文化產(chǎn)業(yè)開放是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策的重要組成部分，引起了全球文化企業(yè)的高度關(guān)注。自9月27日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》以來，國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地接待文化企業(yè)、政府部門和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)超過300人次，平均每天就有3-4家文化企業(yè)入駐， 這意味著交易成本大大降低，交易機(jī)會(huì)大大增加。文化產(chǎn)業(yè)能否從中激發(fā)活力，從中得利將成為業(yè)界人士關(guān)注的焦點(diǎn)。

《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》規(guī)定，上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)的開放措施涵蓋了金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)及社會(huì)服務(wù)六大領(lǐng)域，演出經(jīng)紀(jì)、教育機(jī)構(gòu)、文化娛樂等以往對(duì)外封閉的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)將向注冊(cè)于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)解禁。這些政策無疑有助于文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

此番文化改革將令上海的相關(guān)文化企業(yè)受益，各文化巨頭紛紛乘著改革政策“春風(fēng)”，擴(kuò)大公司經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，創(chuàng)新變革經(jīng)營(yíng)理念，成為先行先試推動(dòng)者。

東方明珠：自貿(mào)區(qū)設(shè)子公司享文化改革

從歷史上一些國(guó)外自貿(mào)區(qū)發(fā)展政策看，文化信息等產(chǎn)業(yè)都是重點(diǎn)扶持的領(lǐng)域。據(jù)了解，東方明珠旗下子公司—上海東方明珠文化發(fā)展有限公司成為首批在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立并予以授牌的公司之一。新公司將借助自貿(mào)區(qū)文化改革紅利，依托上市公司的深厚背景，專注文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。東方明珠有意以新公司為平臺(tái)，加大對(duì)包括游戲、娛樂在內(nèi)的大文化產(chǎn)業(yè)的投資，完善公司文化產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)現(xiàn)有文化娛樂業(yè)務(wù)的升級(jí)。

東方明珠作為文廣旗下一家綜合型傳媒公司，其新媒體、文化休閑娛樂等業(yè)務(wù)群都有望在自貿(mào)區(qū)的文化政策開放中獲得政策支持，新成立的東方明珠文化發(fā)展公司被首批授牌就是一個(gè)信號(hào)。其次，新公司在自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立也預(yù)示著東方明珠集團(tuán)對(duì)于旗下文化產(chǎn)業(yè)整合拓展的決心。

而東方明珠方面也表示，作為上海第一家文化類上市公司，此次在自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立子公司將是新的契機(jī)。公司將通過自貿(mào)區(qū)的平臺(tái)，加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在文化發(fā)展領(lǐng)域做出重要突破，以實(shí)現(xiàn)公司成為中國(guó)最具影響力的大型文化企業(yè)集團(tuán)之一的目標(biāo)。

時(shí)代出版：文化企業(yè)的使命將不僅是賣書

出版皖軍曾經(jīng)創(chuàng)造多個(gè)“第一”，書寫下一個(gè)個(gè)業(yè)界傳奇。這一次時(shí)代出版依舊成為落實(shí)文化“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略的領(lǐng)跑者和踐行者。早在去年11月，時(shí)代出版?zhèn)髅焦揪驮谏虾Ｍ飧邩虮６悈^(qū)設(shè)立全資子公司涉足文化貿(mào)易。建立一個(gè)全國(guó)最大的24小時(shí)全天候“日不落”的全世界圖書版權(quán)交易的現(xiàn)場(chǎng)平臺(tái)，是其設(shè)立之初的構(gòu)想之一。

此平臺(tái)交易的范圍有可能從圖書領(lǐng)域拓展到各類文化衍生產(chǎn)品，比如藝術(shù)品、工藝品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、設(shè)計(jì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、裝備、技術(shù)服務(wù)、外包服務(wù)以及文化金融業(yè)務(wù)等。作為自貿(mào)區(qū)唯一落地的出版集團(tuán)和文化類上市公司，此舉無疑有了更大的發(fā)展空間。

