隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和建設(shè)和諧鐵路的全面推進，以及鐵路運輸生產(chǎn)力布局的進一步調(diào)整，做大做強基層站段要求的進一步深化，使基層鐵路物資管理工作面臨著新的形勢和要求，也對物資管理部門如何進一步完善物資供應(yīng)和質(zhì)量保障機制，全過程地做好物資供應(yīng)工作提出了新的課題。為此，結(jié)合我單位的實際情況，及基層物資管理中的一些共性問題，就基層單位的物資管理進行探討。

一、加強物資歸口管理

歸口管理，是指企業(yè)的物資采購供應(yīng)工作，由專門的物資部門負責，實行集中批量采購，從而降低采購成本作為基層物資部門，要落實好物資歸口管理， 要從全局利益出發(fā)。維護局內(nèi)物資市場占有率，充發(fā)揮物貸部門的優(yōu)勢。

基層站段是物資歸口管理的重要一環(huán)，要加大物資歸口管理的宣傳力度 從全段運輸生產(chǎn)成本來看每年由物資部門組織采購和供應(yīng)的物資價值，占段總成本支出比例的近四分之一，材科成本是全段節(jié)約節(jié)支的主渠道之一。因此，管好成本支出，必須強化物資歸口管理。同時，要盡量控制、約束分散采購，才能確保物資供應(yīng)質(zhì)量，杜絕和減少質(zhì)量事故和安全隱患。

加大行政干預(yù)力度，做到領(lǐng)導(dǎo)重視。段物資主管部門在認真執(zhí)行和落實好上級各項規(guī)定的同時，要加強橫向歸口管理。對沒有執(zhí)行歸口管理的要調(diào)查原因，并親自把關(guān)，對不符合進料規(guī)定的，要采取強有力的措施嚴加控制，不準入庫列 支，財務(wù)部門要從資金結(jié)算上嚴格把關(guān)。同時，物資主管人員要積極協(xié)調(diào)、匯報，聽取不同的意見，開展調(diào)查分析，定期總結(jié)物資歸口管理中發(fā)生的問題，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

二、加強物資采購預(yù)算管理

物資采購預(yù)算是物資管理中非常重要的一環(huán)，是物資采購及保證供應(yīng)的重要依據(jù)，也是正確控制成本的好幫手，物資采供過程就是預(yù)算的實現(xiàn)過程，計劃的準確性也是保證主渠道進料占有率的一項基礎(chǔ)工作。

物資采購預(yù)算分為年度預(yù)算、季度預(yù)算、月度預(yù)算。其中這些又分為總預(yù)算和原始預(yù)算?？傤A(yù)算由段物資主管部門的計劃員，嚴格參照各生產(chǎn)部門所提報的原始用料計劃，及各類物資的消耗定額標準進行編制，并要求根據(jù)不同時期、不同任務(wù)、不同季節(jié)，搞好預(yù)測，要認真組織核查匯總，分類別及時申請和上報。原始采購預(yù)算由各生產(chǎn)部門的材料員，按照實際生產(chǎn)維修需要進行編制，計劃必須寫明名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、使用地點、使用原因、生產(chǎn)廠家和特殊要求等，必須由部門主管審核同意后再報至段物資主管部門。

基層站段點多線長，為提高工作效率，要及時調(diào)整預(yù)算分類和職責管轄范圍，同時，根據(jù)不同的供應(yīng)單位和管轄范圍，設(shè)立相應(yīng)的計劃人員，并利用現(xiàn)有的《計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)》所提供的便利條件，按管轄范圍、原始預(yù)算、庫存、材料成本及其他實際情況作出一份合理的總預(yù)算，總預(yù)算必須通過定額人員、物資部門主管和主管段長的逐級審核審批，最后報局物資供應(yīng)段實施采購。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http：//www.ems86.com總第528期2013年第47期-----轉(zhuǎn)載須注名來源計劃管轄范圍的實施和調(diào)整，細化了預(yù)算管理，提高了工作效率，方便及時了解和掌握 現(xiàn)場生產(chǎn)運輸情況和變化情況，利于預(yù)算的現(xiàn)場核實，并可以做到不無理由截流預(yù)算，不超越采購范圍，同時加強橫向聯(lián)系，積極與財務(wù)部門配合，嚴格按成本預(yù)算編制，從而減少計劃外發(fā)生率，在保證供應(yīng)質(zhì)量的同時，也節(jié)約了成本支出。

三、強化物資使用過程管理

物資使用過程管理是基層物資管理的主要內(nèi)容。物資消耗定額是企業(yè)編制物資采購預(yù)算和計算物資需要量的重要依據(jù)，也是提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營管理的重要手段。

.定額包括兩個方面：一是制定定額，二是管理定額，兩者相比，后者有一定的困難。要經(jīng)常深入現(xiàn)場，要隨著設(shè)備的不斷改造、新技術(shù)的應(yīng)用，作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序的改變，不斷創(chuàng)立和修訂新定額， 不斷發(fā)現(xiàn)新的消耗規(guī)律，擴大定額考核的品種范圍，制定切合實際的管理考核辦法。

