摘 要：文章以介休站零散白貨上站現(xiàn)狀及暴露出的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，深入研究車(chē)站零散白貨的貨運(yùn)上站組織方法和措施，提出解決方案，為推動(dòng)當(dāng)前貨運(yùn)改革提供一些積極有效可行的建議。

關(guān)鍵詞：社會(huì)管理；創(chuàng)新；路徑分析

中圖分類(lèi)號(hào)：U294.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）29-0134-02

1 課題的提出

為加快鐵路貨運(yùn)組織方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動(dòng)鐵路貨運(yùn)全面走向市場(chǎng)，落實(shí)“實(shí)貨制”運(yùn)輸組織，提高鐵路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展零散白貨運(yùn)輸市場(chǎng)，中國(guó)鐵路總公司從2013年6月15日開(kāi)始正式對(duì)全路零散白貨實(shí)行敞開(kāi)受理，有貨就裝、裝上就走的新貨運(yùn)組織工作。

這次貨改工作無(wú)疑是我國(guó)現(xiàn)有貨運(yùn)運(yùn)輸組織方式的一次大升級(jí)，對(duì)貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、零散白貨發(fā)運(yùn)效率、貨位使用管理等方面提出了更高的要求。介休站全年零散白貨發(fā)送量一直保持在16萬(wàn)t的水平，在全段零散白貨運(yùn)輸中有著舉足輕重的作用，如何進(jìn)一步提高介休站貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，高效率使用管理貨位，滿足零散白貨的發(fā)運(yùn)需求，提高裝車(chē)兌現(xiàn)率，是一個(gè)值得研究討論的課題。

2 介休站零散白貨上站組織存在的問(wèn)題及分析

①線路、場(chǎng)地等硬件設(shè)備條件有限，倉(cāng)庫(kù)和雨棚貨位少，并多有滲漏，而零散白貨均不得濕損。

介休站現(xiàn)有怕濕貨物注冊(cè)發(fā)運(yùn)戶25戶。其中糧食局專(zhuān)用線1家，貨場(chǎng)24家：其中鋁礬土發(fā)運(yùn)戶8家，陶瓷土發(fā)運(yùn)戶1家，糧食發(fā)運(yùn)戶9家，化肥發(fā)運(yùn)戶5家，淀粉發(fā)運(yùn)戶1家。而貨一道可存放糧食、淀粉的庫(kù)房貨位只有10個(gè)，存放袋裝陶瓷土、硫酸銨、尿素、鋁礬土等的雨棚貨位只有11個(gè)，總共21個(gè)貨位，根本無(wú)法滿足現(xiàn)有注冊(cè)發(fā)運(yùn)戶的上站要求。

隨著鐵路白貨發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)的興起，車(chē)站很多周邊地區(qū)發(fā)運(yùn)戶都陸續(xù)申請(qǐng)到車(chē)站發(fā)貨，2013年年底，車(chē)站又接到10家零散白貨發(fā)運(yùn)戶的“我要發(fā)貨”的需求。顯而可見(jiàn)，貨位是非常緊張的。

②車(chē)站重視焦炭、煤炭等大宗貨物的上站組織，輕視零散白貨的上站組織。

受地方經(jīng)濟(jì)一直以焦炭、煤炭、鋼鐵為主業(yè)的影響，介休站一直把煤炭、焦炭、鋼鐵等大宗貨物運(yùn)輸組織作為貨運(yùn)業(yè)務(wù)的重點(diǎn)來(lái)抓，對(duì)零散白貨的運(yùn)輸組織可以說(shuō)是不屑于去管理，認(rèn)為零散白貨運(yùn)輸產(chǎn)生的效益是微乎其微的，沒(méi)必要把精力放在零散白貨的組織上，對(duì)零散白貨的發(fā)運(yùn)持有無(wú)所謂的態(tài)度，這與我們長(zhǎng)久以來(lái)“鐵老大”的落后思想有直接的關(guān)系，對(duì)鐵路未來(lái)沒(méi)有憂患意識(shí)，也不愿意去嘗試新的改革，適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。以2013年為例，車(chē)站全年貨運(yùn)發(fā)送量為818.2萬(wàn)t，其中焦炭、煤炭、鋼鐵等大宗貨物的發(fā)送量為802.6萬(wàn)t，零散白貨的發(fā)送量為15.6萬(wàn)t，很明顯，零散白貨的發(fā)送量大大低于焦炭、煤炭、鋼鐵等大宗貨物的發(fā)送量。

③鐵路“門(mén)到門(mén)”物流服務(wù)不到位，零散白貨上站基本依靠發(fā)運(yùn)戶自行聯(lián)系的汽車(chē)運(yùn)輸隊(duì)來(lái)完成。

