2013年是深入貫徹黨的十八大精神的開局之年,是實施鄭州交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。鄭州交通運(yùn)輸委員會緊緊圍繞服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè),以“強(qiáng)投資、夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、求提升”為總要求,全力推動鄭州交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展,為率先在全省全面建成小康社會提供可靠的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
一、著力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是在建項目抓進(jìn)度。積極推進(jìn)隴海西路西延等5條市域快速通道項目建設(shè),確保部分路段年內(nèi)建成通車。加快推進(jìn)金岱路等6座跨南水北調(diào)總干渠橋梁建設(shè),確保按時完成建設(shè)。加快推進(jìn)客運(yùn)北站等6個場站項目建設(shè)。二是新建項目抓開工。按照今年3月底前實現(xiàn)交通項目“立項100%、開工100%”的目標(biāo),確保S314線鄭州境改建工程(江山路至石河路段)等9個項目按時開工建設(shè)。年內(nèi)完成新改建新型城鎮(zhèn)化縣域路網(wǎng)道路500公里。三是預(yù)備項目抓前期。加快推進(jìn)迎賓路與連霍高速互通式立交等10余個項目前期,力爭早日開工建設(shè)。四是完善機(jī)制抓保障。實行委領(lǐng)導(dǎo)分包項目,建立一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的“四個一”工作機(jī)制,加強(qiáng)對項目建設(shè)的跟蹤督查和考核,促進(jìn)項目順利實施。
二、著力增強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)保障能力
一是加快“公交都市”建設(shè)。全年新開公交線路20條,調(diào)整優(yōu)化公交線路30條。設(shè)計建設(shè)三環(huán)快速公交系統(tǒng),積極推進(jìn)公交換乘樞紐、公交停車場、公交首末站、公交港灣以及出租車綜合服務(wù)區(qū)建設(shè);新購公交車500輛,新增電召出租車2000臺,采取“以獎代增”的方式新增普通出租車300臺。二是統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)客運(yùn)。結(jié)合市域快速通道和新型城鎮(zhèn)化縣域路網(wǎng)建設(shè),同步建設(shè)公交站點(diǎn)、公交港灣,積極規(guī)劃開通中心城區(qū)與各組團(tuán)之間的城際公交,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)班線實行公交化運(yùn)營。三是大力發(fā)展現(xiàn)代物流。積極推動貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型,探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。四是加強(qiáng)節(jié)能減排工作。加強(qiáng)營運(yùn)車輛尾氣污染治理,鼓勵使用清潔能源和新能源車輛,全年計劃淘汰營運(yùn)黃標(biāo)車3000臺。五是強(qiáng)化運(yùn)輸生產(chǎn)組織。加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測工作,完善重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時段、重要物資以及重點(diǎn)任務(wù)的運(yùn)輸服務(wù)保障工作。
三、著力提升行業(yè)管理水平
一是完善網(wǎng)格化管理機(jī)制。運(yùn)用信息化管理手段,建立完善工作聯(lián)動、信息互通、快速回應(yīng)的網(wǎng)格化管理協(xié)同機(jī)制,形成發(fā)現(xiàn)及時、處置快速的行業(yè)管理長效機(jī)制,做到在第一時間接案、第一時間處理,不斷提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理信息化、高效化、科學(xué)化水平。二是扎實推進(jìn)依法行政。穩(wěn)步推進(jìn)《鄭州市客運(yùn)出租汽車管理條例》等行業(yè)法規(guī)立法工作;鞏固執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”建設(shè)成果,開展依法行政“樹形象、促規(guī)范”創(chuàng)建活動,杜絕隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、趨利執(zhí)法等問題的發(fā)生。三是強(qiáng)化運(yùn)輸市場整治。扎實推進(jìn)“三整頓三創(chuàng)建”活動,持續(xù)打擊客貨運(yùn)輸、機(jī)動車維修、駕培、海事等行業(yè)擾亂市場秩序的行為,營造良好的運(yùn)輸市場秩序。四是加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)。加大干線公路、農(nóng)村公路小修保養(yǎng)、大中修和危橋改造力度,開展農(nóng)村公路“十百千”示范工程,提高公路路況水平,提升服務(wù)保障能力。五是加強(qiáng)超限超載治理。認(rèn)真組織開展治超專項行動,積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理”的治超長效機(jī)制,始終保持超限超載治理高壓態(tài)勢。六是加快交通信息化建設(shè)。完成出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
四、著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作
一是落實安全責(zé)任。以“平安交通”建設(shè)為主線,全面落實交通運(yùn)輸部門安全監(jiān)管主體責(zé)任,落實交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。二是強(qiáng)化安全監(jiān)管。以道路水路客貨運(yùn)、工程施工現(xiàn)場為重點(diǎn),加大隱患排查整治力度;繼續(xù)開展“平安工地”建設(shè)活動;強(qiáng)化“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),夯實安全管理基礎(chǔ)。三是完善應(yīng)急管理。加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備,構(gòu)建行業(yè)內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。四是做好穩(wěn)定工作。加強(qiáng)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,從源頭上預(yù)防和化解影響穩(wěn)定的矛盾和問題,防止發(fā)生群體性事件,維護(hù)行業(yè)大局穩(wěn)定。
五、著力增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展活力
一是深入開展“揚(yáng)正氣,樹形象”活動。把“揚(yáng)正氣,樹形象”活動與交通建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)和文明創(chuàng)建、干部職工隊伍建設(shè)相結(jié)合,扎實推進(jìn)“揚(yáng)正氣,樹形象”活動具體化、崗位化。堅持典型引路、輻射帶動,開展向“揚(yáng)正氣,樹形象”先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,年內(nèi)再評選表彰一批先進(jìn)典型。二是積極培育行業(yè)文化。積極推進(jìn)公路文化、道路運(yùn)輸文化、廉政文化建設(shè),促進(jìn)行業(yè)文化實踐活動不斷擴(kuò)展深化,逐步形成特色鮮明的鄭州交通運(yùn)輸文化體系。三是推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建。繼續(xù)組織開展“五比一創(chuàng)”勞動競賽和職業(yè)技能競賽活動,持續(xù)開展文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口等創(chuàng)建活動,交通委努力爭創(chuàng)國家級文明單位,全系統(tǒng)各單位努力爭創(chuàng)省級文明單位、市級文明單位。四是加強(qiáng)行業(yè)新聞宣傳。以交通道路建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)保障等為重點(diǎn),大力宣傳和樹立行業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型以及行業(yè)建設(shè)的新經(jīng)驗、新成就,不斷增強(qiáng)行業(yè)的影響力。五是做好交通戰(zhàn)備工作。積極探索軍民融合式發(fā)展、實現(xiàn)雙贏的新模式,做好部隊演習(xí)和處置突發(fā)事件等交通保障工作。
六、著力加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神,抓好各級黨組織中心組學(xué)習(xí),不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。把“三大主體”工作作為鍛煉和培養(yǎng)干部的場所,加強(qiáng)對干部的跟蹤了解,提高選人用人公信度和群眾對干部工作的滿意度。持續(xù)做好老干部管理服務(wù)工作,落實老干部各項待遇。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“四會一課”制度,持續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,加強(qiáng)完善招投標(biāo)管理;加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)。四是加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實鄭州市委、市政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的二十條規(guī)定》,嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律;堅持工作重心下移,幫助基層和群眾解決實際困難和問題。堅持從解決“庸、懶、散、奢”現(xiàn)象以及宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識不牢、工作效率不高等問題入手,切實把作風(fēng)搞實。