【摘 要】黨報(bào)改革一直是理論界在爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問(wèn)題，主要目的是想改變黨報(bào)一直以來(lái)教條枯燥的形式，增加可讀性，更容易貼近群眾。但一直以來(lái)，新聞與宣傳的界限較為模糊，直觀印象就是“政府文件”的性質(zhì)，發(fā)行量雖然很大，但實(shí)際閱讀人群較少，黨報(bào)中所要傳達(dá)的精神與思想也無(wú)法被傳播出來(lái)。

【關(guān)鍵詞】黨報(bào)改革；目的；方法；新聞；宣傳；不可分割；關(guān)系；探討

黨報(bào)改革一直是理論界在爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問(wèn)題，主要目的是想改變黨報(bào)一直以來(lái)教條枯燥的形式，增加可讀性，更容易貼近群眾。但一直以來(lái)，新聞與宣傳的界限較為模糊，直觀印象就是“政府文件”的性質(zhì)，發(fā)行量雖然很大，但實(shí)際閱讀人群較少，黨報(bào)中所要傳達(dá)的精神與思想也無(wú)法被傳播出來(lái)。針對(duì)這一現(xiàn)象，改革是勢(shì)在必行的舉措，其實(shí)質(zhì)是要將“新聞與宣傳的一體化”進(jìn)行改變，讓其交融得更好，除了理論，結(jié)合實(shí)踐中的應(yīng)用，求同存異，擔(dān)負(fù)好輿論宣傳的重要職能作用。

一、黨報(bào)改革的目的：要實(shí)現(xiàn)宣傳價(jià)值最大化

一直以來(lái)爭(zhēng)論的黨報(bào)改革，其主旨就是要增加報(bào)紙的品讀性，提高其核心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。抱有類(lèi)似觀點(diǎn)的一部分人認(rèn)為，在早年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，黨報(bào)的存在是因?yàn)橄碛泄M(fèi)的訂閱要求，且有國(guó)家財(cái)政撥款的支持，所以沒(méi)有經(jīng)濟(jì)壓力，但伴隨著我國(guó)的發(fā)展腳步，企業(yè)大面積改制，原有的管理方式受到?jīng)_擊，公費(fèi)發(fā)行壓力較大，黨報(bào)面臨經(jīng)濟(jì)困境；與之相反的是，那些一直在黨報(bào)分支下，以?huà)炜糠绞酱婊畹囊恍┒际蓄?lèi)、晚報(bào)等類(lèi)型的報(bào)刊，卻以異軍突起的模式令人驚嘆，其發(fā)行量飚升，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。基于此，可以看到黨報(bào)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，各級(jí)黨報(bào)已經(jīng)不得不考慮改革之路以推動(dòng)未來(lái)發(fā)展。

從辨證的角度看，如果因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力，就草率的將改革定為“增加品讀性”與“提高競(jìng)爭(zhēng)力”為目標(biāo)，那長(zhǎng)期看，黨報(bào)又不免陷入市場(chǎng)化的誤區(qū)，如同“晚報(bào)”或“都市類(lèi)報(bào)”，目前，部分黨報(bào)已經(jīng)出現(xiàn)了向市場(chǎng)化同步的趨勢(shì)，在內(nèi)容上不再重視時(shí)政新聞，向社會(huì)新聞、娛樂(lè)新聞方面?zhèn)戎亍Ｔ谶@方面，黨報(bào)不同于商業(yè)報(bào)紙，不應(yīng)該是以獲取經(jīng)濟(jì)效益為第一前提，黨報(bào)要改革首先考慮的問(wèn)題應(yīng)該是改變?cè)械摹拔募庇∠?，以新聞事?shí)為平臺(tái)，將黨政思想以溫和親民的方式實(shí)現(xiàn)其傳播性。黨報(bào)的基礎(chǔ)還是應(yīng)該注意新聞性，增加可讀性與趣味性，擴(kuò)大傳播范圍，提高閱讀量，實(shí)現(xiàn)其宣傳價(jià)值的最大化。

在這場(chǎng)新聞與宣傳不斷的爭(zhēng)論中，學(xué)者認(rèn)為，新聞與宣傳是兩個(gè)難分難解的兄弟，是黨政新聞中的特有現(xiàn)象。在政治斗爭(zhēng)的尖銳時(shí)期，新聞與宣傳相交的部分就會(huì)變大?？梢哉f(shuō)新聞與宣傳是在相融與交錯(cuò)中不斷發(fā)生關(guān)系的，而他們所相融的部分是一個(gè)變量，隨著政治熱度的熱脹冷縮而改變。新聞隨著文明的高度的發(fā)展，從國(guó)家消亡、階級(jí)消亡中會(huì)從交錯(cuò)中變?yōu)椴⒘?，?shí)現(xiàn)層次上的高度回歸。由上可見(jiàn)，人類(lèi)的歷史長(zhǎng)河不斷向前發(fā)展，新聞與宣傳的軌跡也不斷改變，見(jiàn)圖1。