我局“門(mén)到門(mén)”物流業(yè)整體發(fā)展較慢，與當(dāng)前的市場(chǎng)要求不適應(yīng)。零散白貨上站的任務(wù)基本依靠社會(huì)上個(gè)人成立起來(lái)的汽車(chē)運(yùn)輸隊(duì)來(lái)完成，因其自身實(shí)力薄弱，購(gòu)置汽車(chē)數(shù)量有限，甚至有的還用農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)等，載運(yùn)量低，一定程度上影響白貨上站的順暢運(yùn)行和速度。車(chē)等貨的情況時(shí)有發(fā)生，影響了停時(shí)。

3 零散白貨上站組織對(duì)策研究

3.1 車(chē)站貨位實(shí)行編號(hào)排序的原則

貨位占用統(tǒng)一采取排隊(duì)受理上貨的方式。目前我站白貨注冊(cè)發(fā)運(yùn)戶25家，在征求客戶同意后，按照注冊(cè)時(shí)間的先后順序及發(fā)運(yùn)品類(lèi)對(duì)所有零散白貨發(fā)運(yùn)戶統(tǒng)一編號(hào)。今后凡是新增發(fā)運(yùn)戶，其編號(hào)自動(dòng)增加至最后一位。

3.2 規(guī)范上站流程，卡控上站環(huán)節(jié)

首先制作一張《貨物上站通知單》，本著“一車(chē)一單”的原則，所有上站的貨物全部實(shí)行《貨物上站通知單》（以下簡(jiǎn)稱上站單）管理。第二是發(fā)運(yùn)戶上站前到貨運(yùn)客服代表處請(qǐng)領(lǐng)上站單，由貨運(yùn)客服代表根據(jù)電子商務(wù)網(wǎng)核準(zhǔn)的，當(dāng)月月度裝車(chē)方案、現(xiàn)車(chē)預(yù)定、我要發(fā)貨的車(chē)數(shù)、到站、品類(lèi)結(jié)合網(wǎng)上的流向、車(chē)數(shù)，在上站單上蓋章簽字允許上站。第三是每日早8：00貨運(yùn)客服代表向貨運(yùn)值班經(jīng)理了解零散白貨昨日裝車(chē)及庫(kù)房貨位存放貨物及貨位占用情況，根據(jù)客戶上站順序組織安排今日客戶上站。第四是發(fā)運(yùn)戶取得上站資格后在客服代表處填寫(xiě)上站單，客服代表加蓋個(gè)人名章之后，準(zhǔn)予上站。第五是發(fā)運(yùn)戶將上站單送交貨運(yùn)值班經(jīng)理及外勤作業(yè)員審核并加蓋個(gè)人名章，然后遞交門(mén)衛(wèi)，門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)卡控上站車(chē)輛出入，無(wú)客服代表加蓋的個(gè)人名章不準(zhǔn)上站，上站完畢后當(dāng)班門(mén)衛(wèi)在上站單背面蓋章填寫(xiě)上站日期、上站噸數(shù)送交外勤作業(yè)員，由外勤作業(yè)員將上站單與貨物運(yùn)單裝訂一起。

3.3 重點(diǎn)白貨重點(diǎn)組織，嚴(yán)格上站規(guī)定

一是截止2013年12月底，車(chē)站注冊(cè)的玉米發(fā)運(yùn)戶達(dá)到了9家，占所有注冊(cè)白貨發(fā)運(yùn)戶的36%，由此可見(jiàn)，玉米占的比重是很大的，而且在實(shí)際發(fā)運(yùn)中，發(fā)現(xiàn)每家發(fā)運(yùn)戶幾乎天天都有發(fā)運(yùn)玉米的需求，因此，可以安排每家占用一個(gè)貨位，輪流組織上站，考慮到站臺(tái)上貨位有限的實(shí)際情況，要求對(duì)當(dāng)日沒(méi)有裝車(chē)的不安排次日上站，裝車(chē)后再要求上站，每家不得在貨場(chǎng)存放2個(gè)車(chē)的貨物。二是由于停限裝原因?qū)е律险矩浳餆o(wú)法及時(shí)裝運(yùn)時(shí)，車(chē)站將情況公示，對(duì)已上站貨物積極組織客戶調(diào)整到站，對(duì)未上站貨物及時(shí)與客戶溝通，避免因停限裝造成貨位長(zhǎng)期占用。三是每車(chē)根據(jù)客戶要求準(zhǔn)上61 t貨物，如配車(chē)大于上站噸數(shù)，貨運(yùn)值班經(jīng)理安排補(bǔ)貨。四是每日8時(shí)、16時(shí)前車(chē)站貨運(yùn)值班經(jīng)理或貨運(yùn)經(jīng)理根據(jù)裝卸車(chē)、上下站作業(yè)，了解現(xiàn)存到重及班計(jì)劃情況、預(yù)留卸車(chē)貨位，對(duì)其余的空閑貨位，全部安排用于貨物上站組織。