建立健全與物資消耗定額相適應(yīng)的各項管理制度。全面提高職工索質(zhì)，加強各級管理者“ 算計著用” 的管理意識和主人翁意識，講清企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和職工切身利益之間的關(guān)系，變被動管理為主動管理，使物資管理滲透到車間、班組、個人，形成人人參與，人人當家的管理意識和風(fēng)氣。

定期組織對定額管理的第一執(zhí)行者---車間、班組的核算員進行培訓(xùn)，加強日常指導(dǎo)，使定額消耗信息的反饋能夠及時準確。建立和加強車間、班組核算制度，對現(xiàn)場行車用料的品種、數(shù)量按照供應(yīng)價格，執(zhí)行總金額控制，并參照分解后的材料成本預(yù)算，執(zhí)行節(jié)獎超罰。

四、保證物資供應(yīng)質(zhì)量

物資質(zhì)量是保證安全運輸生產(chǎn)的重要條件。物資質(zhì)量與運輸安全息息相關(guān)，要始終堅持“質(zhì)量第一，安全至上”，要認真貫徹和落實上級要求，牢牢把住進料源頭，凈化進料渠道，落實質(zhì)量管理責任制。

確保產(chǎn)品質(zhì)量。嚴把進料關(guān)，有關(guān)責任人員須堅持標準，嚴格審核，，進料要符合有關(guān)質(zhì)量標準和技術(shù)要求，要將核查后的各項技術(shù)證件、證明妥善保管。同時，做好出庫前對有保管期限和質(zhì)量要求物資的檢查，把問題力爭解決在物資管理部門內(nèi)部，杜絕不合格物資進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

確保服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)點多線長，管轄內(nèi)各車間、班組條件有限的特點，為保證生產(chǎn)一線物資的及時使用，對消耗量大、規(guī)模性強的物資，利用現(xiàn)有人員和運輸設(shè)備，定期按照計劃數(shù)量，實行送料到現(xiàn)場服務(wù)，從而保證運輸生產(chǎn)物資的按時供應(yīng)，解決現(xiàn)場的后顧之憂。

五、加強物資倉儲管理

物資在庫時間越短越好，庫存資金占用越少越好，這樣既降低了倉儲成本，也增加了企業(yè)效益。

優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)。對庫存物資的儲備進行優(yōu)化，做到能不儲的則不儲，能少儲的不多儲，加速資金周轉(zhuǎn)，減少儲備資金的占用。因地制宜，可采取和推行ABC分類管理，A累包括品種少、運輸周期較長、占用資金多、庫存時間長的物資；B類包括運輸周期較短的關(guān)鍵料及品種、價值量占用不多的一般性物資，做出適當儲備和保險儲備；C類包括品種多、占用量大、時間性、季節(jié)性強的勞保、防洪、防寒物資，在非季節(jié)或非規(guī)定時限內(nèi)，適當做保險儲備，逐步推行另庫存管理。ABC分類管理要根據(jù)實際不斷調(diào)整，趨于合理最佳才能顯現(xiàn)效益。⑵在堅持定期清理多余積壓物資的同時，認真執(zhí)行上級要求，因地制宜設(shè)立儲備分庫，并利用地域優(yōu)勢，對能夠隨用隨進的物資，實行零庫存或小批量進貨或直接發(fā)到車間、班組，從而減少運輸周期，降低了運輸、儲備成本。

六、加強班組物資管理

班組的材料管理是基層物資管理一項最基本的管理，材料最終要發(fā)到班組，消耗在班組。這就要求各車間、班組按照段物資管理要求，制定出相應(yīng)的班組材料管理制度和辦法。

班組材料管理要服從于生產(chǎn)一線，要設(shè)立材料庫房，配備料架，標識做到齊全清楚，物品要“五五碼放”，還要建立消耗臺帳、工具和勞保卡片。

針對現(xiàn)場實際，制定出班組物資管理考核驗收標準，將班組物資管理工作納入段安全運輸生產(chǎn)月考核驗收范圍，考核結(jié)果與被考核部門的工資獎金掛鉤，增強了班組材料管理的責任感、緊迫感。

堅持抓“典型”，以點帶面，將各車間、班組物資管理工作開展好的、水平高的、具有代表性的樹為典型，對先進的管理經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)和推廣，同時，積極深入現(xiàn)場幫助有困難的車間，對他們進行現(xiàn)場指導(dǎo)。班組物資管理水平提高的同時，也有效地控制和節(jié)約了物資消耗成本。

總之，要大力開展物資節(jié)約，結(jié)合自身的生產(chǎn)實際和特點，在積極開展修舊利廢的同時對消耗量大、占用資金的物資，狠抓了計劃的現(xiàn)場核實，并對消耗和使用實行追蹤管理，更通過以上的合理管理來進一步完善物資供應(yīng)和質(zhì)量保障機制，全面的做好物資管理工作。

（作者單位：沈陽鐵路局沈陽工務(wù)機械段材料科）