林木種苗是我國的林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是我國生態(tài)環(huán)境保護的重要工作，能夠起著涵養(yǎng)水土、為后代提供優(yōu)厚的森林資源的重要作用。最近幾年來各地方政府對于林木種苗工作都是非常的重視的，對這項工作的成效也是非常的關(guān)注，通過法律法規(guī)的制定來進行了約束，目的就是為了促進林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。林木種苗建設(shè)不單單是體現(xiàn)在數(shù)量上的增長，還包括了種類的豐富、質(zhì)量的提升，這些都是現(xiàn)代林木種苗建設(shè)的基本內(nèi)容。我國當(dāng)前的林木種苗工作還存在著不少的問題，像是我國的林木資源的保護還存在著漏洞，種子基地規(guī)模小、技術(shù)含量低，市場監(jiān)管的力度有待提高，無法對林木種苗及其相關(guān)事業(yè)進行有效的保護和約束，導(dǎo)致了其發(fā)展的緩慢等等。

一、林木種苗建設(shè)中存在的問題

1.林木良種基地數(shù)量少，結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。

我省目前所擁有的樹種只有部分建立了林木良種基地，還有很多的樹種沒有建立林木良種基地，林木良種基地偏少，有待加強建設(shè)，特別是一些具有經(jīng)濟效益的樹種。現(xiàn)有基地的樹種種類不夠豐富，不能為市場提供足夠的需求供給，存在著很大的市場風(fēng)險性，所以林木良種基地結(jié)構(gòu)需要進行調(diào)整。

2.針葉樹良種的推廣難度大。

育苗對比試驗和試驗林測定結(jié)果表明，用普通種子育苗造林60年成材，用種子園良種造林39年即可成材，而且干形好。然而，由于良種的生產(chǎn)成本高，林木生長周期長，加之群眾缺乏長遠(yuǎn)觀念，所以推廣難度大，有時出現(xiàn)良種少而有余的現(xiàn)象。

3.依法治種的力度不夠。

除了國家制定的《森林法》、國務(wù)院頒布的《種子管理條例》外，我省尚沒有關(guān)于種苗方面的法規(guī)；林業(yè)主管部門與工商、稅務(wù)等部門還沒有形成合力，種苗流通渠道不暢，市場建設(shè)不規(guī)范；種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系沒有建立起來，由于缺乏有效的種苗管理機制和約束手段，社會上無證生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重。

二、關(guān)于我省種苗發(fā)展的幾點建議

1.加強和完善良種繁育基地建設(shè)。

林木良種壯苗是科技密集型產(chǎn)品，科技含量高，貢獻(xiàn)大。良種繁育基地是良種工程的基礎(chǔ)和出發(fā)點。良種繁育基地建設(shè)要在保護、利用好現(xiàn)有良種資源的前提下，建設(shè)新的良種繁育基地，重點抓好優(yōu)良資源的收集、繁殖和推廣，提高種苗對林業(yè)的貢獻(xiàn)率。對現(xiàn)有林業(yè)良種繁育基地要實行分類指導(dǎo)，在完善功能和提高效益上下功夫。要加大改革力度，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模，繼續(xù)貫徹“多樹種、多品種、多世代、多功能、高效益”的十五字方針，努力建成布局合理、功能齊全、高效、特色林果良種基地。按照“盯住市場，以優(yōu)取勝”的原則.進一步加大優(yōu)良品種的選育，引進、繁殖和推廣力度。實現(xiàn)林木良種引進和選育的突破、應(yīng)用高新技術(shù)高效快繁林木良種苗木的突破和良種推廣的突破。