“跳出文化做文化”的發(fā)展思路，一直以來都是時(shí)代出版所奉行的。在文化貿(mào)易領(lǐng)域，文化企業(yè)的使命絕不只是賣書，而是把文化元素浸入到貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)去，文化產(chǎn)品、文化技術(shù)、文化信息，各類產(chǎn)業(yè)延伸出的創(chuàng)意、信息數(shù)據(jù)都是文化企業(yè)可以發(fā)展的領(lǐng)域。秉承這一思路，時(shí)代出版?zhèn)髅焦酒煜碌臅r(shí)代漫游公司已進(jìn)入玩具創(chuàng)意和服務(wù)領(lǐng)域。

今年7月下旬，歐盟頒布的號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的《新玩具安全指令》正式實(shí)施，明確禁止和限制的化學(xué)物質(zhì)從8種增至85種，給對(duì)歐盟出口的中國(guó)玩具企業(yè)蒙上陰影。面對(duì)這一玩具危機(jī)，時(shí)代出版預(yù)感到了一個(gè)新機(jī)遇：文化玩具是否可以興起？玩具圖書化、故事玩具化是否可行？游戲與玩具能否融合？這些都有空間。時(shí)代漫游公司開創(chuàng)的與玩具生產(chǎn)商合作的模式，利用兒童專業(yè)出版機(jī)構(gòu)強(qiáng)大的編創(chuàng)能力，為玩具產(chǎn)品量身打造創(chuàng)意故事與游戲，賦予其新的生命力。

除此之外，時(shí)代出版作為自貿(mào)區(qū)內(nèi)唯一出版企業(yè)，也搶占了多領(lǐng)域的先機(jī)。近日，國(guó)家海洋局推出了沿海海洋線和島嶼進(jìn)行勘探和出版大型項(xiàng)目，時(shí)代國(guó)際出版被選擇作為主要參與方，負(fù)責(zé)組織和參與海洋資源的勘探。在此項(xiàng)目中，時(shí)代出版將留下大量圖書出版資料、影視改編的立體出版內(nèi)容資源以及積累獨(dú)家的數(shù)據(jù)、圖片、音像等信息資源。用時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰径麻L(zhǎng)王亞非的話說：“這樣的機(jī)會(huì)才剛剛開始”。

盛大網(wǎng)絡(luò)：入駐上海自貿(mào)區(qū)或籌備合資銀行

作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和民營(yíng)高科技企業(yè)的唯一代表，盛大網(wǎng)絡(luò)首批獲得自貿(mào)區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在儀式上率先被授證，成為首批入駐自貿(mào)區(qū)的企業(yè)。

據(jù)悉，新成立的上海盛大國(guó)際貿(mào)易有限公司由母公司盛大網(wǎng)絡(luò)100%控股。公司首期注冊(cè)在位于自貿(mào)區(qū)核心區(qū)域之一的國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地內(nèi)。

據(jù)盛大網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)總裁邱文友介紹，盛大網(wǎng)絡(luò)布局涉足游戲、文學(xué)、視頻、動(dòng)漫和電影等，2013年全集團(tuán)預(yù)計(jì)收入接近100億元人民幣，利潤(rùn)超過20億元，全球文化貿(mào)易總額達(dá)到3億美元。

從2011年起，盛大就將海外戰(zhàn)略作為集團(tuán)三大戰(zhàn)略之一，積極地向海外輸出中國(guó)制造的文化產(chǎn)品，并引進(jìn)優(yōu)秀的內(nèi)容。游戲產(chǎn)品已出口到89個(gè)國(guó)家和地區(qū)并在美國(guó)硅谷、 新加坡建立了研發(fā)和運(yùn)營(yíng)中心；文學(xué)作品在日本、韓國(guó)、泰國(guó)、越南和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的暢銷書排行榜名列前茅；酷6網(wǎng)早在兩年前就在全球最大的視頻分享網(wǎng)站Youtube開設(shè)了專區(qū)。

盛大首席投資官朱海發(fā)表示，隨著自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)政策措施落地，盛大在自貿(mào)區(qū)還有更為深入的考慮和計(jì)劃：

