2013年行程已然過半,中國經(jīng)濟(jì)再度遭遇“唱空”。過去半個月,高盛、摩根士丹利、匯豐等多家外資機(jī)構(gòu)相繼調(diào)低了對中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期,“硬著陸”的老論調(diào)和“銀行業(yè)崩潰”的新話題一時喧囂塵上。
對此,相關(guān)專家接受記者采訪時明確指出,在傳統(tǒng)的發(fā)展基礎(chǔ)依然存在,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施和路徑也還有很多的情況下,中國經(jīng)濟(jì)增速短期內(nèi)跌破7%的可能性很小。
“(外資機(jī)構(gòu))在一定范圍內(nèi)調(diào)低中國經(jīng)濟(jì)增速是可以理解的?!眹H經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長張永軍在接受記者采訪時表示,中國經(jīng)濟(jì)在一季度的表現(xiàn)已經(jīng)低于市場年初的預(yù)期,而從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,經(jīng)濟(jì)增速二季度有可能繼續(xù)放緩。不過,張永軍強(qiáng)調(diào),如果過高估計風(fēng)險,那可能就把問題看得太嚴(yán)重了。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春也認(rèn)為,當(dāng)下一些“唱衰”中國的言論是對結(jié)構(gòu)性問題的過分夸大。他表示,這種夸大很可能是“刻意”的,目的在于為他們在市場上的一些投資創(chuàng)造氛圍。
劉元春強(qiáng)調(diào),中國傳統(tǒng)的增長力量、發(fā)展基礎(chǔ)和空間依然存在,圍繞著城鎮(zhèn)化、收入分配制度等事項(xiàng)的改革也可能在短期內(nèi)就能創(chuàng)造出新的消費(fèi)和投資需求,逆轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑態(tài)勢。從前兩個季度來看,2013年中國經(jīng)濟(jì)增速肯定在7%以上,而不是像一些外資機(jī)構(gòu)講的只有4%~5%。
“不采取大規(guī)模刺激政策并不是說官方就會毫無作為”,張永軍表示,未來若經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,決策層肯定會采取相應(yīng)的措施。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員巴曙松也指出,中國宏觀政策的回旋余地還很大,“有許多好牌可以打,比如城鎮(zhèn)化建設(shè)、鐵路投融資改革、新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等等,這些都是中國未來發(fā)展的潛力”。
結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛會誘發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的說法也被認(rèn)為站不住腳。劉元春以被一些外資評價為“中國雷曼時刻”的銀行業(yè)“錢荒”為例分析說,該局面是中國央行有意識壓縮信托產(chǎn)品、清理影子銀行、打破資金空轉(zhuǎn)局面等舉措帶來的結(jié)果。這種主動調(diào)控引發(fā)的問題和西方在2007年、2008年遭遇的危機(jī)有本質(zhì)區(qū)別。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也強(qiáng)調(diào),盡管央行基于市場恐慌等短期因素有所寬容,但穩(wěn)健的貨幣基調(diào)應(yīng)堅持下去。
劉元春表示,中國已經(jīng)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期,毫無疑問還會面臨一系列的陣痛,但這些陣痛演變?yōu)槿嫖C(jī)的可能性不大。一方面,全球經(jīng)濟(jì)已在局部開始逆轉(zhuǎn),未來周期性力量的上行有望在一定程度上對沖陣痛的負(fù)作用;另一方面,決策層在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中也會注意守住系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
在劉元春看來,這些底線包括經(jīng)濟(jì)增速下滑不至于導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè);財政收入放緩不會讓地方政府碰到普遍困難;產(chǎn)能調(diào)整不會導(dǎo)致大面積停產(chǎn);物價不會出現(xiàn)大幅度波動等內(nèi)容。
而從目前情況看,中國經(jīng)濟(jì)在“危機(jī)前夜”的說法過于夸張。巴曙松表示,從短期波動看,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)總體上趨穩(wěn)。特別是就業(yè)方面,中國失業(yè)率沒有超過5%,這是很了不起的成績。
國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平也表示,他與一些國際投行人士討論了中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和金融局勢,大家對結(jié)構(gòu)調(diào)整做減法十分有信心。他表示,制造業(yè)去產(chǎn)能化、金融機(jī)構(gòu)降杠桿率、地方項(xiàng)目壓規(guī)模等事項(xiàng)是大趨勢,雖然經(jīng)濟(jì)增速短期回落,只要失業(yè)率不明顯上升,對長期發(fā)展質(zhì)量付短期代價是值得的。