美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)與美國(guó)陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)并稱為美國(guó)五大軍事力量。所不同的是，它隸屬于國(guó)土安全部，平時(shí)受?chē)?guó)土安全部領(lǐng)導(dǎo)管理，負(fù)責(zé)履行海上安全職責(zé)；戰(zhàn)時(shí)由海軍部統(tǒng)一指揮，協(xié)助海軍遂行作戰(zhàn)任務(wù)。

海岸警衛(wèi)隊(duì)的主要職能任務(wù)概括起來(lái)主要是：國(guó)家領(lǐng)土保衛(wèi)、海洋海域安全、海上航道安全、海上綜合執(zhí)法及海洋資源環(huán)保五個(gè)方面。其職能覆蓋了相當(dāng)于中國(guó)當(dāng)今海軍、公安邊防武警、海監(jiān)、海事、漁政、海關(guān)、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)的部分業(yè)務(wù)，是一支軍事化的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

靠10條木帆船緝私起家

世界上有多個(gè)海洋國(guó)家相繼成立了海岸警衛(wèi)隊(duì)，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)則是世界上最早的一支，從而成為許多國(guó)家海上執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的典范。誰(shuí)也無(wú)法想象，裝備各類(lèi)艦船1800余艘、飛機(jī)200余架的美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)，卻是以10條木船起家。

1789年美國(guó)聯(lián)邦政府成立，累積7712萬(wàn)美元的巨額債務(wù)，正使美國(guó)的內(nèi)外信用處于崩潰狀態(tài)?！白咚搅?xí)慣遍及全國(guó)”，讓聯(lián)邦政府感到吃不消。不斷有收稅員向財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓報(bào)告發(fā)現(xiàn)并處罰的走私案件。同年11月，漢密爾頓授權(quán)使用小型帆船和拖船作為“警衛(wèi)船只”用于“港口服務(wù)”。但更多人認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要求動(dòng)用各種天氣條件下都能工作的巡航船只。在這種聲音下，1790年8月4日，美國(guó)財(cái)政部正式成立海關(guān)緝私船隊(duì)，這就是海岸警衛(wèi)隊(duì)的前身，漢密爾頓由此被尊為美國(guó)“海岸警衛(wèi)隊(duì)之父”。

緝私船隊(duì)有10條小型木帆船，每條船配備10名水手。這種船體積小，速度快，適合搞突然襲擊。它們被分配到當(dāng)時(shí)美國(guó)的10大港口，緝私船長(zhǎng)只向港口海關(guān)關(guān)長(zhǎng)報(bào)告，手中握有很大權(quán)力。新措施成效顯著，海關(guān)稅收到1815年累計(jì)進(jìn)項(xiàng)已有2.23億美元。與之相對(duì)的是，其他所有稅收的總額到1815年為2400萬(wàn)美元。在開(kāi)國(guó)之初的關(guān)鍵時(shí)期，緝私船隊(duì)展示了它的力量和作用。

在1789年美國(guó)海軍建立之前的八九年中，海關(guān)緝私船隊(duì)是美國(guó)唯一的海上武裝力量。海軍創(chuàng)建時(shí)，緝私船隊(duì)為它輸送了一批優(yōu)秀官兵，并提供了寶貴的海上作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。1915年，美國(guó)總統(tǒng)威爾遜簽署法案，將海關(guān)緝私船隊(duì)與海上救生隊(duì)合并，正式成立海岸警衛(wèi)隊(duì)。從此，它也被稱為美國(guó)“第二海軍”。

“火柴盒艦隊(duì)”在戰(zhàn)爭(zhēng)中成長(zhǎng)

作為一支海上軍事力量，美國(guó)歷次重大戰(zhàn)爭(zhēng)都有海岸警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員的身影，這讓海岸警衛(wèi)隊(duì)引以為豪。