一是籌備設(shè)立盛大金融服務(wù)公司，并正在和外資銀行緊密洽談，有意在自貿(mào)區(qū)開辦第一家中外合資銀行。

二是基于其下屬的不動(dòng)產(chǎn)投資企業(yè)盛大天地，盛大正在積極探討發(fā)行真正意義上第一支房地產(chǎn)信托基金的可能性。

另外，盛大也正在考慮將全球資金和投資管理中心放到自貿(mào)區(qū)。朱海發(fā)稱，目前盛大有多支國(guó)內(nèi)人民幣基金和國(guó)外直投基金，如果人民幣資本項(xiàng)目可兌換，將極大加快盛大對(duì)外投資全球化的步伐。

改革創(chuàng)新是一種力量

文化與貿(mào)易“牽手”，帶來的是文化交流的大繁榮。 貿(mào)易讓文化“揚(yáng)帆遠(yuǎn)航”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的成立又為這艘大船帶來了東風(fēng)。統(tǒng)計(jì)顯示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌前后，基地新增企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)規(guī)模都呈井噴式增長(zhǎng)，僅10月一個(gè)月就新增入駐企業(yè)15家，新增企業(yè)注冊(cè)資本108.45億元人民幣。正如時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰径麻L(zhǎng)王亞非在微博上的感慨：“自貿(mào)區(qū)較明顯的政策優(yōu)勢(shì)就是金融、文化貿(mào)易。作為集團(tuán)，就是要在大環(huán)境下抓運(yùn)作的機(jī)會(huì)”。

文化企業(yè)紛紛入駐，看中的是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將要開展的文化服務(wù)領(lǐng)域改革試點(diǎn)。中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案已明確要加快對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)，并在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)取消了外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為上海市提供服務(wù)。 這些開放新舉措將進(jìn)一步為文化企業(yè)“松綁”， 激活文化產(chǎn)業(yè)新活力 。

相關(guān)鏈接：

文化部近日下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)文化市場(chǎng)管理政策的通知》，對(duì)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)區(qū)”）內(nèi)文化市場(chǎng)管理有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整如下：

一、允許在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，為上海市提供服務(wù)。

（一）在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向上海市文化主管部門提出申請(qǐng)。上海市文化主管部門自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

（二）在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)，持上述證照以及消防、衛(wèi)生部門的批準(zhǔn)文件，到上海市文化主管部門備案，領(lǐng)取演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案證明。

（三）合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在上海市內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向上海市文化主管部門提出申請(qǐng)。舉辦國(guó)內(nèi)文藝表演團(tuán)體或者演員參加的營(yíng)業(yè)性演出，自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定；舉辦涉外或者涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

（四）合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，在本場(chǎng)所內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向上海市文化主管部門提出申請(qǐng)。舉辦國(guó)內(nèi)文藝表演團(tuán)體或者演員參加的營(yíng)業(yè)性演出，自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定；舉辦涉外或者涉港澳臺(tái)營(yíng)業(yè)性演出，自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

二、允許在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所。

在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理辦法》等法規(guī)規(guī)章規(guī)定的設(shè)立條件，向上海市文化主管部門提出申請(qǐng)。上海市文化主管部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。

三、允許外資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售。

（一）在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的外資企業(yè)，在國(guó)內(nèi)銷售其生產(chǎn)的游戲游藝設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向上海市文化主管部門提出內(nèi)容審查申請(qǐng)。上海市文化主管部門自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定，通過內(nèi)容審查的報(bào)文化部備案并公示。

（二）面向國(guó)內(nèi)銷售的游戲游藝設(shè)備，不得含有《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十三條禁止的內(nèi)容，游戲游藝設(shè)備外觀、內(nèi)容、游戲方法說明應(yīng)當(dāng)使用我國(guó)通用文字。

（三）報(bào)文化部備案公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審查批準(zhǔn)文件、生產(chǎn)企業(yè)名稱、設(shè)備名稱、基本功能和游戲規(guī)則、能反映設(shè)備外觀的圖片等基本信息。

四、本通知調(diào)整的行政審批事項(xiàng)，適用于在自貿(mào)區(qū)內(nèi)投資、設(shè)立企業(yè)的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者和在國(guó)外居住的中國(guó)公民。