[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0166-01

一、農(nóng)機(jī)維修工作現(xiàn)狀

隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量持續(xù)增加，盡管農(nóng)機(jī)維修工作有了很大變化，但還不能與之匹配，沒有起到很好的保障作用。截至2012年底，全市共有等級農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)1729個(gè)，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員5045人。錄入農(nóng)機(jī)維修信息系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書1044個(gè)，獲得省農(nóng)機(jī)局命名的四星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)（寧津、臨邑、齊河各3個(gè)，陵縣、武城、樂陵各2個(gè)），全市無五星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)。臨邑、齊河、平原、樂陵、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五縣區(qū)完成了2012年度任務(wù)指標(biāo)。從辦理《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》的數(shù)量上看，好的縣市區(qū)比如齊河、臨邑、武城、寧津、樂陵等都達(dá)到了100個(gè)以上。

二、存在問題

1.缺乏有效監(jiān)管和工作協(xié)調(diào)機(jī)制

與工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)能力不強(qiáng)，不能發(fā)揮就業(yè)準(zhǔn)入作用，造成很多農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)“不準(zhǔn)就入”。同時(shí)，多數(shù)縣市區(qū)對農(nóng)機(jī)維修管理工作重視程度不夠，客觀上又無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，因而維修行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理人員配備較少，監(jiān)管手段與措施不強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)有效的常態(tài)化管理。

2.自身實(shí)力較弱

多數(shù)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小、設(shè)備簡陋，不能從事大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大修保養(yǎng)，僅以換件維修為主，急需升級改造。從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高、知識(shí)陳舊，持有修理資格證書的較少。

3.網(wǎng)點(diǎn)布局不合理

多年來，我市農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場一直處于自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)，整體布局過于分散。農(nóng)機(jī)維修行業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度上都遠(yuǎn)落后于農(nóng)機(jī)銷售市場和作業(yè)市場的發(fā)展。

三、對策

1.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理

依據(jù)《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國務(wù)院563號令）、《農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部、國家工商總局57號令）、新《農(nóng)業(yè)機(jī)械三包規(guī)定》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家工商總局、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部第126號令）等法規(guī)，積極與工商、質(zhì)量監(jiān)督部門配合，結(jié)合冬春農(nóng)閑，三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)作業(yè)機(jī)具的檢修，定期對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查整治。重點(diǎn)強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營者從業(yè)資格、維修人員執(zhí)業(yè)資格、維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。

2.做好《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》核發(fā)及信息傳報(bào)工作

必須將頒發(fā)《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》作為網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)的前置條件。對證照不齊的要及時(shí)督促辦理相關(guān)證照，對有效期滿的《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》要及時(shí)審驗(yàn)換證，力爭使每個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)證照齊全、合法規(guī)范經(jīng)營。努力完成省局下達(dá)的核（換）發(fā)400個(gè)合格證的年度任務(wù)指標(biāo)，年底全市農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證的網(wǎng)點(diǎn)上傳總數(shù)達(dá)到1400個(gè)。各縣市區(qū)一定要安排專人負(fù)責(zé)維修管理工作，建立健全維修網(wǎng)點(diǎn)檔案、臺(tái)賬。今年，德州市農(nóng)機(jī)局將組織有關(guān)科站對農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范化管理進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在技術(shù)合格證書統(tǒng)計(jì)方面，省農(nóng)機(jī)局以是否實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理為依據(jù)，各縣市區(qū)要將核發(fā)的技術(shù)合格證書及時(shí)上傳，以免統(tǒng)計(jì)遺漏。

3.大力開展“星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)

由過去的重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向量質(zhì)并舉，重點(diǎn)是引導(dǎo)維修網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)和從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)提檔升級。2013年，德州市農(nóng)機(jī)局?jǐn)M命名二、三星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)，爭創(chuàng)四星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)，實(shí)現(xiàn)五星級網(wǎng)點(diǎn)零的突破。擁有四星級網(wǎng)點(diǎn)的6個(gè)縣市重視程度要提高，工作力度加大，積極爭創(chuàng)五星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)。

4.規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心

積極扶持不同形式、不同級別的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，按區(qū)域優(yōu)化發(fā)展建設(shè)一批功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、維修能力較高的農(nóng)機(jī)區(qū)域維修中心。各縣市區(qū)要繼續(xù)積極探索，與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售企業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，依托福田、山拖、五征等大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。到2013年底，每個(gè)縣至少建立1-2家高標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)模、上檔次的農(nóng)機(jī)“4S”店—維修中心。德州市農(nóng)機(jī)局職能科室要下大力氣抓好工作，確保年內(nèi)初見成效。各縣市區(qū)要把探索、創(chuàng)建農(nóng)機(jī)“4S”店的試點(diǎn)工作，作為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的一件大事來認(rèn)識(shí)，作為推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的重要載體來謀劃，作為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化管理工作的重點(diǎn)抓手來部署，作為便民、為民、幫民、富民的主要措施來實(shí)施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)“4S”店的指導(dǎo)。建立完善市、縣農(nóng)機(jī)“4S”店聯(lián)系督導(dǎo)制度，做到劃片包干、責(zé)任到人、定點(diǎn)指導(dǎo)、及時(shí)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決。二是完善規(guī)章制度建設(shè)。幫助農(nóng)機(jī)“4S”店建立完善生產(chǎn)、經(jīng)營、管理制度，財(cái)務(wù)管理制度，做好服務(wù)承諾、價(jià)格承諾、維修質(zhì)量等工作。三是抓典型培育。在全市范圍內(nèi)選擇兩個(gè)縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼定點(diǎn)經(jīng)銷單位，作為先行建設(shè)農(nóng)機(jī)“4S”店的典型，采取有效措施，重點(diǎn)扶持，強(qiáng)化指導(dǎo)，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。四是加大宣傳力度。采取組織參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、評比表彰、新聞報(bào)道等多種形式，廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，營造氛圍，引導(dǎo)發(fā)展。