摘要:在大規(guī)模開展館藏檔案數(shù)字化工作的同時,應該加強館藏檔案數(shù)字化的科學規(guī)劃,充分利用有限資金,提高檔案資源利用效率;同時加強對數(shù)字化檔案信息的安全管理。在此基礎之上,加快館室檔案數(shù)字化工作同步開展步伐,保證數(shù)字化目標的基本實現(xiàn)。
關鍵詞:區(qū)縣檔案館檔案數(shù)字化數(shù)字化工作
隨著信息技術的快速發(fā)展,檔案信息化建設也進入了一個嶄新的發(fā)展階段,檔案數(shù)字化工作是檔案信息化建設的基礎和重要組成部分。所謂檔案數(shù)字化是應用計算機技術、數(shù)據(jù)庫技術、掃描技術等現(xiàn)代技術手段,將原有的紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的檔案信息,并將其納入到數(shù)字檔案信息庫的過程。根據(jù)北京市檔案局提出的“十二五”期間各區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化率達到50%的目標要求,各區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化工作正在積極穩(wěn)步推進中,在大規(guī)模開展館藏檔案數(shù)字化工作的同時,我們應注意思考以下問題。
一、加強館藏檔案數(shù)字化的科學規(guī)劃
館藏檔案數(shù)字化是新時期各級各類檔案館的主要工作之一,是延長檔案壽命,方便檔案利用的重要舉措,并為檔案信息的深度開發(fā)、廣泛利用、信息資源共享打下了堅實的基礎。
楊冬權局長2012年底在全國檔案局長館長會議上的講話中指出:“到2020年全國各級綜合檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化的數(shù)量比2010年翻兩番”,將大量館藏檔案進行數(shù)字化是一個復雜而浩大的系統(tǒng)工程。針對館藏“浩瀚”的檔案資源數(shù)字化工程,不要盲目,要合理規(guī)劃,要根據(jù)館藏檔案情況科學的制定規(guī)劃,確定檔案數(shù)字化范圍,有所選擇。北京市檔案局從2002年提出實施“全面數(shù)字化”戰(zhàn)略以來,取得了顯著成績?!笆濉逼陂g北京市檔案局提出了區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化率要達到50%以上的要求,我館在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,制定了“十二五”期間完成館藏檔案數(shù)字化率80%的目標,我們本著利用優(yōu)先的原則,選擇性地開展數(shù)字化工作,目前我館館藏婚姻、知青、招工及向社會開放的檔案等利用率非常高的檔案已經(jīng)全部完成了數(shù)字化工作,為服務區(qū)域各項工作,服務民生,豐富數(shù)字檔案信息資源,提高檔案的利用率,有效保護檔案原件起到了積極的作用。同時我們認為館藏利用范圍窄、利用對象比較單一的會計檔案、審計檔案等在當今檔案數(shù)字化任務重、資金緊張的情況下可暫不進行數(shù)字化,這樣既能合理利用數(shù)字化的有限資金,又能使利用率高的檔案充分發(fā)揮作用,滿足社會各界對檔案利用的需求。
二、加強對數(shù)字化檔案信息的安全管理
隨著檔案館館藏檔案數(shù)字化工作的大規(guī)模開展,大批量的數(shù)字檔案信息不斷增加,應用范圍不斷擴大,在新的信息技術環(huán)境下,如何科學管理數(shù)字檔案信息,保證其安全、完整、長期有效,是我們區(qū)縣檔案館面臨的新的課題。
