一、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的特點(diǎn)

從農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀來(lái)看，維修網(wǎng)點(diǎn)主要存在以下特點(diǎn)：

1.三級(jí)農(nóng)機(jī)綜合維修點(diǎn)多，二級(jí)以上綜合維修點(diǎn)少，一級(jí)維修點(diǎn)空白；三級(jí)綜合維修點(diǎn)占綜合維修點(diǎn)總數(shù)90%以上。

2.農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員多，持證上崗人員少；從數(shù)字上看持證上崗人員僅占從業(yè)人員總數(shù)的40%。

3.個(gè)體農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)多，集體維修網(wǎng)點(diǎn)少；個(gè)體維修網(wǎng)點(diǎn)占全縣維修網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的96%以上。

4.規(guī)模維修網(wǎng)點(diǎn)多，較大規(guī)模的少；70%以上的網(wǎng)點(diǎn)固定資產(chǎn)在7000元以下，年純收入不足10000元，且修理人員少、設(shè)備簡(jiǎn)陋，個(gè)別的甚至難以維持正常的經(jīng)營(yíng)。

二、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)存在的問(wèn)題

1.由于農(nóng)機(jī)修理以個(gè)體修理、專(zhuān)業(yè)修理為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)戶(hù)自修為主，舊件修復(fù)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)閾Q件修理為主。所以存在有機(jī)戶(hù)自修修理技術(shù)水平低，修理質(zhì)量無(wú)保證的問(wèn)題。

2.由于農(nóng)機(jī)維修業(yè)沒(méi)有引起各級(jí)政府足夠的重視，加之因各種原因行業(yè)管理不到位，無(wú)計(jì)劃地亂上農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，致使縣級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)布局不合理。

3.部分農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)技術(shù)素質(zhì)不高、維修力量薄弱、設(shè)備手段簡(jiǎn)陋，缺少必要的檢測(cè)設(shè)備。

4.部分維修人員技術(shù)水平低，文化素質(zhì)差，有些維修人員既缺乏理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又不學(xué)習(xí)，缺乏必要的技術(shù)測(cè)量、故障診斷、維修保養(yǎng)知識(shí)，實(shí)際操作技能也不高，修理中只憑感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)換件修理，維修質(zhì)量難以保證，且維修成本也較高。嚴(yán)重?fù)p害了有機(jī)戶(hù)的切身利益。嚴(yán)重?fù)p害了有機(jī)戶(hù)的切身利益。特別在農(nóng)忙季節(jié)，由于修理質(zhì)量差，貽誤農(nóng)時(shí)的事經(jīng)常發(fā)生；嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。

5.由于個(gè)體農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)貨渠道亂，又不執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，在加上政府部門(mén)監(jiān)管不力，使一些假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件流入市場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機(jī)捎費(fèi)者的切身利益，嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量。

6.農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)人員素質(zhì)差。目前，大部分農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)人員缺少正規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的識(shí)別能力，從而給假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)提供了可乘之機(jī)。

7.農(nóng)機(jī)依法管理不夠到位?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》及國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商管理總局發(fā)布的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，賦予農(nóng)機(jī)部門(mén)一定的執(zhí)法權(quán)利，但這些法律法規(guī)及規(guī)章目前沒(méi)有得到充分運(yùn)用，執(zhí)法力度小，管理工作較為薄弱。致使無(wú)證的“維修網(wǎng)點(diǎn)”仍熱存在，使維修行業(yè)管理難度越來(lái)越大，秩序混亂。

一些占地小，人員少，收入低的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，不服從農(nóng)機(jī)部門(mén)的監(jiān)督管理，拒絕辦理?！稗r(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證，違法經(jīng)營(yíng)。

8.農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)管工作不到位。農(nóng)機(jī)、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)對(duì)農(nóng)機(jī)維修業(yè)的監(jiān)管工作缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)機(jī)制。

9.農(nóng)機(jī)維修管理工作經(jīng)費(fèi)不足，日常管理工作受到很大限制。進(jìn)行日常管理工作需要人員、設(shè)備，這就需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，而農(nóng)機(jī)部門(mén)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，雖然千方百計(jì)籌措，也存在很大缺口，工作開(kāi)展舉步維艱。

10.農(nóng)機(jī)維修管理人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)法準(zhǔn)確性差。

由于以上問(wèn)題的存在，致使機(jī)車(chē)技術(shù)狀況普遍下降，能耗大、成本高、效益低，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械效益的發(fā)揮和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理的建議

1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的監(jiān)督。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》和“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開(kāi)業(yè)技術(shù)條件”的標(biāo)準(zhǔn)要求，核發(fā)“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證”。

2.建立農(nóng)機(jī)維修監(jiān)查人員培訓(xùn)制度，定期對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們對(duì)假冒偽劣農(nóng)執(zhí)產(chǎn)晶和農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量的辨別能力。

3.建立對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的定期與不定期相結(jié)合的檢查制度和維修點(diǎn)技術(shù)等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理制度；對(duì)那些“設(shè)備、設(shè)施、人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)”等條件不符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》和“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開(kāi)業(yè)技術(shù)條件”的維修點(diǎn)，該降級(jí)的降級(jí)，該停業(yè)整改的要責(zé)令整改，該收繳技術(shù)合格證的要堅(jiān)決收繳，決不姑息。

4.認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作。對(duì)農(nóng)機(jī)修理工、農(nóng)機(jī)營(yíng)銷(xiāo)員培訓(xùn)考核要制度化、規(guī)范化，做到規(guī)范教材、規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范考試，并設(shè)立相對(duì)固定的培訓(xùn)基地，對(duì)其教學(xué)條件和師資實(shí)行資格認(rèn)證制度，以保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（作者單位：158414黑龍江省虎林市珍寶島鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）