【摘 要】法律設(shè)定豁免權(quán),它所保護的直接利益是豁免權(quán)主體的個人人權(quán),但是,豁免權(quán)的設(shè)置并非為了保護個人,而是保障職業(yè)功能的充分發(fā)揮。大陸法系和英美法系諸多代表國家設(shè)立了刑事辯護豁免權(quán)制度,為保障刑事辯護在刑事訴訟中發(fā)揮應(yīng)有作用,為了減少刑辯律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險,我國設(shè)立刑事辯護豁免權(quán)制度意義重大。
【關(guān)鍵詞】律師;豁免權(quán);言論;人權(quán);辯護
一、律師刑事辯護豁免權(quán)概論
(一)律師刑事辯護豁免權(quán)含義
律師刑事辯護豁免權(quán),是指在刑事訴訟中,法律賦予辯護律師在執(zhí)業(yè)過程中的辯護言論不受法律追究刑事責(zé)任的權(quán)利,即不得因律師在法庭上的辯護言論而被拘留、逮捕,或者以其它方式追究律師的責(zé)任。辯護律師刑事責(zé)任豁免權(quán)的適用主體是律師;“言論”包括口頭發(fā)言提問以及庭審中書面提供的材料;責(zé)任豁免限制在刑事責(zé)任范圍內(nèi)。辯護律師刑事責(zé)任豁免權(quán)的構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:第一,律師在刑事辯護中發(fā)表的言論,不受法律追究。第二,律師在刑事訴訟中向法院提供或者出示的文件、材料失實的,不受法律追究。即:雖然律師在刑事訴訟中提供、出示、引用的證人證言或者其它證據(jù)失實,但不是有意偽造的,不屬于偽造證據(jù)。第三,律師在刑事訴訟進程中人身自由權(quán)利受法律保護,不受非法拘傳、拘留、逮捕而使刑事辯護工作中斷。需要強調(diào)的是,刑事辯護豁免權(quán)并不是律師的一項特權(quán),而是對律師辯護職責(zé)風(fēng)險的保障,是律師履行辯護職責(zé)的需要。
(二)律師刑事辯護豁免權(quán)的理論基礎(chǔ)
律師刑事辯護豁免權(quán)得到眾多國家立法肯定,不僅僅是因為它有重要的現(xiàn)實意義,而且它也是根植于正確的理論基礎(chǔ)之上的。
1.人權(quán)保障理論
人權(quán), 一般指人在其生存過程中按其本性所享有或應(yīng)該享有的各種基本權(quán)利。就刑事訴訟而言, 人權(quán)體現(xiàn)為犯罪嫌疑人、被告人、被害人及其他訴訟參與人在訴訟中享有的各項實體權(quán)利和訴訟權(quán)利。律師刑事豁免權(quán)在人權(quán)保障中的意義體現(xiàn)為以下兩點:第一,律師在刑事訴訟中對維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益具有重要作用。若想將律師維護犯罪嫌疑人、被告人人權(quán)的作用發(fā)揮到最大限度, 就需要保障律師不會因為維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益而被追訴,避免律師因為害怕控訴方隨時對其發(fā)起追訴而敗陣下來。律師刑事豁免權(quán)正是律師維護正義的保障。第二,律師既是刑事訴訟中的訴訟參與人, 又是法律允許其提供法律服務(wù)的專業(yè)人員, 其合法權(quán)益理應(yīng)受到法律保護, 這是保障人權(quán)的應(yīng)有之意。
2.司法公正理論
