國(guó)務(wù)院：出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見

對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)拓展，規(guī)范發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導(dǎo)。

7月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），上調(diào)裝機(jī)目標(biāo)、規(guī)范高效產(chǎn)能定義和完善支持政策等三方面成為該《意見》的亮點(diǎn)?！兑庖姟分赋觥吧险{(diào)2015年的裝機(jī)量從21GW到35GW，增幅66%”。

當(dāng)前，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)品市場(chǎng)過度依賴外需、國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)開發(fā)不足等突出問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)?！兑庖姟分赋觯l(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

《意見》要求加快企業(yè)兼并重組，淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè)，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。

商務(wù)部

復(fù)審日產(chǎn)（北美）汽車新出口商資格

調(diào)整日產(chǎn)（北美）汽車有限公司反傾銷稅稅率為3.6%，反補(bǔ)貼稅稅率為0。

7月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)批準(zhǔn)，商務(wù)部發(fā)布2013年第42號(hào)公告，決定自2013 年7月18日起，將原產(chǎn)于日產(chǎn)（北美）汽車有限公司的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品所適用的反傾銷稅稅率調(diào)整為3.6%，反補(bǔ)貼稅稅率調(diào)整為0。

應(yīng)日產(chǎn)（北美）汽車有限公司申請(qǐng)，商務(wù)部于2012年10月18日發(fā)布立案公告，決定對(duì)原產(chǎn)于日產(chǎn)（北美）汽車有限公司的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品所適用的反傾銷和反補(bǔ)貼措施進(jìn)行新出口商復(fù)審調(diào)查。

商務(wù)部認(rèn)為日產(chǎn)（北美）汽車有限公司具備新出口商資格；在傾銷調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于該公司的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷；在補(bǔ)貼調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于該公司的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品獲得微量補(bǔ)貼。

財(cái)政部

預(yù)計(jì)兩年減稅9000億元

完善稅收制度，重點(diǎn)推進(jìn)增值稅以實(shí)現(xiàn)財(cái)政改革的完全轉(zhuǎn)型。

近期財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在參加第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間表示，我國(guó)正在醞釀財(cái)政改革，包括完善稅收制度，其中重點(diǎn)推進(jìn)增值稅實(shí)現(xiàn)完全轉(zhuǎn)型。工作將在一兩年內(nèi)完成，預(yù)計(jì)減稅9000億元左右。

樓繼偉介紹說，上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。6月份CPI同比增長(zhǎng)2.7%，但PPI同比下降2.7%且連續(xù)15個(gè)月下降。PMI為50.1%，略有下降。6月份出口下降3.1%，進(jìn)口下降0.7%，出口降幅大于進(jìn)口降幅。

我國(guó)正在醞釀財(cái)政改革，以支持經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。而今年不會(huì)出臺(tái)大規(guī)模財(cái)政刺激政策，將在保持財(cái)政赤字總規(guī)模不變前提下，著眼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)，尤其是針對(duì)微小企業(yè)的減稅措施。

發(fā)改委

印發(fā)科技助推西部地區(qū)轉(zhuǎn)型計(jì)劃

科技創(chuàng)新是支撐并助推西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。

發(fā)改委網(wǎng)站17日消息，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力，助推西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合制定了《科技助推西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2013-2020年）》。

計(jì)劃目標(biāo)為，至2015年，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制初步建立，人才激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化、科研院所等方面的改革取得突破。重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新能力大幅提升，以成渝、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等為代表的區(qū)域創(chuàng)新體系初步形成。

至2020年，區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新活力顯著增強(qiáng)，科技資源布局更加合理，科技創(chuàng)新在西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮重要支撐作用。

央行

200億元鐵路債券將啟動(dòng)發(fā)行

明確鐵路發(fā)行的各類債券融資工具為政府支持機(jī)構(gòu)債券。

央行于7月初下發(fā)文件正式同意中央國(guó)債登記結(jié)算公司將鐵路債歸入政府支持機(jī)構(gòu)債券。公告稱，“同意將中國(guó)鐵路總公司新發(fā)行和繼承原以鐵道部名義發(fā)行的各類債券融資工具統(tǒng)一歸入政府支持機(jī)構(gòu)債券，有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整上溯至2013年1月1日?！?/p>

在今年這輪鐵路系統(tǒng)改革中，鐵道部的企業(yè)職責(zé)由新成立的中國(guó)鐵路總公司承擔(dān)，新公司將繼續(xù)享有國(guó)家對(duì)原鐵道部的各種扶持措施。同時(shí)，鐵路建設(shè)債券仍為政府支持債券。此前“政府支持機(jī)構(gòu)債券”特指匯金債。

今年第一期鐵路建設(shè)債券將于下周啟動(dòng)發(fā)行，規(guī)模為200億元，期限10年。國(guó)家發(fā)改委今年已核準(zhǔn)2013年鐵路建設(shè)債券額度為1500億元。