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        大陸徵收草案端倪初顯 兩岸遺產(chǎn)稅到底有何不同?

        2013-12-31 00:00:00謝宗明史繼紅
        臺商 2013年11期

        案例重現(xiàn)

        為了說明同樣狀況的繼承案發(fā)生在臺海兩岸,遺產(chǎn)稅怎樣徵收,稅賦為何,我們例舉以下虛擬案例:

        一位生前為物流師的逝者有3位繼承人,分別為配偶、有精神病父親(70歲)、女兒(17歲),逝者遺留了一棟登記於其名下現(xiàn)值2500萬元(人民幣,下同)的房產(chǎn)(房產(chǎn)本由繼承人與被繼承人共同居?。?;屋內(nèi)現(xiàn)價(jià)100萬元的家居電器、生活用品;人壽保險(xiǎn)金價(jià)值250萬元,受益人為配偶的人壽保險(xiǎn);物流運(yùn)輸用車輛100萬元;銀行存款250萬元,其中50萬元是二年前女兒買彩票所得,存放於逝者的賬戶內(nèi),50萬元是一年前從其去世的母親遺產(chǎn)繼承所得;逝者死亡4年前曾贈與女兒一價(jià)值100萬元的房子。

        近來,大陸有關(guān)新版遺產(chǎn)稅即將來臨的熱議,擊打著國人脆弱的「稅焦慮」之神經(jīng),早在上世紀(jì)八十年代至今,大陸遺產(chǎn)稅之「狼來了」喊了多次,卻總是沒看到狼。而臺灣地區(qū)的「遺產(chǎn)與贈與稅法」自1973年始頒佈實(shí)施至今,邊實(shí)施邊改善仍爭議不斷。

        詳審大陸傳說中的遺產(chǎn)稅草案不難看出晃動著臺灣遺產(chǎn)稅法的影子,但在具體規(guī)定上存在著顯著的差異。為了說明同樣狀況的繼承案發(fā)生在臺海兩岸,遺產(chǎn)稅怎樣徵收,稅賦為何,我們例舉了以上虛擬案例。

        以上案例一律以1:5匯率折合新臺幣計(jì)價(jià);不考慮兩岸繼承順位規(guī)定的不同,不考慮被繼承人財(cái)產(chǎn)是否與配偶共有;以下臺灣「遺產(chǎn)及贈與稅法」簡稱「臺灣法」,傳說中的2010版「中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例草案」簡稱「大陸法」。

        問題一上述哪些財(cái)產(chǎn)計(jì)入應(yīng)徵稅總額?

        在大陸:房產(chǎn)2500萬元、生活用品100萬元、物流用車100萬元、銀行存款250萬元、贈房100萬元,總計(jì)3050萬元。

        在臺灣:房產(chǎn)2500萬元,生活用品20萬元、物流用車55萬元、銀行存款150萬元,總計(jì)2725萬元。

        主要區(qū)別:兩岸都將被繼承人人壽保險(xiǎn)的受益金納入不計(jì)免徵額中,臺灣法將「被繼承人日常生活必需之器具及用品」,總價(jià)值80萬元以下部分、「被繼承人職業(yè)上工具」總價(jià)值45萬元以下部分不計(jì)入徵稅總額中,故逝者遺留的生活用品另20萬元部分,作為「職業(yè)上工具」的物流用車55萬元才計(jì)入徵稅總額中;而因「被繼承人死亡前五年內(nèi),繼承之財(cái)產(chǎn)已納遺產(chǎn)稅者」、「被繼承人配偶及子女之原有財(cái)產(chǎn)或特有財(cái)產(chǎn),經(jīng)辦理登記或確有證明者」也明確羅列為不計(jì)免徵額中,故逝者一年前已繳遺產(chǎn)稅後從其亡母處得到的存款50萬元、有證據(jù)證明的實(shí)屬女兒所有的50萬元均不計(jì)入徵稅總額。而大陸法規(guī)定需將逝者死亡前5年內(nèi)發(fā)生的贈與財(cái)產(chǎn)也納入遺產(chǎn)範(fàn)圍,臺灣雖有此規(guī)定,但僅限2年內(nèi)(當(dāng)然其他時(shí)間發(fā)生的贈與,臺灣將另行計(jì)徵贈與稅,大陸目前並無開徵贈與稅)。

        問題二應(yīng)徵稅總額中的法定扣除項(xiàng)目有哪些?扣除後的遺產(chǎn)淨(jìng)值為多少?

