【摘 要】隨著近幾年高校擴(kuò)招，多種形式辦學(xué)和后勤社會化改革，高校在辦學(xué)規(guī)模和管理模式上都發(fā)生了很大變化，高校與社會的聯(lián)系越來越緊密，高校的安全教育問題面臨著新的挑戰(zhàn)。本文主要分析了當(dāng)前高校存在的主要安全問題和產(chǎn)生的原因，提出了高校安全教育與管理的對策。

【關(guān)鍵詞】高校；安全教育；校園環(huán)境；高校管理

安全工作是開展一切工作的重要保障。對于高校而言，為師生創(chuàng)造一個平安和諧的校園環(huán)境，保障人員及財產(chǎn)的安全和教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，是做好安全防范工作的意義所在。

一、當(dāng)前高校存在的主要安全問題

隨著近幾年高校擴(kuò)招，多種形式辦學(xué)和后勤社會化改革，高校在辦學(xué)規(guī)模和管理模式上都發(fā)生了很大變化，校園的社會化程度日益提高，這無疑給高校安全形勢帶來了巨大的壓力。目前而言，高校安全問題主要集中表現(xiàn)以下幾個方面。

1.交通安全事故。隨著私家車的增多，各高校的校內(nèi)交通處在一個堪憂的狀態(tài)，人與車或車與車之間各種級別的摩擦常有發(fā)生。

2.盜竊案件。隨著高校校園的開放，犯罪分子把作案目標(biāo)投向高校，不斷進(jìn)入高校作案。高校在安全防范工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分師生的安全防范意識較差，離開辦公室和宿舍不隨手鎖門，將貴重物品隨意放置在公共場所，財務(wù)部門違反現(xiàn)金管理規(guī)定，等等，這些都給犯罪分子作案提供了可乘之機(jī)。

3.刑事案件。校園刑事案件中，當(dāng)事人不少是在校大學(xué)生。他們中有的是由于社會或校園治安狀況不好，被不法分子無端傷害；有的是由于學(xué)生本人缺乏警覺和自我保護(hù)意識，致使受到了本可以避免的侵害；也有個別大學(xué)生法制觀念淡薄，道德觀念淪喪，為瑣事大動干戈，為私利膽大妄為，由此走上了違法犯罪的道路。

4.意外傷害事故。有的學(xué)生在校外游泳不幸溺水，有的學(xué)生在登山中不幸遇難，有的學(xué)生在校園體育活動中由于意外原因失去了年輕的生命，有的高校食堂發(fā)生食物中毒事件等。由于行為不當(dāng)，缺乏安全常識，或者管理不善，未能采取應(yīng)有的安全措施，造成了高校師生員工人身受到傷害的慘劇。

5.火災(zāi)事故。由于各種原因?qū)е碌幕馂?zāi)是威脅學(xué)生人身安全的重要因素。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明，在我國1000余所全日制高校中，從未發(fā)生過火災(zāi)的寥寥無幾。有的學(xué)校整座教學(xué)樓、試驗樓、大會堂被燒毀，嚴(yán)重影響了教學(xué)科研活動的正常進(jìn)行，甚至燒死學(xué)生。

6.其它安全事故。發(fā)生在大學(xué)生身上的意外事故還有例如：傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、觸電、自殺、國防安全等等。意外死亡不僅給當(dāng)事人的家庭、親友帶來了相當(dāng)大的痛苦，也對學(xué)校和社會造成了很大損失。此外，大學(xué)生自殺自殘現(xiàn)象是在大學(xué)校園里發(fā)生的另一常見的安全事故。

二、高校安全問題產(chǎn)生的原因分析

最近幾年，高校安全事故頻發(fā)，范圍涉及諸多領(lǐng)域。安全事件發(fā)生的原因也是各種各樣，主要突出的有以下幾點：

1.高校安全管理機(jī)制缺失。如安全事件預(yù)案過多地強調(diào)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門的約束，而缺乏配套的法律、法規(guī)以及應(yīng)急保障資源的規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理機(jī)制，預(yù)案側(cè)重危機(jī)出現(xiàn)后的應(yīng)急處理方案，而缺乏公共危機(jī)的預(yù)警機(jī)制和危機(jī)過后的恢復(fù)機(jī)制。

2.“大安全觀”的理念缺乏。大多數(shù)學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研過程中采取敷衍應(yīng)付的態(tài)度，沒有意識到學(xué)校不是象牙塔，也面臨一些危機(jī)事件；也沒有意識到經(jīng)濟(jì)過熱、過快和持續(xù)性增長后面可能存在的危險。一些高校安全的部門仍將學(xué)校安全理解傳統(tǒng)的治安工作。

