【摘要】本文重點(diǎn)闡述了鐵路公安消防網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)思路，介紹了系統(tǒng)的邏輯設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，詳細(xì)描述了系統(tǒng)具體實(shí)現(xiàn)的功能及所涉及數(shù)據(jù)內(nèi)容，最后總結(jié)了使用該系統(tǒng)后所帶來的實(shí)際應(yīng)用效果。

【關(guān)鍵詞】鐵路；公安；消防；管理信息系統(tǒng)；設(shè)計(jì)；實(shí)現(xiàn)

目前，在鐵路公安系統(tǒng)，由于鐵路公安工作性質(zhì)的專業(yè)性與特殊性，鐵路消防管理工作是鐵路公安消防工作的最重要的基礎(chǔ)，鐵路公安部門在進(jìn)行消防方面的工作中往遇到很多目前手工狀態(tài)無(wú)法解決的問題，這使得鐵路消防工作往往陷于被動(dòng)，造成鐵路消防管理難度增加、延緩消防工作的進(jìn)度，給國(guó)家?guī)砹藫p失，人民的生活帶來了極大的不便，影響到鐵路的安全生產(chǎn)。因此有必要加強(qiáng)鐵路消防方面的信息整合及統(tǒng)一管理，以提高消防管理方面的響應(yīng)支持程度，確保高效率。

1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1.1 系統(tǒng)主要研究?jī)?nèi)容

系統(tǒng)主要包括以下研究開發(fā)內(nèi)容：消防基本數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；消防重點(diǎn)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；檢查整改信息動(dòng)態(tài)查詢；設(shè)施器材數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理；消防人員電子信息管理；消防專用知識(shí)庫(kù)管理。

1.2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)邏輯結(jié)構(gòu)如圖1所示：

2.系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

2.1 基本資料模塊

基本資料模塊包含所轄單位基本概況、裝備基本概況、消防安全管理制度登記表、消防管理組織機(jī)構(gòu)、崗位消防職責(zé)、義務(wù)消防隊(duì)員登記表、消防安全重點(diǎn)部位登記表、重點(diǎn)工種人員登記表、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、會(huì)議（學(xué)習(xí)）記錄、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的消防文書目錄、消防安全管理辦法等基礎(chǔ)信息錄入管理功能。

2.2 站段日常工作

2.2.1 防火安全檢查記錄

該模塊記錄防火安全檢查信息，內(nèi)容包含檢查部位、檢查時(shí)間、執(zhí)行檢查部門、檢查人、陪同檢查人、檢查意見、處理結(jié)果等。在信息輸入方面提供添加、修改、刪除和根據(jù)檢查時(shí)間段、檢部位、執(zhí)行檢查部門、檢查人等內(nèi)容進(jìn)行檢索功能。

2.2.2 火災(zāi)情況記錄

該模塊記錄日?；馂?zāi)情況信息，內(nèi)容包含單位、起火時(shí)間、起火部位、火災(zāi)簡(jiǎn)況、起火原因、人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失情況、處理情況及分析、備注等。

2.2.3 動(dòng)火審批報(bào)告

該模塊記錄消防單位動(dòng)火審批報(bào)告信息，其內(nèi)容包含動(dòng)火等級(jí)、有效期、動(dòng)火時(shí)間、動(dòng)火地點(diǎn)、申請(qǐng)部門、負(fù)責(zé)人、有無(wú)證件、監(jiān)護(hù)人、執(zhí)行人、動(dòng)火方案、安全措施、審批意見、審批人、動(dòng)火過程及結(jié)束情況等。

2.2.4 火災(zāi)隱患及整改情況登記

該模塊記錄火災(zāi)隱患及整改情信息，其內(nèi)容包含場(chǎng)所、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、檢查單位、檢查人、責(zé)任人、聯(lián)系電話、隱患內(nèi)容、整改期限、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查單位、復(fù)查人、整改情況、復(fù)查意見、備注等內(nèi)容。

2.2.5 多種經(jīng)營(yíng)、房屋出租登記

該模塊記錄多種經(jīng)營(yíng)、房屋出租登記信息，內(nèi)容包含經(jīng)營(yíng)租賃單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、是否簽訂防火責(zé)任書、是否建立防火責(zé)任制、備注等。