圖1 新聞與宣傳關(guān)系的發(fā)展軌跡

如圖可見(jiàn)，新聞與宣傳是歷史下的產(chǎn)物，有一定的規(guī)律性，且只能適應(yīng)，不可拒絕，黨報(bào)就是特定時(shí)期的具體表現(xiàn)形式。黨報(bào)的改革要改變新聞與宣傳上的誤區(qū)，概念上的混淆，在尊重新聞的前提下宣傳，保留交叉面，以新聞的形式傳播思想。探尋良好的改革道路，追求新聞價(jià)值與宣傳的和諧統(tǒng)一，以實(shí)現(xiàn)宣傳價(jià)值最大化為目標(biāo)。

二、新聞與宣傳的關(guān)系不可分割，似兩個(gè)交錯(cuò)的圓

新聞與宣傳是媒體的兩大基本功能，即新聞是傳播新聞，但也要重視宣傳，這是古往今來(lái)的一致理念，且中外皆同。而與西方媒體比較，中國(guó)的新聞事業(yè)又有一定的特殊性，這種特殊性決定其“用新聞宣傳”的典型特點(diǎn)，這方面在黨報(bào)中更加突出。但新聞與宣傳畢竟是兩種不同的社會(huì)現(xiàn)象，有各自的特征，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，兩方面的差異更加凸顯，這也是新聞與宣傳關(guān)系面臨的現(xiàn)實(shí)。

新聞與宣傳的關(guān)系到底如何？在一直爭(zhēng)論不斷中，曾經(jīng)有“交叉說(shuō)”、“包容說(shuō)”“無(wú)差別說(shuō)”以及“并列說(shuō)”。如果用圓形來(lái)形式“包容說(shuō)”，即大圓包小圓；而“交叉說(shuō)”即兩圓交錯(cuò)；“并列說(shuō)”為兩圓獨(dú)立；“無(wú)差別說(shuō)”則是同心圓。這一番結(jié)論基本在學(xué)術(shù)界達(dá)成共識(shí)，而“交叉說(shuō)”也較為科學(xué)的證明了新聞與宣傳的關(guān)系。新聞與宣傳為兩圓交錯(cuò)，部分重疊，卻是兩個(gè)獨(dú)立體，在分析時(shí)，要重視其自身發(fā)展規(guī)律，不能將二者混淆。

新聞與宣傳各自獨(dú)立，這個(gè)特征表現(xiàn)在“新聞是最近發(fā)生的事實(shí)，制作為報(bào)導(dǎo)，主要功能以信息輸出為主；而宣傳是傳播的活動(dòng)，可以引導(dǎo)人們的行為，在觀念上對(duì)人們加以影響，主要功能以觀念輸出為主。

新聞與宣傳既為獨(dú)立體，卻又互有滲透、不可分割。從歷史規(guī)律總結(jié)，新聞與宣傳是歷史與政治斗爭(zhēng)下的產(chǎn)物，隨著斗爭(zhēng)程度熱脹冷縮相互交替。所以我們?cè)诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)位移的同時(shí)，也要重新思考新聞與宣傳的關(guān)系，重視新聞與宣傳間的求同存異、不可分割性，實(shí)現(xiàn)其指導(dǎo)作用，在交錯(cuò)的關(guān)系中找到理論依據(jù)。

三、黨報(bào)改革的方法：尊重新聞傳播的規(guī)律

如上的分析更加堅(jiān)定了新聞改革的方向，即遵循新聞傳播的規(guī)律。新聞與宣傳交錯(cuò)不可分割的關(guān)系既明確了新聞與宣傳的不同，又給黨報(bào)的改革方向提供了理論依據(jù)。具體的表現(xiàn)形式落實(shí)在以下幾個(gè)方面：

（一）宣傳要依據(jù)新聞的真實(shí)性。新聞是事實(shí)，是有價(jià)值的未知事項(xiàng)，并不是言論。從受眾的心理上分析，他們?cè)敢饨邮苁聦?shí)，進(jìn)行自行判斷，并不是一些有引導(dǎo)的言論強(qiáng)加在他們的思想中。而宣傳要依附新聞事實(shí)，起到宣傳效益，發(fā)揮黨報(bào)的引導(dǎo)能力。

（二）了解與尊重受眾的品位。要改變以往高高在上的作風(fēng)，了解受眾的真實(shí)需求，從內(nèi)心里尊重讀者，才能實(shí)現(xiàn)宣傳的意義。

（三）重視排版。要想引起讀者的興趣，圖文并茂的報(bào)刊是第一位的，重視視覺(jué)沖擊力，重視創(chuàng)新，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

黨報(bào)改革是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果，如何在改革中求發(fā)展，是未來(lái)需要我們不斷探尋的主題。明確新聞與宣傳的不可分割性，可以幫助我們?cè)趶?qiáng)有力的理論依據(jù)支撐下找到改革的著眼點(diǎn)，在正確的道路上發(fā)揚(yáng)壯大。

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