【摘 要】城市公交是城市交通的大動脈，優(yōu)化城市公交建設(shè)可以緩解城市交通擁堵。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)車駛?cè)虢值?、?shí)施“公交優(yōu)先”和搞好民生建設(shè)符合新的時(shí)代觀念、有利于城市交通擁堵現(xiàn)象的緩解，同時(shí)可以促進(jìn)城市民生建設(shè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】務(wù)實(shí)車；公交優(yōu)先；公交都市

在城市加快發(fā)展、車輛迅猛增加、交通越來越擁擠的時(shí)候，怎樣發(fā)展公交的課題擺在了全社會的面前?？茖W(xué)地發(fā)展公交是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，是提高交通資源利用效率，緩解交通擁堵的有效手段，也是改善城市人居環(huán)境，提高城市競爭力，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一、公交都市概念

公交都市是新時(shí)期小汽車高速增長與交通擁堵問題對應(yīng)的城市交通戰(zhàn)略措施之一，是當(dāng)前世界大都市城市交通系統(tǒng)發(fā)展的趨勢。公交都市是以公交車為主要交通工具的城市交通系統(tǒng)，該交通系統(tǒng)的打造主要是通過限行私家車和控制城市小載客量車輛的整體數(shù)量，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)車駛?cè)虢值?、?shí)施“公交優(yōu)先”以及搞好交通相關(guān)的民生建設(shè)等措施來實(shí)現(xiàn)。

二、更新時(shí)代觀念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)車駛?cè)虢值?/p>

務(wù)實(shí)車指的能夠一次性較多人員出行問題的城市交通問題作為世界大城市發(fā)展伴生的普遍現(xiàn)象，是現(xiàn)代化、城市化和機(jī)動化過程中一個(gè)不可避免的難題。為解決交通擁堵問題，國內(nèi)外很多城市都有過許多嘗試，推出過多種措施，近年來形成的共識還是：實(shí)施公交優(yōu)先的戰(zhàn)略。

對于實(shí)施公交優(yōu)先的戰(zhàn)略，很多人談的最多的是建與管的問題，比如，增加公交車輛，建設(shè)中心城區(qū)高密度交通線網(wǎng)和結(jié)構(gòu)合理的道路系統(tǒng)等。這些當(dāng)然很重要，而且必須要做好。但是，僅僅如此并不能解決根本的問題。很多城市在解決城市擁堵問題中，投入不可謂不大，路線不可謂不多，各地都增加或更新了大批的新車，甚至有了空調(diào)車。但是，很多人感覺到，坐車還是難，特別是高峰期。近三年來，太原市的公交車從1900多輛增加到3200輛。但是，人們在街上等公交車時(shí)卻還是常常很難，或者長時(shí)間等不到一輛公交車，或者同時(shí)來了三、四輛。形成這種局面的原因很多，比如社會車輛、公務(wù)車在大量地增加，太原市現(xiàn)在的機(jī)動車保有量已經(jīng)突破80萬輛，平均每天有300多輛新增的機(jī)動公務(wù)車問題一直為人詬病。盡管公務(wù)車增加的數(shù)量比不上私家車，但實(shí)際上使用頻率比私人汽車要高得多，這就在很大程度上擠占了公共交通資源。所有這些問題，需要大刀闊斧的改革。進(jìn)一步做好城市的建設(shè)和管理，更新政府官員和廣大市民出行理念。

事實(shí)證明，在當(dāng)今天發(fā)達(dá)的汽車時(shí)代，需要對汽車進(jìn)行適度的控制，國際上的很多大城市早已這樣做的了。在新加坡，制定了全球最貴的轎車價(jià)格政策，平均50萬元一輛。所以，要解決擁堵問題，可以借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，以立法、政策等行政措施和經(jīng)濟(jì)手段，抑制私家車數(shù)量過快增長。近10年來，香港增加了11萬輛機(jī)動車，基本是私家車。對于公務(wù)用車，港府有嚴(yán)格的限制，10年間公務(wù)車輛數(shù)不增反降，減少了近千輛。在太原市，公交車在人們的出行中分擔(dān)率占22%，而在香港，公交車的分擔(dān)率為89%，11%的人以其它方式出行。大家都能理性用車，平時(shí)有車不用，假日才開自己的車。

三、實(shí)施“公交優(yōu)先”，搞好民生建設(shè)

現(xiàn)實(shí)表明，緩解城市道路交通擁堵已到了刻不容緩的地步。而公交優(yōu)先是城市交通發(fā)展中明智的選擇。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略彰顯了執(zhí)政為民的理念，它在城市客運(yùn)結(jié)構(gòu)中應(yīng)該取得主導(dǎo)地位，并且必須搶在私家車普及化之前，否則就很難再扭轉(zhuǎn)過來。

調(diào)查資料顯示，一輛大型公交車所占道路面積約等于三輛或者四輛小汽車，而載客數(shù)量卻是兩輛小汽車的40倍左右；其完成單位客運(yùn)量的消耗能量則是小汽車的1/10左右；從環(huán)保方面的空氣污染來看，按單位客運(yùn)量來計(jì)算，大型公交車輛比小汽車低90%。

在實(shí)施公交優(yōu)先的戰(zhàn)略中，必須牢固樹立堅(jiān)持“公交優(yōu)先”和“百姓優(yōu)先”的觀念，要樹立為民服務(wù)、利民惠民理念，積極開展民生調(diào)研，解決問題，改進(jìn)服務(wù)，樹立良好的服務(wù)形象，創(chuàng)新理念，對標(biāo)一流，為市民提供方便、周到、舒適的服務(wù)，打造“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的城市公共交通。

解決城市道路擁擠的辦法只有兩條：一是增量，進(jìn)行道路建設(shè)。但經(jīng)驗(yàn)表明，道路建設(shè)總趕不上交通工具奔馳的速度。因此，擴(kuò)建道路只是改善交通擁擠的一策。二是把有限的道路資源充分利用起來，而城市公交是效率最高的交通方式。在太原，為實(shí)施好公交優(yōu)先戰(zhàn)略，需要做好四個(gè)優(yōu)先：規(guī)劃建設(shè)優(yōu)先，政策優(yōu)先，路權(quán)優(yōu)先和政府投入優(yōu)先。要基本建成適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，吸引力大、承載能力強(qiáng)、運(yùn)行效率高、覆蓋范圍廣、接駁換乘易、服務(wù)質(zhì)量好的現(xiàn)代化公共交通體系。

結(jié)束語

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)車駛?cè)虢值?、?shí)施“公交優(yōu)先”和搞好民生建設(shè)打造公交都市，能夠有效環(huán)節(jié)城市交通擁堵，提高城市交通系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，因此要認(rèn)真落實(shí)和施行。