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        商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任管理

        2013-12-31 00:00:00盛俏張盧晗
        西江月·上旬 2013年12期

        【摘 要】在金融市場競爭日趨激烈的今天,商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)正面臨越來越多的競爭壓力和更為復(fù)雜的市場環(huán)境,只有準(zhǔn)確判斷金融業(yè)務(wù)未來發(fā)展趨勢和牢牢把握資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理,才能保障信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)可持續(xù)地健康發(fā)展。本文從風(fēng)險(xiǎn)管理的要求入手,借鑒國際銀行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),分析我國商業(yè)銀行的信貸資產(chǎn)現(xiàn)狀與原因,進(jìn)而提出加強(qiáng)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的若干措施辦法。

        【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行;信貸資產(chǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理

        前 言

        根據(jù)國外學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)對(duì)我國銀行業(yè)主要是國有商業(yè)銀行的研究,對(duì)不良貸款的比例看法總是比較悲觀。據(jù)美林公司估計(jì),2009年我國四家國有商業(yè)銀行的平均壞帳比率為29%,J.P.摩根銀行的估計(jì)數(shù)為36%,著名的穆迪公司估計(jì),在2006年底,中國的不良貸款占總貸款的35%~70%,考慮到銀行的不良貸款主要集中在國有獨(dú)資銀行,那么國有獨(dú)資銀行的不良貸款比率要高于上述數(shù)字,即便是國有商業(yè)銀行的不良貸款率與全部金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率相同,這一估計(jì)仍高于我國國內(nèi)官方公布的數(shù)字,也高于我國國內(nèi)銀行研究機(jī)構(gòu)非正式披露的20%~29%。

        一、銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)概述

        (一)信貸風(fēng)險(xiǎn)的定義。信貸風(fēng)險(xiǎn)是債務(wù)人因無力清償債力出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。它是信貸資產(chǎn)經(jīng)營上的一種主要風(fēng)險(xiǎn)。為了避免或減少貸款風(fēng)險(xiǎn),提高銀行經(jīng)濟(jì)效益,銀行不僅要掌握貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)方法,同時(shí)也需要加強(qiáng)貸款過程的內(nèi)部控制,通過建立和健全銀行內(nèi)部貸款管理制度,防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

        (二)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因

        1、借款人方面的信貸風(fēng)險(xiǎn)

        1)借款人的收入波動(dòng)和道德風(fēng)險(xiǎn);2)借款人蓄意詐騙貸款;3)借款人多頭貸款或透支,導(dǎo)致信貸風(fēng)險(xiǎn)上升;4)抵押物難以變現(xiàn),貸款擔(dān)保形同虛設(shè)。

        2、銀行經(jīng)營管理方面的信貸風(fēng)險(xiǎn)

        1)基礎(chǔ)工作薄弱,信貸檔案資料缺漏嚴(yán)重;2)貸款“三查”制度執(zhí)行不力;3)銀行管理缺乏系統(tǒng)性,致使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)增大;4)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,忽視對(duì)管理者的管理;5)違規(guī)賬外經(jīng)營嚴(yán)重。

        二、我國商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析

        按照《商業(yè)銀行法》、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》等監(jiān)管要求,目前商業(yè)銀行按照國家調(diào)控要求,已經(jīng)做了大量的工作,進(jìn)行了內(nèi)部信貸政策措施的調(diào)整,將授權(quán)授信管理與行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及客戶準(zhǔn)入管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制的制度建設(shè),有力地推動(dòng)了信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。隨著風(fēng)險(xiǎn)防范措施的加強(qiáng)和落實(shí),商業(yè)銀行不良貸款率已從1999年的30%下降到2003年末的18%,應(yīng)該說,信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理措施已初見成效。但是隨著宏觀調(diào)控向縱深發(fā)展,信貸資產(chǎn)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)和深層次問題正在日漸凸顯出來。

        (一)投向過于集中、資本充足率偏低,資產(chǎn)質(zhì)量面臨新的考驗(yàn)。1、信貸投向過于集中。過于集中到大企業(yè)、大城市、大項(xiàng)目;過于集中到機(jī)場鐵路、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施;過于集中到風(fēng)險(xiǎn)較高的房地產(chǎn)開發(fā)貸款。多家銀行追逐相同的幾個(gè)熱門行業(yè)放貸,造成有的投資項(xiàng)目成為政府項(xiàng)目的配套資金,有的成為效益低下的重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,這會(huì)形成今后幾年的不良信貸資產(chǎn),商業(yè)銀行原有不良貸款壓縮和控制任務(wù)更為嚴(yán)峻,信貸質(zhì)量面臨新的考驗(yàn)。2、資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)失衡。商業(yè)銀行資金來源短期化而信貸投放運(yùn)用的長期化,所造成的資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)失衡。就以2003年為例,中長期貸款增量占到總增量的46%,而一年期以上的定期存款增量只占到存款增量的30%左右。資產(chǎn)負(fù)債期限結(jié)構(gòu)的不對(duì)稱,使?jié)撛诘牧鲃?dòng)性風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)重了。3、商業(yè)銀行資本充足率過低。近年來商業(yè)銀行信貸超常規(guī)增長,使本已較低的資本充足率顯得更為偏低,嚴(yán)重制約了其抗風(fēng)險(xiǎn)能力。資本金不足不僅削弱了銀行消化貸款損失的能力,而且還有可能危及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

