為嚴(yán)重的惡意舉報者要交給司法機關(guān)以惡意誹謗、妨礙公務(wù)等罪名依法進行懲治。

        (三)嚴(yán)厲的問責(zé)制度

        多種懲罰措施共同進行,加大懲治力度。現(xiàn)行的法律規(guī)定條款給會計造假行為提供了一個廣闊的平臺,國家現(xiàn)行的罰款制度已經(jīng)無法遏制這種行為,既然企業(yè)敢于走這一步,那么必然已經(jīng)打好了自己的如意算盤,而且管理層一定是經(jīng)過深思熟慮的,所以,國家應(yīng)該制定《會計誠信條例》,進一步規(guī)范、懲治和監(jiān)管會計造假行為的措施,做到有法可依,有法必依,絕不遷就姑息會計造假者,一旦查證造假行為屬實,相關(guān)責(zé)任人及領(lǐng)導(dǎo)干部立馬停職,待案件查明以后,情節(jié)輕者予以相應(yīng)罰款并且辭退、免職,對于情節(jié)嚴(yán)重者根據(jù)具體情況罰沒個人財產(chǎn)并判刑、然后移交司法機關(guān)。對于存在僥幸心理、知情不報且主動參與造假行為當(dāng)中的會計人員,會計管理部門要取消其執(zhí)業(yè)資格并且給予罰款的處罰,對于情節(jié)嚴(yán)重的人交給司法機關(guān)處理。

        參考文獻(xiàn)

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        (編輯:李艷松)

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