2.2.6 消防宣傳、演練活動(dòng)記錄登記

該模塊記錄的是消防單位日常安全宣傳、培訓(xùn)和演練活動(dòng)的信息記錄，內(nèi)容包括年號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、組織部門、組織人、活動(dòng)名稱、參加人數(shù)、活動(dòng)內(nèi)容和預(yù)留輸入其它信息的備注。

2.2.7 消防安全培訓(xùn)登記

該模塊記錄消防人員日常消防安全培訓(xùn)信息，內(nèi)容包含姓名、性別、年齡、工種、成績(jī)、備注等。

2.2.8 消防獎(jiǎng)勵(lì)、處罰記錄登記

該模塊記錄的是消防單位或個(gè)人日常受獎(jiǎng)、處罰的信息，內(nèi)容包含時(shí)間、受獎(jiǎng)或處罰類型、內(nèi)容、主辦單位和預(yù)留的備注信息。

2.3 站段設(shè)備管理

2.3.1 消防器材登記

該模塊記錄消防器材登記信息，其內(nèi)容包含器材名稱、類型、配置時(shí)間、配置部位、數(shù)量、最后維修時(shí)間、備注等。

2.3.2 自動(dòng)消防設(shè)施檢查測(cè)試記錄

該模塊記錄自動(dòng)消防設(shè)施檢查測(cè)試信息，內(nèi)容包含檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)單位、檢測(cè)報(bào)告及主要內(nèi)容、是否合格、備注等。

2.3.3 自動(dòng)消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄

該模塊記錄自動(dòng)消防設(shè)施維修保養(yǎng)信息，內(nèi)容包含保養(yǎng)時(shí)間、保養(yǎng)單位、保養(yǎng)措施、保養(yǎng)記錄文書號(hào)、備注等。

2.4 旅客列車檔案動(dòng)態(tài)管理

包括列車編組及乘務(wù)人員概況，車班各崗位乘務(wù)人員基本情況，列車編組及乘務(wù)人員概況，列車防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，車班義務(wù)消防隊(duì)名單，撲救火災(zāi)事故應(yīng)急方案，火災(zāi)事故應(yīng)急處置小組成員管理，防火安全會(huì)議和活動(dòng)記錄管理，乘務(wù)人員消防安全培訓(xùn)記錄管理，乘務(wù)人員上崗證登記管理，消防器材配置情況登記，查獲危險(xiǎn)品登記，火災(zāi)、火情登記，消防工作獎(jiǎng)懲情況登記等管理功能。

2.5 申報(bào)審批管理

2.5.1 申辦消防安全檢查意見管理

供公眾聚集場(chǎng)所使用或者開業(yè)前、大型群眾性活動(dòng)舉辦前的意見審批管理，對(duì)場(chǎng)所或活動(dòng)名稱、地點(diǎn)、擬定使用開業(yè)或者舉辦日期、占地面積、建筑面積、建筑物耐火等級(jí)、座位數(shù)或攤位數(shù)、安全出口數(shù)量、是否經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核合格等進(jìn)行檢查。

2.5.2 申辦建筑工程消防驗(yàn)收管理

建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)，需提供申報(bào)單位、申報(bào)日期、工程名稱、工程編號(hào)、工程地點(diǎn)、建審文號(hào)、建設(shè)單位意見、設(shè)計(jì)單位意見、監(jiān)理單位意見、施工單位意見、工程簡(jiǎn)要說明、所屬管轄派出所等情況，并就申報(bào)進(jìn)行驗(yàn)收。

2.6 監(jiān)督檢查管理

2.6.1 消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄管理

該模塊記錄的是消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄信息，內(nèi)容包含編號(hào)、舉報(bào)人、舉報(bào)投訴形式、受理時(shí)間、受理人員、舉報(bào)投訴內(nèi)容、核查處理情況等內(nèi)容。

2.6.2 消防監(jiān)督檢查記錄管理

該模塊記錄被檢查單位消防監(jiān)督檢查信息，內(nèi)容包含編號(hào)、檢查單位名稱、被檢查單位、檢查人員、檢查時(shí)間、陪同人員、備注等。

2.6.3 責(zé)令限期改正管理

該模塊記錄的是責(zé)令限期改正通知書信息，內(nèi)容包含年份、意見書號(hào)、整改單位名稱、檢查時(shí)間、整改問題類型、隱患內(nèi)容、限期整改時(shí)間、簽發(fā)時(shí)間、辦理單位意見、審核簽發(fā)意見、審核簽發(fā)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)回執(zhí)文號(hào)。

