建立健全黨建工作責任制,是提升黨的執(zhí)政能力、確保黨建工作任務落到實處的一項基礎性工程。在新形勢下,如何更好地落實黨建工作責任制,切實提高基層黨建整體水平,是當前各級黨組織應認真研究的一項重要課題。
目前,各級黨組織全面落實基層黨建工作責任制,不斷加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。但是,有的基層黨組織在落實黨建工作責任制方面仍存在一些問題:一是部分行政干部在落實黨建工作責任制時精力投入不夠,二是黨建工作責任制考核評價內(nèi)容較為抽象,針對性和操作性不強。當前,為適應新形勢的發(fā)展,有效破解工作難題,切實把基層黨建工作責任制全面落到實處,筆者認為應從以下四個方面下功夫:
一、嚴格教育管理,提高思想認識
一是要提高黨組織成員責任意識。基層組織建設是黨的建設的基礎工程,是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎性工作。要教育引導黨組織成員牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的責任觀念,絕不能說起來重要、做起來次要、忙起來不要。二是要提高黨組織成員大局意識。要教育引導黨組織成員自覺把基層黨建工作與推動本單位又好又快發(fā)展聯(lián)系在一起,堅持黨建工作與生產(chǎn)工作同步研究、同步部署、同步推進。三是要提高黨組織成員創(chuàng)新意識。要教育引導黨組織成員始終保持強烈的創(chuàng)新意識,牢固樹立堅定的創(chuàng)新理念,努力在工作思路、工作方法上求創(chuàng)新,使黨建工作永葆生機和活力。
二、嚴格細化責任,明確目標任務
一是在責任主體上,要分層明確集體責任、第一責任和具體責任,形成黨組織統(tǒng)一領導、委員各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的新局面。二是在責任內(nèi)容上,要做到責任清晰、內(nèi)容明朗。黨組織的責任就是要認真貫徹執(zhí)行上級的決議、決定和指示精神,抓好黨員經(jīng)常性教育,深化黨員責任目標管理,推行黨務公開,保障黨員民主權(quán)利,不斷加強制度建設和基礎建設。三是在責任界定上,要按照一級對一級負責的原則,黨組織的黨建工作目標、工作職責由本級黨組織討論提出方案,由上級黨組織審定下達并對其進行考核;各級黨組織班子成員個體目標任務、工作職責,由本級黨組織提出初步方案征求本人意見后,經(jīng)本級黨組織委員會討論審定并考核。
三、建立健全制度,完善配套措施
一是建立黨建工作例會制度?;鶎狱h組織應堅持每個季度召開一次黨建工作例會,專題研究和部署基層黨組織建設工作,了解掌握責任制運行情況,分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,強化工作措施。通過開展黨建工作例會,搭建黨建工作交流溝通平臺,進一步把黨建工作與中心工作結(jié)合起來,實現(xiàn)黨建工作的常態(tài)化。二是建立黨建工作調(diào)研制度。各基層黨組織要結(jié)合黨建工作實際,每年組織力量開展1次以上專題調(diào)研,總結(jié)成功經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題不足,提出切合實際的新辦法、新措施,撰寫1篇以上基層黨建工作調(diào)研報告。三是建立黨建工作聯(lián)系點制度。各級黨員干部要結(jié)合各自分工,建立基層黨建聯(lián)系點,幫助聯(lián)系點研究制定黨建工作和生產(chǎn)建設的總體規(guī)劃,明確目標任務,做到聯(lián)系一個點,抓好一條線,促進一大片,真正把聯(lián)系點建成破解黨建工作難題的試驗區(qū)和黨建工作的示范點。四是建立逐級報告制度。各基層黨支部每半年要向所在上級黨組織書面報告一次黨建工作情況,切實把基層黨建工作列入各級黨組織工作的重要日程。五是建立督促檢查制度。上一級黨組織可采取平時與定期相結(jié)合的方式,對下一級黨建工作責任制落實情況進行督查,每季度至少開展一次專項督查,督查情況作為基層黨建工作考核的重要依據(jù)。
四、加強考核評價,嚴格監(jiān)督管理
一要科學設置考核內(nèi)容。只有科學合理地設置考核評價內(nèi)容,解決好評價什么的問題,才能使評價結(jié)果更準確地反映工作實際。考核內(nèi)容要體現(xiàn)合理性,指標的設定要實事求是,不能隨意提高考核指標。二要靈活制定考核辦法。要注重年終考核和平時考核相結(jié)合,既要看年終考核的結(jié)果,又注重平時考核的成績。注重組織考核與群眾測評相結(jié)合,在堅持組織考核的基礎上,積極引入群眾測評的方法,開展黨組織成員述職活動,把一年來落實黨建工作責任制的情況向所在單位的全體黨員干部和職工群眾進行述職,讓全體黨員來評判,讓職工群眾來評判,把群眾滿意作為檢驗基層黨組織抓黨建工作的一項重要標準,讓廣大職工群眾參與到基層黨建工作責任制考核過程中來。三要合理運用考核結(jié)果。要把考核結(jié)果與干部任用相結(jié)合,將黨建工作責任制考評結(jié)果有效運用于干部選拔任用的全過程。評價結(jié)果運用得好,可以為新一輪黨建工作注入新的動力,形成良好的氛圍和正確的導向,也可以切實解決各級黨員干部抓黨建工作內(nèi)在動力不強的問題,變“要我抓”為“我要抓”。