3.管理手段和方式落后。全國高校大規(guī)模擴(kuò)招，管理客體的驟然加大，使得原有校園文化和校園管理的缺失凸顯。傳統(tǒng)的管理手段和方式使高校在管理上難免松散失效；目前眾多高校的新建校區(qū)多地處偏遠(yuǎn)郊區(qū)，周邊治安情況復(fù)雜。不同類型的高校集中在一個園區(qū)易出現(xiàn)學(xué)生同樓不同校、同室不同班等復(fù)雜格局，增加了管理的強度。多校區(qū)之間聯(lián)系環(huán)節(jié)增加，也易導(dǎo)致管理脫節(jié)。

4.社會問題折射的隱患。社會轉(zhuǎn)型期的各種社會矛盾波及校園。家庭成員下崗、醫(yī)療保險不健全等社會問題都可能通過家庭傳遞給學(xué)生，為引發(fā)危機(jī)埋下隱患。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展出現(xiàn)的地區(qū)發(fā)展不平衡、下崗失業(yè)浪潮、貧富差距、腐敗等社會問題也給大學(xué)生思想道德觀念帶來負(fù)面影響。當(dāng)今的大學(xué)生群體，大多沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的安全知識教育，他們自我約束能力和自我保護(hù)能力較差，安全意識淡薄，易傷害別人利益和被別人傷害，給社會和家庭帶來極大的損失。

5.多元化群體增加管理難度。大學(xué)生群體普遍處于青春發(fā)育期、思想活躍且不成熟、缺乏社會經(jīng)驗、易于沖動、極易受外界環(huán)境影響，敏感、熱情高，對新生事物接受快，社會責(zé)任感強烈，關(guān)注社會事務(wù)，但容易沖動，在短時間內(nèi)會形成群體性事件，且往往忽略后果。此外，隨著高校招生形式多樣化，生源也日漸多元化。校園內(nèi)既有自費生、函授生、夜大生、進(jìn)修生、還有國際交換生和留學(xué)生；再加上校內(nèi)流動性比較大的臨時工、合同工、建筑工，校園四周商業(yè)網(wǎng)點、文化娛樂場所等人流混雜一起，管理難度增加。

三、高校安全教育與管理對策

針對近幾年來高校安全所面臨的問題，我們需要針對諸多安全問題，進(jìn)行思考，探索解決對策。

1.學(xué)校要高度重視校園安全工作。要始終堅持把高校安全工作作為高校工作的一個重要方面，高度重視，擺上重要議事日程，經(jīng)常研究，切實抓好。努力實現(xiàn)高校安全管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。要進(jìn)一步完善安全工作的組織體系，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的職能部門切實負(fù)起責(zé)任，履行好職責(zé)。不論發(fā)生什么安全問題，都有人問，有人管，而且要及時管，及時解決。進(jìn)而形成高校安全工作的長效機(jī)制。

2.提升安全意識和安全技能。首先，要通過宣傳教育，提高安全意識。其次，提高學(xué)生安全技能。認(rèn)真學(xué)習(xí)了解學(xué)校的各項規(guī)章制度，注意學(xué)習(xí)一些國家有關(guān)的法律知識和日常生活安全急救措施。還要組織師生員工進(jìn)行防火安全、應(yīng)急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散方面的演練。

3.做好安全防范工作。一方面，加大投入，落實必要的物防、技防措施。保障高校安全，要有一定的投入。另一方面，募集學(xué)生治安志愿者，建立志愿者校園巡邏隊，加強校園的自然監(jiān)控，減少犯罪機(jī)會。積極開展各項文體活動，增加校園內(nèi)的非正式控制，減少犯罪死角，加強校園的安全防范。

4.加強對學(xué)生的心理健康教育。從高?，F(xiàn)實情況看，所發(fā)生的一些非正常死亡事件，甚至一些高校發(fā)生的惡性案件，有相當(dāng)一部分與學(xué)生心理疾病有關(guān)。因此，要十分關(guān)注學(xué)生心理健康。尤其對通過測試已經(jīng)了解到的有嚴(yán)重心理障礙的人群，要給予特別關(guān)注。要通過建立心理咨詢中心，分析心理障礙存在的根源，適時做好心理調(diào)試，以走出心理誤區(qū)，減輕心靈的重負(fù)。

5.高校要普遍建立和完善突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件，防止事態(tài)擴(kuò)大，將損失減小到最低程度。要加強綜合治理，建立和完善社會治安綜合治理機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任制，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。

4、結(jié)論

加強校園安全管理，既是對大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的一種安全保證措施，也是為國家培養(yǎng)較高安全素質(zhì)人才的戰(zhàn)略行動。因此，高校應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生熱愛生命、關(guān)注健康、關(guān)注安全、以人為本的理念和價值觀，并能夠達(dá)到由關(guān)愛自己到關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛全人類的境界。校園的安全與穩(wěn)定，和諧發(fā)展得到了保障，高校才能最終實現(xiàn)育人的目標(biāo)。

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