        (二)從體制和機(jī)制方面來看高風(fēng)險(xiǎn)形成的原因。1、信貸管理體系不適應(yīng)。信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的目的,就是要將商業(yè)銀行總行的一級(jí)法人的信貸政策、措施,通過以條條為主的有效的管理體系垂直貫徹落實(shí)到位,確保信貸投向的準(zhǔn)確和投量的適度,達(dá)到低風(fēng)險(xiǎn)、高收益和流動(dòng)性的商業(yè)銀行經(jīng)營目標(biāo)。然而,由于傳統(tǒng)經(jīng)營管理體制的影響,在信貸管理的全流程風(fēng)險(xiǎn)控制中尚缺乏統(tǒng)一、整體化的風(fēng)險(xiǎn)控制。2、經(jīng)營目標(biāo)的短期化傾向。商業(yè)銀行的經(jīng)營考核機(jī)制的不完善,會(huì)使下屬分行對(duì)整體目標(biāo)缺乏前瞻性和長遠(yuǎn)期認(rèn)識(shí),而熱衷于大額貸款的投入,以實(shí)現(xiàn)當(dāng)期利潤偏好為主導(dǎo)。商業(yè)銀行的核心競爭力體現(xiàn)在信貸風(fēng)險(xiǎn)的控制能力,因?yàn)榫彤?dāng)下而言,銀行經(jīng)營利潤的80%以上均來源于貸款投放。然而由于局部的、當(dāng)期的,又以塊塊為主的利潤偏好,會(huì)使商業(yè)銀行所必須具備的風(fēng)險(xiǎn)偏好能力層層遞減,從而失去有效的控制。3、信息渠道不暢、來源不全,造成的信貸信息不對(duì)稱。商業(yè)銀行從上至下的行業(yè)信息發(fā)布還不夠及時(shí)、直接和全面,使得直接面對(duì)客戶的基層機(jī)構(gòu)人員,過度地依賴來自企業(yè)的、地方的、局部的信息,造成信貸判斷和決策上的失誤。4、信貸從業(yè)人員專業(yè)化水平有待提高。5、信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的工具相對(duì)短缺。

        三、商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

        (一)操作風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。根據(jù)巴塞爾委員會(huì)在協(xié)議所給的定義,操作風(fēng)險(xiǎn)是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)或外部事件所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。1、強(qiáng)化流程的管理。對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行檢查和梳理,杜絕可能存在的漏洞。對(duì)新開發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真的分析和市場調(diào)研,進(jìn)免盲目投入、無效投入和高風(fēng)險(xiǎn)投入。2、規(guī)范嚴(yán)格制訂業(yè)務(wù)手冊。針對(duì)個(gè)人住房信貸的操作人員,應(yīng)該有詳細(xì)的管理手冊。3、數(shù)據(jù)庫的建立、管理和維護(hù)。 4、加強(qiáng)人員管理,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理崗位。

        (二)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。1、銀行必須健全保證人擔(dān)保制度,加強(qiáng)對(duì)保證人的風(fēng)險(xiǎn)審查,對(duì)其償債能力進(jìn)行深入分析;2、加強(qiáng)對(duì)抵押物、質(zhì)押物的分析;3、銀行應(yīng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員的資格和聲譽(yù)進(jìn)行調(diào)查,內(nèi)容包括:評(píng)估機(jī)構(gòu)與借款人是否存在資金或其他利益關(guān)系;評(píng)估機(jī)構(gòu)與借款人或與銀行內(nèi)部人員之間的關(guān)系;評(píng)估機(jī)構(gòu)使用的評(píng)估方法是否適用于評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估機(jī)構(gòu)以往的評(píng)估結(jié)論是否符合實(shí)際情況等;4、規(guī)范信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

        (三)道德風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。1、建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;2、進(jìn)一步完善商業(yè)銀行內(nèi)部控制體系,將我國商業(yè)銀行部門分散管理的風(fēng)險(xiǎn)管理方式變?yōu)榱鞒坦芾砗拖到y(tǒng)管理;3、建立充分的信息披露制度,加強(qiáng)外部監(jiān)督,可有效地降低商業(yè)銀行內(nèi)部道德風(fēng)險(xiǎn);4、以法約束,加大對(duì)信貸人員從事道德風(fēng)險(xiǎn)行為的懲罰力度;5、塑造誠信企業(yè)文化,建立廉潔高效的信貸人員隊(duì)伍。

        結(jié)束語

        信貸管理是當(dāng)前商業(yè)銀行經(jīng)營課題中面臨的一個(gè)重要問題。以往我們對(duì)于這一問題的探討都過于側(cè)重宏觀環(huán)境與外部因素。如宏觀金融體制改革地方政府干預(yù)企業(yè)景氣情況等。而忽視了從商業(yè)銀行自身管理的內(nèi)部角度進(jìn)行分析。商業(yè)銀行實(shí)行新的信貸管理體制以來,各信貸業(yè)務(wù)相關(guān)部門職能作用不斷理順,信貸管理不斷得到加強(qiáng),但是在改革的過程中不可避免的會(huì)存在一些不盡如人意的地方。本文從當(dāng)前信貸管理體制中存在的問題著手分析探討應(yīng)如何解決商業(yè)銀行信貸管理中的若干問題,以達(dá)到加強(qiáng)信貸管理提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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