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        藥品檢驗所的財務(wù)管理

        2013-12-31 00:00:00牛卿華
        環(huán)球市場信息導(dǎo)報 2013年12期

        目前,我國在不斷加大對公共財政的投入,不斷地完善社會救助服務(wù),對食品藥品的財政管理很重視,它在社會救助中具有很大的作用。食品藥品檢驗所財務(wù)管理對于它的業(yè)務(wù)運行提供了資金保障,所以應(yīng)該重視財務(wù)管理。下面我們就簡單闡述一下當(dāng)前食品藥品檢驗所財務(wù)管理的幾點創(chuàng)新研究。

        食品藥品檢驗所屬于事業(yè)單位,是不以盈利為目的的生產(chǎn)機構(gòu),它的目的是為了社會的發(fā)展和社會服務(wù)做貢獻,促進社會的不斷發(fā)展。它日常的工作種類也比較多,例如,對醫(yī)療器械、生物制品、保健食品、藥品、藥品包裝進行抽驗等等。它主要服務(wù)于各個藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院、藥品經(jīng)營企業(yè)等。為了確保正常工作有序的運行,加強對財務(wù)管理工作是很有必要的。

        一、加強預(yù)算編制工作

        檢驗所的財政來源,大部分是靠財政撥款的,預(yù)算資金是其主要的來源,預(yù)算編制工作與財政預(yù)算資金是的非常密切的,它在財務(wù)管理工作中占有很重要的位置。單位編制預(yù)算應(yīng)遵循五個原則:1、合理性原則;2可靠性原則;3、政策性原則;4統(tǒng)一性原則5、完整性原則。

        收入預(yù)算由財務(wù)科管理。檢驗所的收入預(yù)算種類有比較多,一般分為上級補助收入、財政收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、撥入??詈推渌杖搿F渲胸斦杖氲木幹?,是根據(jù)財政部門補助標準和審核過的定額以及事業(yè)收入編制的。事業(yè)收入的來源主要依靠食品、藥品、醫(yī)療器械等的檢驗收入,收入預(yù)算的方式比較簡單。

        經(jīng)費支出預(yù)算的重要性。檢驗所的經(jīng)費支出包括項目支出和基本支出,經(jīng)費支出預(yù)測是整個預(yù)算的主要工作內(nèi)容,其主要是:事業(yè)支出、成本費用、??钪С?、銷售稅金、經(jīng)營支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建等。以財務(wù)提供的數(shù)據(jù)為標準,各個管理科室和技術(shù)科室日常的基本支出都是按照這個標準。在項目支出中,管理科室和技術(shù)科室的差別很大,按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,要遵循批復(fù)的項目和金額項目對支出做出安排,??畹氖褂靡獙?yīng)相關(guān)的項目,不得擅自挪用、截留,因此,做好項目支出預(yù)算在支出預(yù)算中有很重要的位置。各個技術(shù)科室應(yīng)該把與檢驗有關(guān)的儀器、設(shè)備等直接作為支出來統(tǒng)計,如檢驗過程中需消耗的玻璃儀器、檢驗用到的試劑、使用的儀器設(shè)備等,都由財務(wù)科把數(shù)據(jù)通過和近年相比較后,得出項目所需的預(yù)算。

        定時向上級報送預(yù)算。在財務(wù)科統(tǒng)計各個科室預(yù)算經(jīng)費支出的情況后,按財政要求編制預(yù)算報表,在規(guī)定的時間把預(yù)算反應(yīng)給上級部門,經(jīng)過上級部門研究后,配合好財政部門完成預(yù)算編制流程。

        二、建立單位財務(wù)規(guī)章制度

        建立財務(wù)規(guī)章制度是對各項財務(wù)工作有很重要的意義。檢驗所作為事業(yè)單位,因此,它的財務(wù)規(guī)章制度要按照相關(guān)的規(guī)定,例如《行政事業(yè)單位會計制度》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)的法律法規(guī),然后結(jié)合單位的實際情況,制定出合適的財務(wù)規(guī)章制度,例如:賬務(wù)處理程序制度、會計人員崗位責(zé)任制度、財務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范等。另外,還應(yīng)建立監(jiān)督部門,不斷完善管理制度。單位建立管理制度,在工作中可以有根據(jù)、有條理,嚴格按照規(guī)章制度工作,防止漏洞出現(xiàn),節(jié)約資金,提高資金的利用率。

        三、妥善管理固定資產(chǎn)

