[摘 要] 實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，能夠加大農(nóng)機(jī)化資金投入力度；能夠提高農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備量水平；能夠擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化作業(yè)領(lǐng)域；能夠促進(jìn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；能夠加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。

[關(guān)鍵詞] 購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼 加快 農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程

[中圖分類號(hào)] F323.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0159-01

農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家“三減免、三補(bǔ)貼”支農(nóng)惠民政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨對(duì)“三農(nóng)”問題的重視。近年來，通過實(shí)施購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)化發(fā)展迅速，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有了較大提高。

一、農(nóng)機(jī)裝備大幅度提升

截止2012年底，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到24.01萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械原值達(dá)到14186萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)機(jī)械凈值11381萬(wàn)元。其中拖拉機(jī)擁有量2413臺(tái)（其中大中型拖拉機(jī)425臺(tái)）、配套機(jī)具達(dá)到19011臺(tái)部，微耕機(jī)械13596臺(tái)，農(nóng)用水泵5732臺(tái)，場(chǎng)上作業(yè)機(jī)械谷物脫粒機(jī)2567臺(tái)部（其中糧食清選機(jī)13臺(tái)，玉米脫粒機(jī)304臺(tái)），機(jī)動(dòng)噴霧器4352臺(tái)，畜牧加工機(jī)械1987臺(tái)，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械4115臺(tái)（其中糧食加工機(jī)械2944臺(tái)、油料加工854、淀粉加工291臺(tái)、棉花加工20臺(tái)），運(yùn)輸機(jī)械4892輛。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平大幅度提升，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼向糧油生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備傾斜，一批先進(jìn)適用的新機(jī)具得到推廣和應(yīng)用。

二、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提高

全縣主要農(nóng)作物小麥、玉米、馬鈴薯的土地耕作基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，小麥播種、收獲、脫粒部分實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。2012年底，全縣完成23.5萬(wàn)畝、機(jī)播24.23萬(wàn)畝（其中機(jī)引播種5.73萬(wàn)畝，條播18.5萬(wàn)畝），機(jī)械深施面積25萬(wàn)畝，機(jī)械鋪膜面積8.0萬(wàn)畝，機(jī)械收獲面積4.5萬(wàn)畝，機(jī)械脫粒打碾小麥109300噸，植保面積39.1萬(wàn)畝，農(nóng)副產(chǎn)品加工140780噸（其中加工糧食108490噸、油料加工10430噸、馬鈴薯淀粉加工20400噸）。農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平機(jī)耕23.5萬(wàn)畝占34%，機(jī)播5.73萬(wàn)畝占9%，機(jī)收4.5萬(wàn)畝占13%，三項(xiàng)農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平為20.2%。

三、農(nóng)機(jī)人員不斷壯大

由于購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施，農(nóng)機(jī)人員逐年上升，到2012年底，全縣農(nóng)機(jī)戶達(dá)到10827個(gè)，年末農(nóng)機(jī)人數(shù)10957人。農(nóng)機(jī)人員的發(fā)展壯大，為我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟的新途徑。

四、培育了新的農(nóng)機(jī)化服務(wù)主體

全縣這兩年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠及農(nóng)戶2500家以上，有力的促進(jìn)了農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。目前全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到3家，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域不斷得到擴(kuò)展。2012年全縣農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到9810萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)純收入達(dá)到3300萬(wàn)元。從總體上看，和其他先進(jìn)縣區(qū)相比，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化水平不太高，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量偏少，機(jī)具配套比依然很低，因此不斷提高農(nóng)機(jī)化水平將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

五、強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)

隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量逐年增多。因此我們進(jìn)一步完善了農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)體系，整合教育培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度。一是結(jié)合“陽(yáng)光工程”等各類農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，廣泛開展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。二是結(jié)合農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的實(shí)施，注重培訓(xùn)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)技術(shù)。三是結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，加大農(nóng)機(jī)操作手的培訓(xùn)力度。四是結(jié)合農(nóng)機(jī)審檢驗(yàn)，加大農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，確保農(nóng)機(jī)安全駕駛操作。五是加大農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員參加各種農(nóng)機(jī)新技術(shù)的培訓(xùn)和考察工作，更新農(nóng)機(jī)人員的理論和業(yè)務(wù)水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理、科技、實(shí)用人才隊(duì)伍。2012年底，全縣培訓(xùn)農(nóng)機(jī)人員3525人次，其中，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員11人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員15人次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員3499人次（其中拖拉機(jī)駕駛員150人）。

六、促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化投入

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化投入，逐步形成了以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金為引導(dǎo)，農(nóng)戶自籌為主體，生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)參與的多渠道投資機(jī)制，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

七、加快了農(nóng)機(jī)化進(jìn)程

農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣應(yīng)用，特別是中小型拖拉機(jī)和微耕機(jī)的應(yīng)用，大大提高了生產(chǎn)效率。使廣大農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)的積極性。一臺(tái)中型拖拉機(jī)每天旋耕土地50畝，每畝收費(fèi)60元，一臺(tái)微耕機(jī)旋每天旋耕整地6～10畝，每畝收費(fèi)40元，效益可觀。農(nóng)業(yè)機(jī)械化省力省工省時(shí)，節(jié)本增效，成為農(nóng)民致富奔小康的得力助手，而且促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益促進(jìn)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情地高漲，也加快了農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。

通過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)呈現(xiàn)出機(jī)具數(shù)量增加、機(jī)型結(jié)構(gòu)改善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提高的新型發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的需求，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的快速變革，達(dá)到了以機(jī)代牛的目的，促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和果園建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。