[摘 要] 2006年，社會(huì)主義新農(nóng)村的提出確定了國(guó)家初步發(fā)展戰(zhàn)略，也成為“十一五”期間中國(guó)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。社會(huì)主義新農(nóng)村煩人建設(shè)是黨和國(guó)家新提出的重要發(fā)展戰(zhàn)略，是我國(guó)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的里程碑。本文以河南省南陽(yáng)市為例，著重分析并總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題，并提出一些簡(jiǎn)單的對(duì)策來(lái)解決問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 建設(shè) 南陽(yáng)市

[中圖分類號(hào)] G127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0007-01

我們要分析社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題時(shí)，首先要知道什么是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?！吧鐣?huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)”是指在社會(huì)主義制度下，按新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的建設(shè)，最終成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。所以社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是步入小康社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題。近幾年來(lái)，南陽(yáng)市圍繞著社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的要求，緊緊的遵照中央指定的方略，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)，取得了顯著的成果。

一、南陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀

新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了驚天動(dòng)地的變化，為了新農(nóng)村的建設(shè)，南陽(yáng)市采取了多種有效措施，取得了一些成績(jī)。總體上看，南陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個(gè)主要特點(diǎn)。

1.生活質(zhì)量的提高

現(xiàn)階段，南陽(yáng)市民收入來(lái)源主要依靠?jī)刹糠?，一部分是種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，一部分是外出打工。南陽(yáng)市民在這兩部分收入增長(zhǎng)較快，因此基本解決了溫飽問(wèn)題，少數(shù)市民實(shí)現(xiàn)了低水平的小康生活。

2.中心村地位的突出

隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村因基礎(chǔ)條件好，聚集了越來(lái)越多的村民，逐漸凸現(xiàn)出中心村的地位，成為人們居住的理想地區(qū)。

3.農(nóng)村面貌迅速變化

南陽(yáng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的日益增強(qiáng)，帶動(dòng)了農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，使農(nóng)村面貌有較大的改變?；A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)的完善，成為近年來(lái)南陽(yáng)市村級(jí)建設(shè)的主要內(nèi)容，主干道路的修建、農(nóng)村有線電視的入戶、電網(wǎng)的改造等項(xiàng)目開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)的篇章。

4.農(nóng)民參與熱情高漲

隨著南陽(yáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在分市點(diǎn)縣市的實(shí)施，給老百姓帶來(lái)了實(shí)惠，使廣大農(nóng)民對(duì)黨的農(nóng)村政策充滿了信心，并積極主動(dòng)地投身到農(nóng)村發(fā)展及各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)中來(lái)，農(nóng)村形勢(shì)一片大好。這些都為南陽(yáng)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大的力量，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、南陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)

南陽(yáng)市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，如何在現(xiàn)實(shí)環(huán)境和歷史背景中求得發(fā)展，這是一個(gè)重要的課題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這對(duì)南陽(yáng)市來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次千載難逢的好機(jī)會(huì)，但真正要實(shí)施起來(lái)，一系列問(wèn)題也會(huì)隨之而然產(chǎn)生。

1.物質(zhì)基礎(chǔ)問(wèn)題

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不單單是一個(gè)口號(hào)，而是需要實(shí)實(shí)在在的工作，這些工作，大部分都需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾，物質(zhì)基礎(chǔ)做保障。這些都是農(nóng)業(yè)大市當(dāng)前比較缺乏且難做到的。以下是幾點(diǎn)原因；

1.1南陽(yáng)市農(nóng)民收入雖有較快的增長(zhǎng)，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供求狀況的改變以及國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的變化，依靠傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)來(lái)增加收入已十分困難，而打工者因全國(guó)打工人數(shù)的增加，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，打工者的素質(zhì)要求也被提高，因此，打工者收入也很難增收。

1.2對(duì)于爭(zhēng)取國(guó)家支持是不易的，因?yàn)閲?guó)家的支持是有條件，有重點(diǎn)，有限的的。國(guó)家對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的原則是“先易后難，突出重點(diǎn)”，然而在南陽(yáng)市，許多市民才剛求得溫飽，基礎(chǔ)較差，并且貧困地區(qū)的地理位置一般都較偏遠(yuǎn)，缺乏示范效應(yīng)，建設(shè)難度也相對(duì)較大，因而較難爭(zhēng)取國(guó)家的支持。

2.居住環(huán)境問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)非常重視環(huán)保問(wèn)題，因此居住環(huán)境是一個(gè)不可忽視的話題。但一些人卻無(wú)視可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)的導(dǎo)向，沒(méi)有把環(huán)境保護(hù)工作放到首位。民眾依然是傳統(tǒng)的“只顧當(dāng)前利益，不為長(zhǎng)遠(yuǎn)后代著想”的思想，導(dǎo)致農(nóng)村廢物、垃圾增多，生活污染明顯加重。人居環(huán)境不優(yōu)，農(nóng)村生活質(zhì)量欠佳，臟、亂、差狀況亟待改變。

3.農(nóng)民素質(zhì)有待提高

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅對(duì)物質(zhì)文明提出了要求，對(duì)精神文明建設(shè)也提出了要求，也就是要求農(nóng)民素質(zhì)要有相應(yīng)提高。但目前南陽(yáng)市在提高農(nóng)民素質(zhì)問(wèn)題上，缺乏有效的措施與手段。

三、南陽(yáng)市新農(nóng)村建設(shè)的建議

目前新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，都需要一定的改進(jìn)與建議。以下是我針對(duì)實(shí)際情況與問(wèn)題采取的一些對(duì)策。

1.爭(zhēng)取財(cái)政支持

首先爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政支持，給農(nóng)村實(shí)施更加優(yōu)惠的政策，逐步建立完善的農(nóng)村社會(huì)體系。作為一個(gè)國(guó)家，更應(yīng)該從保護(hù)資源、共同致富的角度考慮，給予農(nóng)村更多的支持。

2.逐步解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題

首先要對(duì)污染企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施關(guān)、停政策，防止其向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。其次對(duì)易造成污染的包裝材料進(jìn)行限制并逐步取締生產(chǎn)。最后要全面普及科學(xué)用肥用藥的知識(shí)，防止過(guò)度使用化學(xué)物品，減少農(nóng)村化學(xué)污染。

3.提高全民素質(zhì)

培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，這是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要問(wèn)題，首先要從孩子抓起，要大力普及九年義務(wù)教育，改善農(nóng)村學(xué)校的教育設(shè)施，提高農(nóng)村教師的整體水平，引導(dǎo)家長(zhǎng)重視子女的文化水平，從而提高下一代的整體水平。之后加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度，更有加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的知識(shí)培訓(xùn)，最終使整體素質(zhì)得以提升。

4.對(duì)口幫扶

讓有關(guān)職能部門(mén)、各型企業(yè)集中開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng)，將這項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一件大事來(lái)抓。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶領(lǐng)村干部做好這項(xiàng)工作，要深入農(nóng)民基礎(chǔ)做指導(dǎo)，手把手解決新村建設(shè)中的困難和問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

南陽(yáng)市按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十五字方針的總體要求，加強(qiáng)了農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)，大力發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)的整體實(shí)力，改善了新農(nóng)村建設(shè)的人文環(huán)境與居住環(huán)境。大力提升新農(nóng)村建設(shè)的整體水平，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了體制保障。相信不久的將來(lái)，南陽(yáng)市農(nóng)民以及全中國(guó)農(nóng)民都能大步走入小康生活。

參考文獻(xiàn)

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