2.6.4 重大火災(zāi)隱患限期整改管理

該模塊記錄的是重大火災(zāi)隱患限期整改通知書信息，內(nèi)容包含年份、意見書號(hào)、整改單位名稱、檢查時(shí)間、火災(zāi)隱患內(nèi)容、整改期限、簽發(fā)時(shí)間、辦理單位意見、審核簽發(fā)意見、審核簽發(fā)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)回執(zhí)文號(hào)等內(nèi)容。

2.6.5 復(fù)查意見管理

該模塊記錄的是復(fù)查意見書信息，內(nèi)容包含年份、意見書號(hào)、整改單位名稱、復(fù)查時(shí)間、隱患內(nèi)容、整改情況、簽發(fā)時(shí)間、辦理單位意見、審核簽發(fā)意見、審核簽發(fā)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)回執(zhí)文號(hào)等內(nèi)容。

2.6.6 延期整改通知管理

該模塊記錄的是同意或不同意延期整改通知書的信息，內(nèi)容包含被整改單位、年份、文書號(hào)、檢查單位、限延至?xí)r間、檢查單位、通知書內(nèi)容、簽發(fā)時(shí)間、辦理單位意見、審核簽發(fā)意見、審核簽發(fā)人、送達(dá)時(shí)間、送達(dá)回執(zhí)文號(hào)。

2.7 行政案件管理

2.7.1 受案登記管理

流程為派出所或消防科經(jīng)辦人檢查后填入，經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)消防科，消防科負(fù)責(zé)人審核，同意返回文書號(hào)。

2.7.2 傳喚審批管理

主管領(lǐng)導(dǎo)同意可出傳喚證，在輸入方面提供添加、修改、刪除和查詢功能。流程為派出所或消防科經(jīng)辦人檢查后填入，經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)消防科，消防科負(fù)責(zé)人審核，同意返回文書號(hào)可打印傳喚證。

2.7.3 公安行政處罰告知筆錄管理

包括告知單位、告知人、被告知人、被告知單位名稱、法定代表人、告知內(nèi)容、擬作出行政處罰等筆錄管理。

2.8 火災(zāi)調(diào)查管理

2.8.1 簡(jiǎn)易火災(zāi)事故管理

該模塊記錄簡(jiǎn)易火災(zāi)事故報(bào)表內(nèi)容，包含起火地址、起火時(shí)間、起火單位等內(nèi)容。派出所或消防科經(jīng)辦人檢查后填入，經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)消防科，消防科負(fù)責(zé)人審核。

2.8.2 火災(zāi)原因認(rèn)定管理

該模塊記錄當(dāng)事人名稱、住址、起火時(shí)間、簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因、認(rèn)定結(jié)論等內(nèi)容。

2.8.3 火災(zāi)事故責(zé)任管理

該模塊記錄當(dāng)事人名稱、簡(jiǎn)要經(jīng)過及原因、責(zé)任及根據(jù)、處理意見、承辦部門等內(nèi)容。

2.9 系統(tǒng)管理

包括系統(tǒng)的用戶登錄權(quán)限的設(shè)置，系統(tǒng)使用功能權(quán)限劃分設(shè)置、基礎(chǔ)字典維護(hù)等后臺(tái)管理功能。

3.結(jié)束語(yǔ)

該系統(tǒng)中運(yùn)用了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)、通訊技術(shù)等手段來實(shí)現(xiàn)，它涵蓋了消防管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括消防法律文書、基本管理、檢查整改、重點(diǎn)管理、設(shè)施器材、宣傳教育、消防申報(bào)、管轄單位、消防檔案、資料查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯兌、報(bào)告的電子化、集成化的管理；消防相關(guān)人員、設(shè)備、存儲(chǔ)、動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)維護(hù)等管理。系統(tǒng)首次提出了鐵路消防專有信息知識(shí)庫(kù)的概念，并研制開發(fā)了相應(yīng)的自主學(xué)習(xí)型應(yīng)用功能，使用這些知識(shí)庫(kù)方法后，可以有效提高鐵路消防的管理水平，有針對(duì)性的進(jìn)行消防管理，提高工作效率。

通過應(yīng)用實(shí)踐證明，鐵路公安消防網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用增強(qiáng)了鐵路公安的消防管理水平，有力的提高鐵路公安消防工作效率，服務(wù)于鐵路的運(yùn)輸安全服務(wù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。