1940年，歐洲戰(zhàn)火蔓延，海岸警衛(wèi)隊(duì)率先投入備戰(zhàn)。在美國(guó)總統(tǒng)羅斯福命令下，美國(guó)成立大西洋氣象觀測(cè)局，使用海岸警衛(wèi)隊(duì)的船艇，搜集氣象信息。不久，德國(guó)入侵丹麥，海岸警衛(wèi)隊(duì)加強(qiáng)在格陵蘭島周邊的巡邏。1942年1月，海岸警衛(wèi)隊(duì)艦只“亞歷山大·漢密爾頓”號(hào)被德國(guó)潛艇擊沉，成為日本偷襲珍珠港后美國(guó)在大西洋損失的首艘軍艦。海岸警衛(wèi)隊(duì)迅速還以顏色，擊沉3艘德國(guó)潛艇。1942年5月9日，海岸警衛(wèi)隊(duì)在南卡羅萊納州查爾斯頓外海擊沉一艘德國(guó)潛艇后，俘虜33人。這是美軍俘虜?shù)牡谝慌聡?guó)戰(zhàn)俘。在歐洲、北美等戰(zhàn)場(chǎng)，海岸警衛(wèi)隊(duì)協(xié)助盟軍海軍，執(zhí)行大量護(hù)航、反潛和兩棲登陸等任務(wù)。在1944年6月的諾曼底登陸行動(dòng)中，海岸警衛(wèi)隊(duì)成立一支由60艘25米長(zhǎng)木船組成的船隊(duì)，在5個(gè)海灘執(zhí)行搜索與救援任務(wù)。這個(gè)“火柴盒艦隊(duì)”冒著槍林彈雨，救出了400多名盟軍飛行員和水兵。

海岸警衛(wèi)隊(duì)在第二次世界大戰(zhàn)期間達(dá)到最大規(guī)模，隊(duì)員人數(shù)超過(guò)17萬(wàn)。他們?cè)诜蹠r(shí)身著制服，受到軍事紀(jì)律的約束。美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)有人員總數(shù)5.3萬(wàn)人，其中現(xiàn)役人員3.9萬(wàn)人、后備役人員8000人，終身文職人員6000人。分別部署于大西洋和太平洋兩大區(qū)下轄的九個(gè)分區(qū)。

有人說(shuō)，一戰(zhàn)時(shí)他們大西洋反潛顯神威；二戰(zhàn)時(shí)他們護(hù)航力保英國(guó)生命線；到了1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，依然能看到他們的身影。海岸警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員們都是響當(dāng)當(dāng)?shù)穆殬I(yè)軍人。

時(shí)刻上演的“驚濤大冒險(xiǎn)”

本·蘭德?tīng)柕膶?shí)際年齡已經(jīng)超過(guò)40歲，但仍堅(jiān)持在海岸護(hù)衛(wèi)隊(duì)做救生員的工作

學(xué)生杰克問(wèn)他：“長(zhǎng)官，在你走之前，我一定要知道一件事情，你真正的數(shù)字是多少？”

“22?！?/p>

杰克嘲諷他：“不錯(cuò)，不是200……”

“22是我丟掉的人數(shù)，杰克！我唯一計(jì)算的數(shù)字！”

杰克驚呆……

這是由凱文·科斯特納主演的電影《驚濤大冒險(xiǎn)》中的經(jīng)典對(duì)白，只要看過(guò)這部電影的人，都不會(huì)忘記，片中對(duì)美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)員在救援行動(dòng)中的犧牲精神表達(dá)充分，感動(dòng)了數(shù)以億計(jì)的觀眾，是一部真正的美國(guó)式的主旋律電影。影片編劇在談到創(chuàng)作初衷時(shí)說(shuō)：“我想他們最引人注意的一點(diǎn)就是，海岸警衛(wèi)隊(duì)是唯一的一支以拯救生命，而不是破壞生命為使命的軍事部隊(duì)?！?/p>

在美國(guó)本土、屬地和大湖區(qū)，海岸警衛(wèi)隊(duì)擁有眾多搜救站。其中的救生船和救生飛機(jī)能在事故發(fā)生時(shí)立即投入營(yíng)救。這些船只和飛機(jī)負(fù)責(zé)營(yíng)救失事船只和失事飛機(jī)上的人員，以及遭遇颶風(fēng)的難民。除了向各種海船遇難人員提供緊急醫(yī)療救助，海岸警衛(wèi)隊(duì)還能把他們運(yùn)送到海岸基地，方便各種程度傷員的救治。