        在大陸:喪葬費(fèi)12.5萬元、遺產(chǎn)處理費(fèi)2.5萬元、繼承人人頭費(fèi)30萬元、父親無自理能力加扣12.5萬元、女兒距18歲1年2.5萬元、5年內(nèi)贈與財(cái)產(chǎn)扣除10萬元、繼承人與被繼承人共同居住房屋最高扣除250萬元、遺產(chǎn)稅免徵額100萬元,共計(jì):420萬元,遺產(chǎn)淨(jìng)值為2630萬元。

        在臺灣:配偶贍養(yǎng)4 4 5萬元、晚輩繼承人人頭費(fèi)45萬元、女兒距20歲3年135萬元、長輩繼承人人頭費(fèi)111萬元、父親是精神病人557萬元、葬費(fèi)111萬元、遺產(chǎn)處理費(fèi)無限額以實(shí)際為準(zhǔn),如律師費(fèi)用5萬元、遺產(chǎn)稅免徵額1200萬元,共計(jì):2609萬元,遺產(chǎn)淨(jìng)值為:116萬元。

        主要區(qū)別:大陸法規(guī)定「每繼承人可從應(yīng)納稅遺產(chǎn)總額中」扣除10萬元,「繼承人中有喪失勞動能力且由被繼承人生前贍(撫)養(yǎng)的,可按當(dāng)時(shí)年齡75歲的年數(shù)」,每年加扣2.5萬元,而逝者父親70歲,距75歲5年共12.5萬元;「繼承人中有年齡距滿18歲且由被繼承人生前撫養(yǎng)的,可按當(dāng)時(shí)年齡距滿18歲的年數(shù)」,每年加扣2.5萬元,逝者女兒17歲距18歲1年2.5萬元;大陸普通喪葬費(fèi)按上年度城鎮(zhèn)職工6個(gè)月平均工資加2.5萬元來核算。

        但據(jù)臺灣法規(guī)定對逝者遺留需要贍養(yǎng)的繼承人給予的扣除金額空間要大得多,臺灣法規(guī)定「被繼承人遺有配偶者」,扣除 445萬元;「繼承人為直系血親屬者」,扣除45萬元;「其有未滿二十歲者,並得按其年齡距屆滿20歲之年數(shù)」每年扣45萬元,女兒年紀(jì)距20歲3年就是135萬元;「被繼承人遺有父母者」,每人可扣除111萬元;如上述人員有「身心障礙者保護(hù)法第三條規(guī)定之重度以上身心障礙者,或精神衛(wèi)生法第五條第二項(xiàng)規(guī)定之病人」,每人加扣557萬元。喪葬費(fèi)的扣額也達(dá)111萬元;大陸法也有臺灣法沒有規(guī)定的扣減項(xiàng)目,「被繼承人擁有所有權(quán),並與其配偶、子女或父母共同居住、不可分割、價(jià)值不超過」400萬元的住房,價(jià)值超過400萬的,只允許扣除400萬元。遺產(chǎn)稅固定免徵額則兩法存在著較大的差距。

        問題三按各法稅率計(jì)算計(jì)徵遺產(chǎn)稅額是多少?

        在大陸:0(400萬以下免徵)+(600萬部分×20%-25)+(1500萬部分×30%-125)+130萬元部分×40%-375)=420萬元

        在臺灣:1 1 6萬元×1 0%=11.6萬元

        看到這樣的結(jié)果請莫驚呼 ,畢竟筆者只是在傳聞中的大陸相關(guān)法草案若實(shí)施這假設(shè)的前提下展開兩岸的比較,雖然2013年國務(wù)院同意並轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)於深化收入分配制度改革的若干意見》稱,「研究在適當(dāng)時(shí)期開徵遺產(chǎn)稅問題」。畢竟草案不是定案,研究不是開徵,最近大陸稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對於遺產(chǎn)稅究竟何時(shí)開徵,「還沒有時(shí)間表」。

        依筆者看,中國大陸短期內(nèi)並不具備遺產(chǎn)稅開徵的條件,大陸目前財(cái)產(chǎn)登記制度、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和財(cái)產(chǎn)評估制度遠(yuǎn)未完善,看「草案」中須有如稅務(wù)、公證、戶籍、評估、房產(chǎn)、法院、證券、車管、工商、智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)等多部門聯(lián)動才能使徵收活動透明而高效的進(jìn)行。另外就算是開徵遺產(chǎn)稅,也不應(yīng)該實(shí)行傳說中的2010草案版本,該版本扣除額、免徵額、稅率基本上照搬2004版草案的規(guī)定,根本不契合現(xiàn)在的物價(jià)水準(zhǔn)。若遺產(chǎn)稅起徵點(diǎn)和稅率設(shè)置不當(dāng),導(dǎo)致徵收到了不少社會、家庭負(fù)擔(dān)都較大的中產(chǎn)階層頭上,而高收入人群也為避稅足有能力通過資本運(yùn)營將資金大量移至海外,這樣即「剝削」了相對低收入人群,又促使高收入人群資本的逃離,再加上遺產(chǎn)稅的徵收若不能保障與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會福利接軌,就完全背離了設(shè)置遺產(chǎn)稅的初衷。

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