【摘 要】公元前196年，劉濞被封為漢吳王，統(tǒng)治“三郡五十三城”，以廣陵（今揚州）為治所。其統(tǒng)治吳國的四十多年，利用吳國豐富的自然資源，“煎礦得錢，煮水得鹽”，一方面開銅礦鑄幣，另一方面開筑上官運鹽河發(fā)展鹽業(yè)，使吳國經濟快速發(fā)展，揚州以一片蠻荒之地迎來了歷史上的第一次經濟繁榮期。

【關鍵詞】劉濞；揚州；鑄錢煮鹽；上官運鹽河

揚州有一座二王廟，里面供奉著揚州歷史上的兩位吳王——主祀吳王夫差、配享漢吳王劉濞。二王為揚州帶來較長時間的富庶繁榮，因而受到推崇。漢初劉濞統(tǒng)治揚州，致力發(fā)展經濟，使吳國成為西漢初期各諸侯國中最富強的一個，揚州由此進入歷史上的第一個經濟繁榮期。隋煬帝在吳王夫差開鑿的邗溝基礎上，開筑了溝通南北的古運河，為古代揚州進入隋唐第二個經濟繁榮期和清康乾第三個經濟繁榮期奠定了最重要的物質基礎。作為揚州經濟第一個繁榮期的奠定者，漢王劉濞使揚州經歷了從蠻荒到殷實富強的質變，本文即致力于分析劉濞對揚州的經濟貢獻。

一、治揚之始

劉濞是劉邦二哥劉仲的兒子。漢高帝十一年秋，也即公元前196年，淮南王英布反叛，東進吞并荊國領地。當時“濞年二十，以騎將從破布軍。”二十歲的劉濞孔武有力、驍勇善戰(zhàn)，以騎兵將軍身份跟隨劉邦在蘄縣西邊粉碎了英布的軍隊。由于荊王劉賈被英布所殺，沒有后代。同時“上患吳會稽輕悍”，劉邦擔心吳會一帶民風兇悍，沒有強有力的國王不好管理。而當時劉邦自己的兒子年紀尚小，于是賜封在平定英布戰(zhàn)爭中軍功卓著的劉濞為吳王，“王三郡五十三城”。

“三郡五十三城” 地域之廣，差不多囊括了今日華東地區(qū)的主要疆域。關于劉濞統(tǒng)治的“三郡”有不同的說法，一為“東陽郡、吳郡與鄣郡”；而《漢書·地理志》所列75郡無此三郡名稱，出現(xiàn)會稽郡、豫章郡、丹陽郡，系因西漢不同歷史階段有不同的行政區(qū)域的緣故?？梢源_定的是，吳國代替荊國建立起來后，將都城定在三郡的中心地帶——廣陵，即今天的揚州。

“揚州”一詞在史書上較早出現(xiàn)，最初是指一個較大的行政區(qū)域。漢武帝時的揚州刺史部，管轄區(qū)域包括今天的安徽淮水一帶，江蘇南部，江西、浙江、福建三省以及湖南、河南的部分地區(qū)。今天的揚州，行政區(qū)劃最早與吳王夫差所修筑的邗城相對應。此后越滅吳，楚滅越，楚懷王筑廣陵城；待秦滅楚后，置廣陵縣。廣陵之名開始在歷史上出現(xiàn)，是今天揚州在歷史上的第二個名稱。文章標題所指的揚州，即指漢代的廣陵。

二、煎礦得錢，煮水得鹽

劉濞封地的濱海平原大量產鹽。由于漢初帝王忙于平定天下，尚未看到鹽業(yè)經營的巨大利潤空間，允許私自煮鹽并且無須上稅。劉濞以高度的經濟敏感，看到食鹽的經營可以賺取巨大利益。于是就地取材，靠著豐富的自然資源，煮海為鹽，大量開發(fā)鹽業(yè)。

然而，鹽場分散在江淮東部沿海地區(qū)，要把東部沿海的各鹽場的鹽運到揚州，再轉售全國各地，迫切需要開辟水上通道。于是劉濞借鑒夫差的做法，于公元前195年發(fā)起開鑿上官運鹽河，即自揚州茱萸灣到海陵倉、再到海安如皋的運鹽河?！逗０部h志》上記載為“自揚州灣頭經海安至三十里墩，計長一百九十五里”。這是上官運鹽河之始，它極大地促進了鹽業(yè)的發(fā)展。歷史上兩淮鹽場所產的鹽，均經此河運往揚州府，于是揚州商賈云集，倍受漁鹽之利，非常興盛。兩淮鹽場，也成為兩千多年來海內產量最豐富的鹽場。