3.4 加大零散白貨上站考核力度，確保貨位的有效利用

一是發(fā)運(yùn)戶上站后未請(qǐng)車(chē)造成無(wú)法兌現(xiàn)裝車(chē)，免去下一輪排隊(duì)上站資格。二是由于客戶原因?qū)ι险矩浳餆o(wú)法兌現(xiàn)裝車(chē)時(shí)，第一次給予警告，并在《客戶信用評(píng)估記錄》內(nèi)登記一次不良信用記錄，屢次發(fā)生，嚴(yán)格按照《客戶信用評(píng)估流程》處理。三是貨場(chǎng)門(mén)衛(wèi)、外勤作業(yè)員、貨運(yùn)值班經(jīng)理嚴(yán)格執(zhí)行零散白貨上站組織規(guī)定，發(fā)生無(wú)上站單上站、補(bǔ)貨裝車(chē)后未及時(shí)將剩余貨物搬出，車(chē)站嚴(yán)厲考核責(zé)任人。

通過(guò)以上3項(xiàng)機(jī)制的約束，使貨物上站切實(shí)形成有效的閉循環(huán)系統(tǒng)，人性化管理又不缺乏合理制度的考核，從而確保零散白貨上站的順利實(shí)施。

3.5 逐步建立并完善“門(mén)到門(mén)”物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提高貨物

上站能力，為客戶提供更為方便快捷、周到安全的服務(wù)

在鐵路貨運(yùn)改革的新形勢(shì)下，建立功能完善的“門(mén)到門(mén)”物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行，從而促使鐵路運(yùn)輸走向市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。車(chē)站可以考慮設(shè)立物流部，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)貨物上站的工作，保證發(fā)運(yùn)貨物按時(shí)到位。物流部可以充分發(fā)揮掌握鐵路信息方便、準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì)，為發(fā)運(yùn)戶積極聯(lián)系既穩(wěn)定可靠、運(yùn)輸收費(fèi)又合理的運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，促成雙方達(dá)成運(yùn)輸意向，協(xié)調(diào)雙方運(yùn)輸事項(xiàng)，以便貨物準(zhǔn)時(shí)拉運(yùn)到車(chē)站。如此一來(lái)，既解決了發(fā)運(yùn)戶尋找運(yùn)輸隊(duì)困難的問(wèn)題，又提高了裝車(chē)效率。相信這樣的服務(wù)會(huì)贏得客戶的歡迎，同時(shí)為鐵路創(chuàng)收。

3.6 加大白貨巡視檢查力度，確保貨物完好無(wú)損

貨運(yùn)值班經(jīng)理接班時(shí)，要準(zhǔn)確了解白貨存放的地點(diǎn)、位置及數(shù)量，以及重點(diǎn)掌握有破損的貨位，當(dāng)班時(shí)必須安排勝任人員檢查白貨存放情況，并且加大檢查白貨的頻率次數(shù)，尤其對(duì)有破損或容易發(fā)生破損的雨棚及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保白貨的完好無(wú)損。2013年5-8月份，下雨天氣較多，車(chē)站發(fā)運(yùn)的玉米偏偏又多，車(chē)站領(lǐng)導(dǎo)安排有關(guān)人員認(rèn)真巡視檢查，在8月10日檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)雨棚漏水，及時(shí)拿水盆接水，避免了玉米淋濕，確保貨物不受損害。

4 結(jié) 語(yǔ)

本論文從零散白貨上站組織說(shuō)起，旨在通過(guò)強(qiáng)化貨物上站有序排隊(duì)、規(guī)范上站流程、嚴(yán)格遵守上站規(guī)定等手段，促使零散白貨貨運(yùn)管理更趨于規(guī)范化，更好的滿足市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)零散白貨上站組織工作的緊密銜接。

本論文討論的層面是對(duì)介休站這樣的一個(gè)一等站，很多方面的措施和辦法完全適用于全局的其他車(chē)站，具有實(shí)際的推廣價(jià)值，希望為推動(dòng)貨運(yùn)改革的發(fā)展盡點(diǎn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程玉芬，周體江.淺談車(chē)站貨運(yùn)組織工作的問(wèn)題與改進(jìn)措施[J].黑龍江科技信息，2013，23.