[摘 要] 獸藥飼料管理是從根源上防止畜牧業(yè)違法使用藥品、添加劑等有害物質(zhì)，以免人民身體健康受到威脅，獸藥飼料市場管理已經(jīng)不僅僅是某個(gè)部門的責(zé)任，而是人民所關(guān)心的大事。本文通過介紹九臺市獸藥飼料的管理現(xiàn)狀，分析了獸藥飼料市場中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞] 九臺市 獸藥飼料 問題 措施

[中圖分類號] S851.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0201-01

一、前言

近些年來，九臺市對獸藥飼料市場提高了管理力度，并對售賣假藥飼料的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，這在一定程度上維持了獸藥飼料市場秩序，能夠推動(dòng)九臺市畜牧業(yè)健康發(fā)展，確保了人們所食用的食品安全。但是，九臺市的獸藥飼料市場還是出現(xiàn)了一些問題，應(yīng)該予以重視。

二、九臺獸藥飼料行業(yè)管理現(xiàn)狀

九臺由于其優(yōu)越的地理位置和氣候環(huán)境，非常適合發(fā)展畜牧業(yè)，是獸藥飼料的主要消耗地。獸藥飼料在三十年的發(fā)展期間中，如今已經(jīng)在全市占有相當(dāng)大的市場份額，獸藥飼料市場從最初的混亂情況漸漸發(fā)展到了如今比較正規(guī)的局面。在不久的將來，必將會(huì)步入規(guī)范化管理。當(dāng)前，我國規(guī)定獸藥制造公司必須通過GMP認(rèn)證，獸藥的經(jīng)營公司必須經(jīng)過GSP認(rèn)證，這就促使了獸藥飼料市場進(jìn)入正規(guī)化。

九臺獸藥飼料市場所經(jīng)營的產(chǎn)品來自于吉林、陜西、河北、山東等多個(gè)省市。各個(gè)省市都把積極地目光投入了這片潛力巨大的市場，獸藥飼料行業(yè)一片欣欣向榮之景，可以滿足眾多養(yǎng)殖戶的需要，推動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，為科學(xué)養(yǎng)殖、增加肉產(chǎn)品產(chǎn)量做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，在獸藥飼料行業(yè)實(shí)際中仍然存在一些問題，為了強(qiáng)化獸藥飼料行業(yè)的管理，預(yù)防假藥、假飼料進(jìn)入市場中，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全和人民身體健康，獸藥飼料管理部門應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)管理法律法規(guī)，與九臺市的實(shí)際情況相結(jié)合，實(shí)施各項(xiàng)有效措施，保證獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。

三、獸藥飼料行業(yè)存在的問題

近些年來，九臺市全面落實(shí)了動(dòng)物產(chǎn)地登記、屠宰定點(diǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)有效管理的制度，在一定程度上保障了動(dòng)物衛(wèi)生安全，確保人們能夠買到放心肉。但是，想要徹底防止問題肉進(jìn)入市場，應(yīng)該面對根本性問題，也就是獸藥飼料監(jiān)管中的不足。

1.獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)管理能力較低

很多人看出了獸藥飼料行業(yè)的發(fā)展前景，紛紛投入這塊市場。但是成立的企業(yè)多數(shù)處于小規(guī)模、水平低的局面。獸藥制造公司都必須通過GMP認(rèn)證，飼料制造公司也必須經(jīng)過審核才能正常經(jīng)營，這在一定程度上提高了生產(chǎn)環(huán)境，可是在公司管理、制度化生產(chǎn)和對產(chǎn)品的質(zhì)量檢測方面，還達(dá)不到國家規(guī)定。還會(huì)有少數(shù)公司故意摻假、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，貼牌生產(chǎn)等狀況出現(xiàn)。

2.獸藥飼料管理部門管控力度不夠

近些年來，獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營單位如雨后春筍般陸續(xù)出現(xiàn)，產(chǎn)品的種類更是各式各樣，增加了了管理工作量，提高了監(jiān)管難度。另外，由于各地醫(yī)藥管理體制改革工作難度大、進(jìn)度慢，工作人員嚴(yán)重不足，致使工作措施很難落實(shí)到位，管理工作難免出現(xiàn)瑕疵。