刑事司法公正包括實體公正和程序公正兩方面內(nèi)容。實體公正是指刑事訴訟結(jié)果的公正。在刑事訴訟中, 實體公正就是要以事實為根據(jù), 以法律為準(zhǔn)繩處理案件, 保障刑法的正確實施。現(xiàn)代刑事訴訟引入辯護制度、代理制度, 其中一項很重要的意圖在于通過由犯罪嫌疑人、被告人及其辯護人組成的辯護方與由偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、被害人及其訴訟代理人組成的控訴方從不同的角度對案件事實和法律適用進行認(rèn)識, 彌補因種種條件限制而造成的對事實和法律的片面理解, 使偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)正確認(rèn)定案件事實和適用法律, 實現(xiàn)司法公正。
3.特殊行業(yè)保護理論
在西方國家, 有著對特殊行業(yè)及從業(yè)人員進行特殊保護的理論。例如, 神職人員、醫(yī)生、律師享有“職業(yè)秘密”的權(quán)利。對律師在履行職務(wù)時所發(fā)表的言論, 豁免其民事、刑事責(zé)任, 同樣體現(xiàn)了對律師行業(yè)的特殊保護。律師在刑事訴訟中總是處于沖突一方的對立面, 這使律師執(zhí)業(yè)面臨一定的風(fēng)險。律師為了最大限度地維護委托人的合法權(quán)益, 為其爭取到最佳的訴訟結(jié)果, 在法律范圍內(nèi)必須大膽為委托人提供法律意見, 針對案件事實、法律適用、證據(jù)、法律程序等與訴訟有關(guān)的問題與專門機關(guān)進行磋商、辯論。在律師所進行的訴訟活動中, 主要是通過表達對案件的意見的形式履行職責(zé)的。如果不能保證律師在訴訟中的言論豁免, 律師就不敢毫無保留地陳述他對案件的意見,這不僅不利于專門機關(guān)公正處理案件, 也不利于維護委托人的合法權(quán)益。如此, 必然在人們的心目中形成有無律師無差別的意識, 導(dǎo)致辯護制度、代理制度在刑事訴訟中衰落。而且,如果律師因為在執(zhí)業(yè)中所發(fā)表的言論而被專門機關(guān)追究了刑事責(zé)任, 必然引起律師界的恐慌, 促使律師為自保而拒絕承辦刑事案件。律師刑事訴訟業(yè)務(wù)勢必走向萎縮??梢哉f律師刑事豁免權(quán)不僅有關(guān)辯護、代理制度的興衰, 也關(guān)系到國家民主法治的興衰。對律師執(zhí)業(yè)予以特殊保護勢在必行。
二、國外對律師刑事辯護豁免權(quán)方面的立法
(一)普通法系辯護律師刑事責(zé)任豁免權(quán)的立法考察
1981年《英格蘭和威爾士出庭律師行為準(zhǔn)則》規(guī)定:“律師在法庭上的發(fā)言必須真實和準(zhǔn)確。在通常情況下,律師對他在法庭辯論中的言論享有豁免權(quán)?!备鶕?jù)英國學(xué)者和法官的解釋,作為當(dāng)事人的辯護人和訴訟代理人,凡與法庭訴訟程序有關(guān)的言論和通信,辯護律師均享有不受法律追究的絕對特權(quán)。辯護律師在訴訟過程中的任何言論都不受法律追究即使他的言論帶有明顯的惡意,并且與他承辦的案件沒有關(guān)系,也同樣享受這種特權(quán)的保護。這種特權(quán)不僅適用于誹謗案件的訴訟,而且也適用于其他各種案件的訴訟。這種特權(quán)是絕對的、無條件的。和其他的證人一樣,辯護律師在法庭宣誓作證時享有法律規(guī)定的豁免權(quán)。但如果辯護律師在作證過程中濫用有關(guān)的程序和權(quán)利,則法院仍然可以追究他的法律責(zé)任。法律規(guī)定辯護人和訴訟代理人對它在訴訟過程中的言論享有絕對的豁免權(quán),這既是為了當(dāng)事人的利益,也是為了公眾的利益,因為只有這樣,才能真正實現(xiàn)司法獨立和公正。
由全美律師協(xié)會制定的《律師職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》是一個管理全國律師行業(yè)的強制性規(guī)范。該規(guī)則第三節(jié)“辯護”的第1條“有意義的辯護”規(guī)定:在就現(xiàn)行法律的范圍、限制及撤銷進行辯論時,律師需出于良好的愿望。但在刑事訴訟或可能導(dǎo)致監(jiān)禁的訴訟中,涉及到要求證實案件的每一環(huán)節(jié)時,律師的辯護不受上述限制。