現(xiàn)今，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)北美海岸超過(guò)15000多公里和外海7800萬(wàn)平方米的救援工作，海岸警衛(wèi)隊(duì)的救生員也成為最受人尊敬的職業(yè)軍種中的一個(gè)。2005年卡里亞娜颶風(fēng)襲擊美國(guó)，海岸警衛(wèi)隊(duì)的隊(duì)員們?cè)谛聤W爾良的洪水中用直升機(jī)從屋頂營(yíng)救遇難者的剪報(bào)，至今令很多美國(guó)人熱淚盈眶；2012年颶風(fēng)桑迪橫掃美國(guó)新澤西州海岸，數(shù)萬(wàn)名海岸警衛(wèi)隊(duì)的隊(duì)員們投入到救助百姓的工作當(dāng)中。

“當(dāng)風(fēng)暴把整個(gè)港口封閉時(shí)，我們出發(fā)；當(dāng)風(fēng)暴襲擊美國(guó)海軍時(shí)，我們出發(fā)；就算上帝本人從天堂降臨，要用颶風(fēng)將這些房屋拆爛，我們出發(fā)……”海岸警衛(wèi)隊(duì)的口號(hào)為“時(shí)刻準(zhǔn)備著”，表示它已做好準(zhǔn)備應(yīng)付任何緊急情況和履行自己的眾多職責(zé)。《時(shí)刻準(zhǔn)備著》也是海岸警衛(wèi)隊(duì)的著名進(jìn)行曲。

如何成為“未來(lái)英雄”

盡管海岸警衛(wèi)隊(duì)的隊(duì)員們不像陸戰(zhàn)隊(duì)員那樣容易引起媒體關(guān)注，但在海洋救援中，他們擁有平均每年使5000人成功脫險(xiǎn)、挽回經(jīng)濟(jì)損失25億美元的卓越戰(zhàn)績(jī)。在破壞性颶風(fēng)卡特里娜橫行的時(shí)候，他們?cè)谀鞲鐬澈Ｓ虺晒I(yíng)救33520人。

位于康涅狄格州新倫敦市的“美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)學(xué)院”負(fù)責(zé)海岸警衛(wèi)隊(duì)的軍官培養(yǎng)。它是美國(guó)除西點(diǎn)軍校外最重要的軍事院校之一，也是唯一培養(yǎng)海岸警衛(wèi)軍官的學(xué)校，可謂是海岸警衛(wèi)隊(duì)人員的“西點(diǎn)”。學(xué)院的任務(wù)是使青年男女學(xué)員有健康的體魄，堅(jiān)強(qiáng)的意志和清醒的頭腦，熱愛(ài)海洋和海軍科學(xué)知識(shí)，富有高度的榮譽(yù)感，忠誠(chéng)老實(shí)，服從命令，具有進(jìn)取精神和領(lǐng)導(dǎo)才能，航海學(xué)和理科知識(shí)基礎(chǔ)厚實(shí)，舉止禮貌，在為美國(guó)和人類(lèi)服務(wù)的事業(yè)中決不辱沒(méi)美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)役軍官的光榮傳統(tǒng)。

申請(qǐng)入學(xué)的人每年大約4000名，只有不到2000人有資格遞交申請(qǐng)，但只有400人會(huì)收到申請(qǐng)表，最終只有70%的人會(huì)成為新學(xué)員。嚴(yán)格的訓(xùn)練課程用殘酷來(lái)形容并不為過(guò)，超過(guò)50%的訓(xùn)練淘汰率，使得海岸警衛(wèi)隊(duì)成員成為所有軍種中當(dāng)之無(wú)愧的“硬漢”。

為了提升海岸警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員的訓(xùn)練效果，便于更好地完成現(xiàn)實(shí)可能發(fā)生的各種急、難、險(xiǎn)、重等特殊任務(wù)，海岸警衛(wèi)隊(duì)加大了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入和建設(shè)，完善了訓(xùn)練內(nèi)容的設(shè)置。目前，海岸警衛(wèi)隊(duì)共有6個(gè)培訓(xùn)中心，分別是：切薩皮克城訓(xùn)練配額管理中心、約克鎮(zhèn)培訓(xùn)中心、佩塔盧馬培訓(xùn)中心、五月角培訓(xùn)中心、莫比爾城飛行培訓(xùn)中心和伊麗莎白城飛行培訓(xùn)中心。這些培訓(xùn)中心，為海岸警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員的綜合技能的提高，立下了汗馬功勞。