3.群眾對獸藥飼料管理認(rèn)識不足

近些年來，尿素、瘦肉精、三聚氰胺等食品安全問題相繼曝光，群眾逐漸認(rèn)識到食品安全管理的重要性，但是卻忽視了引起這些食品安全問題的根本原因。人們普遍以為肉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是工商部門的工作職責(zé)，動(dòng)物衛(wèi)生防疫是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門的職責(zé)，獸藥飼料管理是獸藥飼料監(jiān)督部門的職責(zé)，忽視了群眾自己監(jiān)督義務(wù)和責(zé)任。獸藥飼料的管理問題只靠一個(gè)部門、一個(gè)機(jī)構(gòu)是不能解決問題的，涉及到養(yǎng)殖、加工屠宰、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，但是人民群眾沒有起到監(jiān)督檢舉的作用。

4.獸藥飼料市場混亂

依靠國家的扶持和鼓勵(lì)，養(yǎng)殖業(yè)近些年來得到快速的發(fā)展，城鄉(xiāng)飼料、獸藥市場也隨之火爆起來。但是，火爆的背后卻是各種問題的出現(xiàn)，一般農(nóng)村養(yǎng)殖戶對獸藥、飼料知識根本不了解，都是經(jīng)銷商說哪個(gè)好就哪個(gè)好，導(dǎo)致一些不法經(jīng)銷商把違禁獸藥換裝更名賣給養(yǎng)殖戶、飼料中添加違禁化學(xué)藥劑等問題出現(xiàn)。我市每次抽查獸藥飼料市場都會(huì)發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，嚴(yán)重干擾了動(dòng)物疾病治療效果，極大的損害了養(yǎng)殖戶的利益。

四、有效對策

獸藥飼料管理工作和養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、人們身體健康都密切相關(guān)。所以，探尋獸藥飼料行業(yè)管理的有效對策已經(jīng)是獸藥飼料管理工作的重中之重。針對九臺市獸藥飼料行業(yè)出現(xiàn)的問題，總結(jié)出了以下對策：

1.加強(qiáng)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理

加大對生產(chǎn)制造企業(yè)的資格審核力度。更嚴(yán)格地審查獸藥制造公司的GMP認(rèn)證和飼料加工公司的資格，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的制造公司要限期整改，如果整改之后還是不符合規(guī)定，應(yīng)該嚴(yán)厲查處。

2.加強(qiáng)質(zhì)量控制管理

飼料獸藥監(jiān)督部門應(yīng)該根據(jù)各個(gè)區(qū)域具體情況，制定出具體的質(zhì)量控制規(guī)定、質(zhì)量信息公開規(guī)定、質(zhì)量安全事故追溯規(guī)定，制定應(yīng)急措施。全面施行對生產(chǎn)加工、銷售、宰殺環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制管理，定期進(jìn)行檢查工作，并把信息公布，保證市民享有知情的權(quán)力。

3.加大宣傳力度

應(yīng)用各種方式進(jìn)行宣傳，讓人們認(rèn)識到食品安全的重要性，獸藥飼料對食品安全的影響作用，同時(shí)宣傳各項(xiàng)法律規(guī)定，提高人們的法律意識和分辨能力，提高生產(chǎn)者、銷售者的自覺性，形成一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境。

4.加強(qiáng)違法案件的懲罰力度

應(yīng)該加強(qiáng)獸藥飼料違法案件的懲罰力度。對于屢教不改、屢禁不止的違法行為，獸藥飼料監(jiān)督部門應(yīng)該加強(qiáng)懲罰力度，對于影響惡劣的行為，例如生產(chǎn)假藥的企業(yè)絕不姑息，按照國家規(guī)定從嚴(yán)處理。

五、結(jié)束語

獸藥飼料管理關(guān)系到全社會(huì)人民的身體健康和社會(huì)穩(wěn)定，有關(guān)部門應(yīng)該敢于面對問題，完善各項(xiàng)措施，提高獸藥飼料管理水平。同時(shí)，也需要人民群眾的積極配合，這樣才能形成一個(gè)科學(xué)的、規(guī)范的獸藥飼料市場。

參考文獻(xiàn)

[1]曹翠榮，張淑會(huì)，孔愛云，崔煥芹，劉運(yùn)峰；規(guī)范獸藥飼料市場秩序 確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全[期刊雜志]；《中國獸藥雜志》-2003年第08期.

[2]王建平；獸藥飼料監(jiān)管與肉食品安全問題探討[期刊雜志]；《中國動(dòng)物檢疫》-2004年第02期.