為貫徹落實國家檔案局“安全第一”戰(zhàn)略目標,檔案館采取了多種應對措施加強對數(shù)字檔案信息的安全管理。一是多套多介質(zhì)備份,主要采用光盤、移動硬盤、磁盤陣列等多種介質(zhì)進行備份;二是異地異質(zhì)備份,開展檔案異地異質(zhì)備份工作是確保檔案信息安全的重要手段。2009年全國檔案館工作會議上提出,為確保國家檔案安全,各級國家檔案館要通過建立異地備份庫等形式,對本館重要檔案及電子文件實行異地備份,對重要的電子文件還要實行異質(zhì)備份,確保電子文件的長期可讀,確保檔案信息資源的絕對安全。國家檔案局局長楊冬權在會議上提出,國家檔案局提倡和支持省級和副省級城市檔案館自愿結(jié)對,互為對方建立檔案備份庫。北京市檔案館和各區(qū)縣檔案館于2012年完成首批重要檔案數(shù)字資源在陜西省檔案館的異地備份工作。三是采取數(shù)字檔案信息縮微品輸出技術,對數(shù)字化檔案信息提供永久保存。2009年國家檔案局制定出臺了《數(shù)字檔案信息輸出到縮微膠片上的技術規(guī)范》(DA/T 44—2009)檔案行業(yè)標準,將數(shù)字檔案信息輸出到縮微膠片上,是解決數(shù)字檔案信息長期安全保存的一種切實可行的方法。
三、加快館和室檔案數(shù)字化工作的同步開展
近年來,檔案館館藏檔案數(shù)字化工作已經(jīng)全部有序展開,并在檔案提供利用、服務民生、資源共享等方面取得了顯著成效,但各立檔單位檔案室的檔案數(shù)字化工作開展的參差不齊,落后于檔案信息化建設的步伐。
檔案數(shù)字化工作范圍應包括各級各類檔案館與機關企事業(yè)單位檔案室的檔案數(shù)字化。在實際工作中,檔案室檔案大多在進館后由檔案館統(tǒng)一進行數(shù)字化,加大了檔案館數(shù)字化工作負擔;部分檔案室在進館前開展了數(shù)字化工作,但由于與檔案館數(shù)字化工作標準不統(tǒng)一,造成檔案室數(shù)字化成果難以與檔案館有效對接,使數(shù)字化工作重復進行造成資源浪費。引導和規(guī)范檔案室檔案數(shù)字化工作,使之科學系統(tǒng)、安全有效的開展,是加快館室檔案數(shù)字化工作同步開展的有效途徑。
形成統(tǒng)一、可操作性強的業(yè)務規(guī)范,從而使檔案室在數(shù)字化工作開展中有章可循;集中統(tǒng)一管理,確保檔案室數(shù)字化工作質(zhì)量及檔案安全,實現(xiàn)館室間數(shù)字化成果的有效銜接與共享;這是紹興市檔案局在實施“數(shù)字檔案館室一體化”建設中的成功經(jīng)驗。江蘇省太倉市檔案局形成了民生紙質(zhì)檔案與數(shù)字檔案同步建檔、同步檢查、同步進館、同步管理、同步利用的“五同步”現(xiàn)代化檔案管理方式。在借鑒這些兄弟檔案館數(shù)字化經(jīng)驗基礎之上,朝陽區(qū)檔案局制定了“十二五”期間全面實施檔案室室藏檔案數(shù)字化工作的目標,要求區(qū)屬各單位完成“十二五”期間形成的全部檔案的原文數(shù)字化,并且在向檔案館移交檔案的同時移交齊全配套的數(shù)字化副本,以解決區(qū)屬各單位檔案室檔案數(shù)字化進程相對遲緩問題,實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字化檔案信息資源的有效整合。檔案數(shù)字化館室統(tǒng)一標準,協(xié)調(diào)一致,這樣既能節(jié)約成本,又能大大提高工作效率,有利于館室檔案信息資源的有效利用。
區(qū)縣檔案館在館藏檔案數(shù)字化工作中要不斷探索,加強科學規(guī)劃,增加安全管理意識,加強檔案信息的開發(fā)和有效利用,從而提升檔案館對檔案信息資源的服務能力和服務水平。
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作者單位:北京市西城區(qū)檔案館