在近日舉行的河南省十二屆人大二次會(huì)議上，河南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂同志鄭重宣布，要“凝聚起全省一億人民的聰明才智和磅礴力量，共同為實(shí)現(xiàn)中原夢(mèng)而努力奮斗”，在全省上下激起熱烈反響。習(xí)近平總書(shū)記提出中國(guó)夢(mèng)，道出了全國(guó)各族人民的共同心聲。而郭庚茂同志以“六個(gè)一定”闡述中原夢(mèng)，更是點(diǎn)燃了一億河南人民內(nèi)心深處的無(wú)限激情。如果說(shuō)中國(guó)夢(mèng)是中華民族走向偉大復(fù)興的目標(biāo)和奮斗的源泉，那么中原夢(mèng)則是河南一億人民謀求跨越、奮斗崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)、振興河南的具體目標(biāo)。中原夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)在河南的具體體現(xiàn)，是未來(lái)河南發(fā)展的恢弘畫(huà)卷，更是一億河南人民心中的新期盼。

我國(guó)全面建成小康社會(huì)，河南承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。以河南為主體的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，在國(guó)家已批準(zhǔn)建立的各類經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜改區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)中，人口最多，面積最大，功能最全，任務(wù)最重。無(wú)論是形成國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、建設(shè)全國(guó)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，還是構(gòu)建全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊、發(fā)揮全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)和現(xiàn)代綜合交通樞紐作用，以及建立華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)，都是事關(guān)國(guó)家發(fā)展大局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的重大問(wèn)題。全省上下只有像郭庚茂書(shū)記指出的那樣，“胸懷全局、瞻望大勢(shì)、看清方向、把握機(jī)遇”，才能完成時(shí)代賦予的歷史使命，才能為全面建成小康社會(huì)、加快中原崛起河南振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

郭庚茂同志在講話中指出“要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，著力提高立法水平、切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、認(rèn)真決定重大事項(xiàng)、依法做好任免工作，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)，推進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面?！睘槲覀冏龊眯滦蝿?shì)下的人大工作指明了前進(jìn)方向，提出了更高要求。全省各級(jí)人大及其常委會(huì)都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)郭庚茂同志的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)，把握精髓，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中原夢(mèng)的新要求上來(lái)，牢記使命，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)實(shí)作為，努力為實(shí)現(xiàn)中原夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，河南省各級(jí)人大及其常委會(huì)都要在鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，全面貫徹黨的十八大精神，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞主題主線，依法行使職權(quán)，增強(qiáng)工作實(shí)效，持續(xù)推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)保障和改善民生，持續(xù)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大更積極的作用。

一、圍繞貫徹黨的重大決策部署，履行好決定重大事項(xiàng)的重要職責(zé)

黨的十八大明確了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。河南把加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要載體，作為實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興的具體途徑，這些都是黨的重大決策部署。河南省各級(jí)人大及其常委會(huì)要積極圍繞黨的決策部署、圍繞全省工作大局，深入調(diào)查研究，適時(shí)作出相應(yīng)決議和決定。近年來(lái)，商丘從構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市實(shí)際出發(fā)，先后作出《關(guān)于加快構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐的決定》《關(guān)于加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的決議》等，及時(shí)把黨委重大決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，轉(zhuǎn)化為人民群眾集思廣益、凝聚智慧的具體行動(dòng)，號(hào)召社會(huì)各界自覺(jué)融入改革發(fā)展大局，形成強(qiáng)大合力，為商丘跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，收到了積極的效果。

二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督

郭庚茂同志強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)中原夢(mèng)，要抓緊發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展道路。各級(jí)人大及其常委會(huì)都應(yīng)該圍繞這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，行使職權(quán)，履行職責(zé)，發(fā)揮作用。當(dāng)前，要以促進(jìn)擴(kuò)大投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改革開(kāi)放、改善民生為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)承接、招商引資、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)等，聽(tīng)取專項(xiàng)工作報(bào)告，組織執(zhí)法檢查，開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，提出思路建議，推動(dòng)各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)；要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等進(jìn)行跟蹤了解，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的關(guān)注和了解；要特別加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)、商品流通、市場(chǎng)監(jiān)管以及財(cái)政資金使用情況等的監(jiān)督，提出意見(jiàn)建議，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

三、圍繞保障和改善民生，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)建設(shè)的督查檢查

堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求；全心全意為人民服務(wù)，是黨的根本宗旨；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終把人民的利益看得高于一切，是黨的根本宗旨的體現(xiàn)。人大及其常委會(huì)要立足職能優(yōu)勢(shì)和自身特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)境污染、醫(yī)療保障、勞資利益、食品安全、公共安全等領(lǐng)域的關(guān)注，圍繞這些問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查和專題視察，特別是加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、侵害農(nóng)民工利益的督查檢查，加大對(duì)弱勢(shì)群體利益的保護(hù)，努力推進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生和文化事業(yè)的健康發(fā)展，督促“一府兩院”切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。

四、圍繞提供人才建設(shè)保障，依法行使好人事任免權(quán)

根據(jù)《憲法》《地方組織法》關(guān)于行使人事任免權(quán)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持黨管干部和人大及其常委會(huì)依法選舉任免干部有機(jī)統(tǒng)一的要求，按照法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步完善人事任免工作程序，推進(jìn)任免工作規(guī)范化，切實(shí)做好對(duì)提請(qǐng)“一府兩院”地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免工作，從法律程序上為地方國(guó)家機(jī)關(guān)高效運(yùn)行提供保障。

五、圍繞充分發(fā)揮代表作用，促進(jìn)代表活力得到更好釋放

堅(jiān)持抓好代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理工作，積極開(kāi)展代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，組織代表參與專題視察、專項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議，促進(jìn)代表活動(dòng)的經(jīng)?；⒅贫然贿M(jìn)一步拓寬聯(lián)系代表渠道，采取多種形式，密切與人大代表的聯(lián)系，傾聽(tīng)代表意見(jiàn)，為代表知情知政和履職盡責(zé)提供服務(wù)；要探索激發(fā)代表內(nèi)在活力的有效方式，組織代表圍繞加快地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，集思廣益、建言獻(xiàn)策；要積極引導(dǎo)代表增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，進(jìn)一步發(fā)揮模范帶頭作用，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)、發(fā)揮作用、增長(zhǎng)才干。

六、圍繞作風(fēng)改進(jìn)，不斷提高地方人大履職能力

人大及其常委會(huì)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為思想政治建設(shè)首要的政治任務(wù)，自覺(jué)用黨的十八大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面提升常委會(huì)履職能力；加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握國(guó)情省情，強(qiáng)化知政、參政、議政能力建設(shè)；特別要按照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委落實(shí)意見(jiàn)要求，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，牢記為民宗旨，牢記兩個(gè)務(wù)必，積極改進(jìn)作風(fēng)，深入基層、深入群眾，調(diào)查研究，全面提高服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力，做人民群眾的貼心人、做人民代表的貼心人。