（1）進一步完善優(yōu)良資源的擴大繁殖技術(shù)體系。對能大規(guī)模無性繁殖的樹種，要嫁接、扦插、組培等多種手段一齊上，并創(chuàng)造條件，使之向工廠化育苗方向發(fā)展；對于既能有性繁殖，又能無性繁殖的樹種要開發(fā)有性。無性繁殖相結(jié)合的配套繁殖技術(shù)；對于只能有性繁殖的樹種，要重點抓好種子園無性系的選擇經(jīng)營、人工輔助授粉、使用滿果粉等低成本，高效益的種子生產(chǎn)技術(shù)，從而加快良種繁育步伐。

（2）要加大良種推廣力度，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。大力推廣經(jīng)審定或認(rèn)定的優(yōu)良品種。堅持從宣傳、示范人手.運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段，建立激勵機制，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，調(diào)動廣大群眾使用良種的積極性。要加強組織協(xié)調(diào)，結(jié)合種苗調(diào)劑、調(diào)撥，優(yōu)先安月F使用良種，搞好種苗生產(chǎn)與造林計劃的銜接，尤其是要與工程造林相結(jié)合。

2明確引種主攻方向，大力開展引種工作。

種可以更好的建設(shè)我省的林木樹種，提升樹種質(zhì)量。外省和國外的一些優(yōu)秀樹種引入我省，可以對我省的樹種質(zhì)量和種類進行調(diào)節(jié)，主要的方向應(yīng)該是：確定樹種，引進資源，營建試驗林，盡快完善擴大繁殖技術(shù)體系。引種需要以科學(xué)為準(zhǔn)則，以嚴(yán)格的制度來進行約束和規(guī)范。注意引種的多樣性和豐富性，對樹種的繁育工作要盡快完成，有計劃的進行引種。

3.抓好國有苗圃建設(shè)，加快育苗速度。

（1）以提升林場管理質(zhì)量來促進林場建設(shè)。林場管理主要包括林場領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)、林場技術(shù)人員隊伍建設(shè)、林場技術(shù)設(shè)備建設(shè)以及林場技術(shù)含量建設(shè)。做好林木的品種管理，促進林木樹種的優(yōu)質(zhì)優(yōu)良工作，從數(shù)量、質(zhì)量、種類上進行努力，提升服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)和質(zhì)量來贏得市場，以市場占有率來提升林場競爭力，通過管理來促進林場建設(shè)工作，以樹種的優(yōu)、新、稀、特來作為林場的優(yōu)勢，提高林場經(jīng)濟獲益，促進林場發(fā)展。

（2）將苗木生產(chǎn)和工程造林進行有機的結(jié)合。種苗生產(chǎn)有計劃的進行，并且要考慮到造林計劃，將兩者進行融合，以科學(xué)為指導(dǎo)，積極的引入先進技術(shù)，對種苗的挑選要謹(jǐn)慎認(rèn)真，對育苗的整個過程進行質(zhì)量管理，每個環(huán)節(jié)都要做到最好，保證苗的質(zhì)量。

5.提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把種苗工作抓緊抓好。

思想上要對林木種苗建設(shè)工作的重要性和現(xiàn)實意義有所了解，能夠明白生態(tài)環(huán)境保護、林木資源優(yōu)化和林木種苗建設(shè)工作之間的關(guān)系。各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要能夠重視林木種苗建設(shè)工作，能夠?qū)⒘帜痉N苗建設(shè)工作落到實處，將這些工作納入日常管理工作當(dāng)中。注意引入科技，提升種苗質(zhì)量，能夠用民主和開放的思想來進行種苗管理工作。對種苗建設(shè)工作的各項事務(wù)都要明確責(zé)任劃分，各部門和職員所需要肩負(fù)的責(zé)任要落實到位，加大監(jiān)管力度，保證各項工作有計劃的進行，對職員的工作進行審查和考核，以此來進行獎懲。注重種苗隊伍的建設(shè)工作，提升隊伍的科技水平和職業(yè)素養(yǎng)水平，以此來提升種苗管理工作質(zhì)量。

（作者單位：15070（）黑龍江省延壽縣林業(yè)局玉河林場）