奚國華正在為微信等OTT業(yè)務(wù)侵蝕移動業(yè)務(wù)和利潤而煩惱時，沉寂一年多的中國移動腐敗案有了新進(jìn)展。

近期有媒體報(bào)道，中國移動廣州公司總經(jīng)理李欣澤已于4月27日被有關(guān)部門帶走，或與經(jīng)濟(jì)問題有關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自前中國移動黨組書記、副總經(jīng)理張春江于2010年被“雙規(guī)”之后，李欣澤是“出事”的第13個高管。

這些曾經(jīng)權(quán)傾一方的風(fēng)云人物，如今卻成為中移動諱言的污點(diǎn)與恥辱。受此影響，神州泰岳5月2日股價一度下跌近8%。此前，神州泰岳全資子公司北京新媒傳信科技有限公司與中國移動廣東分公司簽署了飛信系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施與支撐合同，總額近6億元人民幣。

業(yè)內(nèi)人士對此表示，中移動腐敗案接連而來，紀(jì)律沒整頓好，談何發(fā)展，中國移動實(shí)際上“移不動”。

廣州總經(jīng)理落馬

“聽說4月份廣東移動分公司被上級部門審查財(cái)務(wù)狀況，情況不妙，但沒想到這么快就出事。”一位業(yè)內(nèi)人士透露，4月27日晚上，有關(guān)部門把李欣澤從家里帶走。

據(jù)悉，在李欣澤被“雙規(guī)”之前，兩名廣東移動與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的高管就先被帶走“協(xié)助調(diào)查”，但其中一名中層一天后就返回工作崗位。

據(jù)知情人士介紹，李欣澤早期曾在深圳移動通信管理局、深圳移動等地任職，2000年開始擔(dān)任廣東移動深圳公司網(wǎng)絡(luò)部經(jīng)理，2003年到2009年擔(dān)任廣東移動市場經(jīng)營部總經(jīng)理，從2009年1月開始，擔(dān)任廣州移動總經(jīng)理。

據(jù)了解，廣東移動是中移動全國規(guī)模最大、收入最好的省級分公司。根據(jù)廣東移動2012年發(fā)布的年度報(bào)告，廣東移動擁有用戶8341萬，實(shí)現(xiàn)收入810.63億元，凈利潤238.17億元。在中國移動總收入和凈利潤中，廣東移動分別占14.47%和18.42%。

有深圳移動相關(guān)人士向本刊記者介紹說，李為人做事“張揚(yáng)大膽”，但并不清楚其被“雙規(guī)”與其哪段職業(yè)經(jīng)歷有關(guān)。另一位廣州移動人士也表示：按照規(guī)定，各省市總經(jīng)理崗位每3年要輪換一次，因此2012年底應(yīng)該完成總經(jīng)理輪崗，不過至今仍未有消息。

新一輪反腐風(fēng)暴

這輪反腐風(fēng)暴不只光顧廣州，而是吹遍全國。

據(jù)悉，在李欣澤被“雙規(guī)”的前幾日，中國移動在全國范圍內(nèi)被“帶走”的人高達(dá)5位，其中有一位是天津移動的高層，其余4人分別是廣東移動和內(nèi)蒙古移動的中層。而天津的這位高層，在被帶走前已經(jīng)接受過有關(guān)部門的調(diào)查和“問話”。

事發(fā)后，中國移動召開了黨組會，集團(tuán)副總裁黃文林趕赴天津，并召集人員做了內(nèi)部通報(bào)。據(jù)稱，有關(guān)繼任者等工作安排也基本部署完畢。

“估計(jì)與他在另一省份擔(dān)任移動相關(guān)高管期間的SP業(yè)務(wù)有關(guān)?！币晃恢槿耸空劦?，“SP業(yè)務(wù)是最容易產(chǎn)生權(quán)錢交易的領(lǐng)域，也最容易被抓。”

在此前的腐敗案件中，與數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)的有四川移動數(shù)據(jù)部原總經(jīng)理李向東、集團(tuán)原副總經(jīng)理馬力以及數(shù)據(jù)部原部長、卓望控股CEO葉兵。省級管理層則包括：原四川移動總經(jīng)理李華，原安徽移動總經(jīng)理、中國移動人力資源部總經(jīng)理施萬中，重慶移動原總經(jīng)理沈長富，以及湖北移動原副總經(jīng)理林東華等。

業(yè)內(nèi)人士表示，馬力和葉兵當(dāng)初被調(diào)查就傳達(dá)出兩個清晰信號。一是中移動反腐風(fēng)暴刮向了數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)“重災(zāi)區(qū)”。中移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)部門的某些負(fù)責(zé)人利用手中職權(quán)參與SP經(jīng)營，或間接持股，甚至開“關(guān)聯(lián)公司”，從中牟取非法收入。二是很可能意味著SP們的災(zāi)難。如神州泰岳、無限訊奇、網(wǎng)秦科技等公司都傳出了“被審計(jì)”和“被調(diào)查”的消息。