        固定資產(chǎn)的日常管理應(yīng)嚴格按照單位所制定的規(guī)章制度進行處理。一般設(shè)備、專用設(shè)備、建筑物、圖書和其他的固定資產(chǎn)屬于檢驗所的固定資產(chǎn),自購、政府采購購入、無償劃撥、捐贈等是它主要的來源。固定資產(chǎn)的入賬應(yīng)該遵循相關(guān)的規(guī)定,例如:有發(fā)票的應(yīng)該按照發(fā)票的價格入賬,無發(fā)票按照重置完全價值入賬,按照相關(guān)劃撥的文件注明價格對無償劃撥入賬。對于固定資產(chǎn)的報廢標準,要按照《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),應(yīng)經(jīng)過單位的負責(zé)人批準,待批準后再送至財務(wù)部門批準,依據(jù)批復(fù)對固定資產(chǎn)的賬面價值做出處理。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報》雜志http://www.ems86.com總第528期2013年第47期-----轉(zhuǎn)載須注名來源對固定資產(chǎn)要實行卡片式管理方式,要統(tǒng)計固定資產(chǎn)的名稱、型號、編號、保管人和科室。由于檢驗所的檢驗儀器設(shè)備比較多,價值也比較高,管理好儀器設(shè)備對財務(wù)處理由很重要的意義。關(guān)于固定資產(chǎn)的折舊問題,由于現(xiàn)行的事業(yè)單位會計制度和財務(wù)中實行的方法不同,固定資產(chǎn)計提折舊的方式也要適度改變,按照賬面原價制定編制的資產(chǎn)負債表,但是有形的損耗和無形的損耗現(xiàn)象,固定資產(chǎn)中實際價值和賬面價值有一定的出入,因此財務(wù)部門對固定資產(chǎn)需及時辦理報廢的手續(xù),從而實際價值和賬面價值減少差異,提高會計的工作效率。

        四、加強對財務(wù)人員的管理和培訓(xùn)

        建立內(nèi)部控制體系,完善崗位責(zé)任制,逐漸形成崗位考核制度,增強各個崗位之間的約束力,有效的監(jiān)督會計信息的工作。為了資金不出現(xiàn)問題,避免資金環(huán)節(jié)的各種錯誤,要把出納和會計分開,出納管錢不能管賬,會計管賬不能管錢,從而管理好內(nèi)部的控制。財務(wù)管理中財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)是非常重要的,所以要對他們做一些相關(guān)的培訓(xùn)。要加強領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的財務(wù)培訓(xùn),提高單位領(lǐng)導(dǎo)干部的財務(wù)管理水平,然后培訓(xùn)他們財經(jīng)法律法規(guī)和財政財務(wù)管理方面的知識,提高他們的法制觀念,可以使他們在工作的過程中產(chǎn)生自主性和自覺性。還要提高他們的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為財務(wù)部門培養(yǎng)出綜合素質(zhì)強的財務(wù)人員,為財務(wù)工作創(chuàng)造有力的條件,不斷鼓勵他們學(xué)習(xí)新知識、豐富經(jīng)驗,強化財務(wù)人員的隊伍建設(shè)。

        五、注重財務(wù)信息的時效性

        在信息化時代,信息是時效性特別重要,在財務(wù)管理工作中也同樣十分重要。如今,隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展,許多的企業(yè)都進入了會計電算化時代,擺脫了手工操作,提高了工作效率。檢驗所也同樣可以運用這種方式在財務(wù)管理的工作中。首先要修改財務(wù)報告的時間,然后積極創(chuàng)造有利的條件,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,使定期報告和實時報告共同存在,通過網(wǎng)站及時了解相關(guān)的財務(wù)信息,另外,還要不斷完善財務(wù)信息匯總的軟件,確保財務(wù)信息的時效性,提高信息的使用價值。

        六、重視對預(yù)付款的管理

        預(yù)付款管理,按照勞動合同和購貨的規(guī)定,預(yù)付給提供勞務(wù)單位和供貨單位的款項,要及時督促相關(guān)的部門,催回相關(guān)合法的票據(jù)和發(fā)票,確保預(yù)算正常執(zhí)行,否則,對于已付款項,而未收到合法的票據(jù),會出現(xiàn)許多的掛賬現(xiàn)象,而這些掛賬則不屬于事業(yè)支出的范疇,造成在年終結(jié)算時,仍然會出現(xiàn)經(jīng)費結(jié)余,這就使經(jīng)費出現(xiàn)虛假,預(yù)算的執(zhí)行也不能正確反映經(jīng)費的情況,從而影響到的預(yù)算編制和執(zhí)行。

        七、執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》

        在財務(wù)預(yù)算工作過程中,與政府采購相關(guān)的物資,要根據(jù)政府批復(fù)的采購預(yù)算實行,在沒有獲得批準的情況喜愛,政府的采購預(yù)算不能任意改變。各個科室,在采購是便于核對政府采購范圍的物資。財務(wù)部門還應(yīng)搜集、整理和政府采購相關(guān)的文件和資料,為成功通過審計做好相應(yīng)的準備工作。

        財務(wù)管理是食品藥品檢驗所重要的部門,它的財務(wù)管理工作不能脫離檢驗所而單獨存在,會計、核算等方面的工作是和檢驗所息息相關(guān)的。它應(yīng)該在檢驗所的管理下有效的運行,否則脫離整個管理和約束,將會造成很大的財務(wù)風(fēng)險,產(chǎn)生的影響非常大。因此,必須加強對財務(wù)的管理。結(jié)合本文的研究,在以后的工作中可以不斷改進財務(wù)管理方式,提高檢驗所的資金利用率。

        (作者單位:朝陽市藥品檢驗所)

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