(二)大陸法系辯護律師刑事責(zé)任豁免權(quán)的立法考察
法國1881年7月29日的法律第41條規(guī)定:“不得對律師在法庭上的發(fā)言或向法院提交的訴訟文書提起誹謗、侮辱或藐視法庭的訴訟?!狈▏鴮W(xué)者雅克·阿默蘭、安德烈·達米安認(rèn)為,辯護律師在進行訴訟辯護的過程中,享有發(fā)言的豁免權(quán),即對辯護律師在法庭上的講演和書面發(fā)言,不得進行誹謗、中傷和污蔑?!鞍l(fā)言的豁免權(quán)(不受侵犯性)不是律師的特權(quán),而是辯護職責(zé)道德的自然補償?!备鶕?jù)職責(zé)規(guī)律,辯護律師必須講一切對自己委托人有好處的話,盡管這樣做會使法官和權(quán)利機關(guān)不滿意,但是辯護律師卻是要嚴(yán)格地按照義務(wù)如此行使自己的職權(quán)的。辯護律師盡管宣誓,但他認(rèn)為執(zhí)行的法律是過時的、廢除的、引用不當(dāng)?shù)暮瓦`背自然法基本規(guī)則的時候,他可以起來反對這些法律。但是,辯護律師不能利用這種豁免權(quán)作為其不尊重法院和政府機關(guān)的理由,辯護律師在處理與法院的關(guān)系時應(yīng)注意禮貌和克制,不得對法官使用誹謗性的言詞,或者以其他形式藐視法庭。此外,法國還有一項沿襲下來的不成文法律,就是辯護律師辦公室或住所有不受侵犯的特別權(quán)利。
1959年8月10日制定的《德意志聯(lián)邦共和國律師條例》第七篇“地區(qū)仲裁法院的訴訟”第117條規(guī)定,不得因執(zhí)行地區(qū)仲裁法院的程序而拘留、逮捕或者審訊律師。日本辯護律師在法庭上辯護,不受法律追究,即使辯護律師在證據(jù)不足的情況下為一位有罪的被告人作無罪辯護,也不能追究辯護律師的任何法律責(zé)任。
三、對我國律師刑事辯護豁免權(quán)的現(xiàn)狀分析
《刑事訴訟法》第38條規(guī)定了:辯護律師和其他辯護人,不得幫助犯罪嫌疑人,被告人隱匿、毀滅、偽造證據(jù)或者串供,不得威脅、引誘證人改變證言或者作偽證以及進行其他干擾司法機關(guān)訴訟活動的行為,這無疑增加了辯護律師的風(fēng)險。
從理論上講,建立律師豁免權(quán)制度是為了降低律師參與刑事辯護的風(fēng)險。律師的刑事辯護與犯罪嫌疑人、被告人具有利益上的一致性的特點,所以司法機關(guān)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任與律師的刑事辯護形成了鮮明的對立,客觀上增加了律師的風(fēng)險,需要確立律師的豁免權(quán)制度來降低這種風(fēng)險,增加律師參與刑事辯護的積極性和主動性。從實踐上說,刑事辯護律師以偽證罪被捕入獄的事件屢見不鮮。昆明律師王一冰因偽證罪被羈押,無罪獲釋后便出家遁入空門了;福建律師黃亞斌被指控偽證罪獲刑。前最高法院院長肖揚曾說:修改后的刑事訴訟法實施后,我們的有些律師可能因參與刑事訴訟而把自己的也搭進去。在這樣的背景下,律師不敢辦刑事案件。
律師執(zhí)業(yè)權(quán)利問題是我國律師執(zhí)業(yè)的一個老大難問題,這些問題不解決,律師權(quán)利得不到充分的保障,必然直接影響律師作用的發(fā)揮,進而影響律師業(yè)的發(fā)展。刑事訴訟法一定要處理好三種關(guān)系:處理好懲罰犯罪與保護人權(quán)的關(guān)系;處理好程序公正與實體公正的關(guān)系;處理好訴訟效益與訴訟公正的便利關(guān)系。在辯護制度問題上,應(yīng)該增加辯護律師刑事責(zé)任豁免權(quán)內(nèi)容。
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