截至目前，有關(guān)各方仍然無法判斷此輪風(fēng)暴是否為前次“地震”帶來的“余震”，但多方均相信，中移動反腐正在進(jìn)入“深水區(qū)”。

有知情人士私下里向《IT時代周刊》透露，今年1月，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就在一次內(nèi)部會議上對多家央企存在的“奢侈浪費(fèi)”、“用人唯親”、“管理不嚴(yán)”等三大問題直接點(diǎn)名，被批評的5家央企里就有中國移動。

本刊記者還了解到，今年6月份左右，審計(jì)署將發(fā)布針對9家央企的審計(jì)結(jié)果，據(jù)部分已經(jīng)流傳出來的信息，審計(jì)署總共發(fā)現(xiàn)了178項(xiàng)問題，其中中國移動一家就占了1/3。此外，在去年和前年，審計(jì)署還曾先后發(fā)布過對中國電信和中國聯(lián)通的審計(jì)結(jié)果，中國電信存在少計(jì)算利潤、業(yè)務(wù)經(jīng)營不合規(guī)等問題，中國聯(lián)通被查出關(guān)聯(lián)交易、物資采購、經(jīng)營管理和會計(jì)核算等方面的問題。

移動互聯(lián)網(wǎng)時代的反腐

從2009年12月開始，前中移動黨組書記、副總經(jīng)理張春江涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違紀(jì)被“雙開”，牽出前四川移動數(shù)據(jù)部總經(jīng)理李向東攜款四五億外逃案，到2011年5月，中移動數(shù)據(jù)部副總經(jīng)理馬力涉嫌重大違紀(jì)被調(diào)查，再到近期廣州、天津移動高層相繼被帶走調(diào)查，中國移動已有13位高管或相關(guān)者落馬，而所有落馬者幾乎都與行政審批權(quán)力的腐敗相關(guān)。有分析認(rèn)為，這一系列的案件表明，中國移動在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的開放過程中，對于壟斷權(quán)力的集中設(shè)置存在嚴(yán)重問題。

一位熟悉運(yùn)營商運(yùn)作內(nèi)情的業(yè)內(nèi)人士指出，三大運(yùn)營商的財(cái)務(wù)制度都極為嚴(yán)密，內(nèi)部貪腐的可能性不大，貪腐問題最容易出現(xiàn)的大都是在采購、市場、數(shù)據(jù)等與外部往來密切的部門，且往往是內(nèi)外勾結(jié)，通過權(quán)力尋租和影子公司牟利。

在中央的要求下，中國移動曾圍繞三個方向進(jìn)行全面整頓：徹底解決增值服務(wù)領(lǐng)域外資企業(yè)比例過高的問題，將全面嚴(yán)查清理外資比例超過50%的增值服務(wù)合作伙伴（SP）；與SP的合作將逐步從“收入分成”向“固定勞務(wù)支撐費(fèi)”商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變；內(nèi)部管理及用人將全面倡導(dǎo)“以德為先”，加強(qiáng)制度建設(shè)。

除了數(shù)據(jù)部以外，中國移動在地方的“封疆大吏”也是“事故多發(fā)地帶”，安徽移動原總經(jīng)理施萬中、四川移動原總經(jīng)理李華等就屬此列。中國移動內(nèi)部有觀點(diǎn)就認(rèn)為，包括四川移動原總經(jīng)理李華在內(nèi)，之所以出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗，正是因?yàn)樵谀车厝温殨r間過長，集團(tuán)層面雖然多年前就有調(diào)整計(jì)劃，但因內(nèi)部反對聲音太大而未能成行。

隨后，中國移動也嘗試通過全國范圍輪崗等方式，如北京移動總經(jīng)理何寧調(diào)任中國移動終端公司總經(jīng)理、河南移動總經(jīng)理董昕調(diào)任北京移動總經(jīng)理等，以解決高管長年駐地而產(chǎn)生的利益勾結(jié)和尋租空間。然而，這種輪崗辦法只能治標(biāo)，不能治本。

如今，移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮洶涌而來，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的重要性更為突出，合作也將面向全球，在涉及數(shù)百億元投資、數(shù)千億元金額的業(yè)務(wù)中，中國移動如何與產(chǎn)業(yè)鏈上的各個廠商展開合作，如何從合作模式、制度建設(shè)方面規(guī)避腐敗，是不容忽視的問題。

責(zé)編：羅維秋 E-mail：luoweiqiu@ittime.com.cn 美編：陳漢燕 校對：蘇煥文

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