除運鹽之外，劉濞還抓住時機開山鑄錢，廣開財源?，F(xiàn)代人私造貨幣屬犯罪行為，但西漢初期的政治經濟形勢下使得個人鑄幣成為可能。戰(zhàn)國以來，幣制紊亂。加之受銅礦開采的限制，西漢初年貨幣的需求量大，但朝廷造幣能力不足，于是允許地方自鑄。劉濞便利用地方礦藏豐富之利，利用政策，大量開山造錢。江淮之地多“銅山”。《史記》記載，吳地最大的“銅山”在豫章郡。劉濞在此開山挖礦，“招致天下亡命者盜鑄錢”，大量冶銅造幣，一時“吳鄧（通）錢布天下”，國庫由此儲備充足。

《史記》記載，“煎礦得錢，煮水得鹽”，借著可鑄錢的銅礦以及生活所必須的食鹽，吳國經濟迅速發(fā)展起來，成為漢代諸侯王國中的首富。由于雄厚的經濟實力，吳國在中國歷史上較早實現(xiàn)了“福利社會”。首先，“百姓無賦”，百姓不用繳納任何賦稅。其次，“卒踐更，輒與平賈”，中央政府到吳國征兵役時，吳國便替百姓出錢雇人代為服役。第三，“歲時存問茂材，賞賜閭里”，逢年過節(jié)時，劉濞更是親自慰問境內有名望的人，并大肆賞賜百姓。辭賦家鮑照在《蕪城賦》中這樣形容揚州：“車掛轊，人駕肩，廛閈撲地，歌吹沸天”，足見揚州的繁榮。

三、澤被后世

劉濞對揚州的經濟貢獻不僅局限于漢朝，就其所開鑿的上官運鹽河來看，其作用不僅僅體現(xiàn)在當時——運鹽帶來了巨大的社會財富，其水利之惠一直影響到當代——合理利用揚州一帶的地理形勢，防澇灌溉并舉，有利于農業(yè)的發(fā)展，使日后蘇中地區(qū)迅速成為魚米之鄉(xiāng)。

運鹽河西通揚泰，東達海濱，是跨地區(qū)的水上通道。江淮東部地區(qū)地理狀況是：高寶以東，泰州海安以北，興化、鹽城兩縣和東臺、富安等中下十場地勢凹下“形若釜底，眾水所歸，汪洋停匯為下河”，上河較下河則高出許多……上官運鹽河排泄洪水擔負著非常杰出的功能?！短┲葜尽酚涊d：“金灣河水勢七份入芒稻河，三份入運鹽河，東流經宜陵鎮(zhèn)抵泰州城，又東流經姜堰、海安，由力乏橋下海?！憋@示上官運鹽河排泄洪水入海的功能。

在上官運鹽河北岸，當時僅泰縣境內就設有涵洞72處，宣泄下河以利農田，“淮水小、江水大則開岸南各壩引江水調節(jié)之”。這充分顯示了上官運鹽河選址開鑿的奇妙之處——運河以北大抵上是地勢低洼的里下河，而運河以南，則是濱江的沖積平原，也正因為如此，上官運鹽河才能在具備水運功能的同時兼具排灌功能。在沒有勘測儀器的漢代，古人能這樣科學合理地確定上官運鹽河的走向，實在令人嘆服。

根據《揚州畫舫錄》的記載，今日揚州通往海邊的河流，當年均為運鹽河。正是在江海平原不斷向東向南滋長延伸的過程中，在鹽場鹵灶東移南遷之后，正是長江和淮河這種“調節(jié)”引來的江水澆灌了江海大地，使江海平原變成了膏腴之地，這就是當年吳王劉濞開鑿上官運鹽河給江淮東部地區(qū)世世代代的人民帶來的水利實惠。

但是，在中央集權制度下，如果封國政通人和，就會有“收買民心”之嫌，進而有“另立中央”之嫌，這幾乎成了地方自治的原罪。吳國的富裕強盛引起中央的猜忌，晁錯判斷劉濞“不削之亦反”，認為即使不削奪劉濞的封地，他也會造反。然而，我們評價歷史人物，不能站在統(tǒng)治者的角度，也不應局限于先輩史學家所做的歷史評論，而應從歷史的表象中揭露出事實?！肚皾h書·地理志》云：“夫吳自闔廬、春申、王濞三人招致天下之喜游子弟，東有海鹽之饒，章山之銅，三江、五湖之利，亦江東一都會也?！眲㈠ǖ热耸巩斎盏貜V人稀的長江三角洲逐漸人煙稠密；《史記》說當日的吳國“國用富饒”，即財源充沛；“能使其眾”，即獲得百姓愛戴。劉濞之功，應得到共識。至于廣陵，逐漸形成為繁榮富庶的大城，與江淮地帶繼續(xù)開鑿運河，便利交通，吸引四方商賈云集有關，也應歸功于劉濞。這些都說明劉濞是治理地方、改善民生之能手。更重要的是，劉濞藏富于民的歷史經驗值得現(xiàn)代統(tǒng)治者借鑒。

【參考文獻】

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