“過去的九年,九華白手起家,實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村到城市的轉(zhuǎn)變?!毕嫣督?jīng)開區(qū)黨工委書記喻湘曾經(jīng)這樣概括九華發(fā)展的成果。在升級為國家級經(jīng)開區(qū)后,黨工委、管委會深刻認(rèn)識園區(qū)發(fā)展規(guī)律以及九華發(fā)展實際,指明了九華經(jīng)濟(jì)升級版的目標(biāo)、內(nèi)涵和路徑,把服務(wù)放在首位,創(chuàng)新社會管理和服務(wù),營造美麗、和諧、宜居、宜業(yè)的幸福家園。
大額拆遷補償,讓九華3萬余拆遷農(nóng)民離開祖祖輩輩居住的民房走進(jìn)了社區(qū)。但一些人擔(dān)心,也許他們的富裕只是一陣子。它背后反映的是農(nóng)民傳統(tǒng)生活方式和價值觀念受到?jīng)_擊甚至被顛覆,新的生活方式和價值觀念在重建過程中出現(xiàn)陣痛。因此,引導(dǎo)拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念、提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)其對城市社會的適應(yīng)能力,幫助拆遷農(nóng)民完成從農(nóng)民向市民身份的轉(zhuǎn)變,解決拆遷農(nóng)民“富裕一陣子”的民生問題,成了九華人尋求“富而思進(jìn)”的基本出發(fā)點。
升級目標(biāo):建設(shè)美麗新九華
當(dāng)你從長沙沿長潭西線高速公路去九華,你就會感到有一種濃郁的文化氣息撲面而來,“忠、孝、禮、義、廉”這5個大字觸動著你的心靈。其中有一個湖,名曰九華湖,水面約600畝,擁有德門、德樓、德島、德泉、二十四孝臺、清風(fēng)高節(jié)、春桃拱壁、彩繪長廊、正衣閣、煙霞橋等景點的這個項目,位于九華濱江新城的中心區(qū),2011年11月動工建設(shè)。
這就是九華德文化公園。
這只是美麗新九華的亮點之一。7月15日,九華12個重特大項目集中簽約、開工、投產(chǎn)。九華迎來了更多的大項目、好項目:生產(chǎn)后年產(chǎn)值預(yù)計超300億元的泰富重工,年產(chǎn)值達(dá)100億元的威勝智能微電網(wǎng)項目,國內(nèi)最大的單品電子商務(wù)聚集平臺——中國網(wǎng)庫入駐九華……
九華的發(fā)展不僅僅是九華經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更重要的是九華人民的發(fā)展。十年來,九華創(chuàng)業(yè)者、投資商與九華百姓一道,在這篇熱土上雁叫長空、牛奮雙蹄,共建美好幸福家園。
“有人問我,九華大道、銀蓋北路慢點修行不行?我的回答是:不行!”喻湘說,這兩條路意義非凡。九華大道連通長沙坪塘大道,將實現(xiàn)九華與長沙的無縫對接,是九華實施對接大長沙、發(fā)揮長株潭城市群幾何中心區(qū)位優(yōu)勢的關(guān)鍵,而銀蓋北路直通滬昆高鐵站。
產(chǎn)城融合之際,九華抓住機(jī)遇實現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)新區(qū)和濱江新城建設(shè)同步推進(jìn),城區(qū)和生態(tài)保育區(qū)齊頭并進(jìn),湘潭九華新城和長沙大河西先導(dǎo)區(qū)實現(xiàn)融城對接。
九華邀請具有國際一流水準(zhǔn)的新加坡裕廊國際工程有限公司編制了138平方公里的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。總體規(guī)劃將九華示范區(qū)劃分為三個組團(tuán),即產(chǎn)業(yè)新區(qū)40平方公里,濱江新城60平方公里,生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)38平方公里;確定了汽車及零部件制造、電子信息、先進(jìn)裝備制造為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);規(guī)劃八大功能區(qū),即工業(yè)新區(qū)、國際服務(wù)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、高檔商居區(qū)、現(xiàn)代物流及保稅區(qū)、歷史文化區(qū)、生態(tài)保育區(qū)。至2050年,將建設(shè)一個138平方公里,容納80萬人,魅力獨特、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、社會文明、適宜人居的新城區(qū)。
發(fā)展紅利:“免費大餐”接踵而至
“九華財政的一半都用在了征地拆遷、改善拆遷群眾生活上,真正做到了拆遷一方富裕一方,讓老百姓切實享受到了發(fā)展的成果?!毕嫣督?jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任譚浪表示,要為九華人民提供領(lǐng)先周邊地區(qū)半步到一步的民生產(chǎn)品,提高九華人的幸福指數(shù)。
九華征拆政策在不斷地完善,從一開始到現(xiàn)在,每個政策、每種補償方式,百姓從中都獲得了切切實實的實惠,這種實惠是看得見摸得著的。九華的征拆成為了惠民之始。
農(nóng)民進(jìn)入城市,告別原來“日出而作,日落而息”的農(nóng)耕生活,有了雙休日、節(jié)假日,閑暇時間驟然增多,如何引導(dǎo)他們度過這些閑暇時光,是實施城市化戰(zhàn)略不得不思考的問題。九華通過開展高雅的文化休閑教育,引導(dǎo)農(nóng)民參加健康有益的文化活動,如街舞、腰鼓、龍燈獅子、社區(qū)晚會、武術(shù)、攝影比賽等,使農(nóng)民在審美情趣、文體技巧、休閑娛樂、文化藝術(shù)等方面得到普遍的、多樣化的提高。
為了確保拆遷群眾老有所養(yǎng),開發(fā)區(qū)不斷完善社會保障工作體系,全面擴(kuò)大覆蓋率。在九華,“免費大餐”將接踵而至:九華常住人口不用交錢就可看有線電視;12年義務(wù)教育,所有適齡青年兒童都可免費就讀區(qū)內(nèi)公立學(xué)校;園區(qū)環(huán)線公交全免費……
在九華,你能看到錦上添花,也能看到雪中送炭。投入1.2億元,社區(qū)變公園。社區(qū)居民告別了煤爐,用上了天然氣;專業(yè)的物業(yè)公司服務(wù)社區(qū),政府買單。資助困難群眾建房,解決群眾危房問題,集中供養(yǎng)的五保老人吃飯、住宿、醫(yī)療不要錢,還有零花錢領(lǐng);九華為民辦實事工程為群眾送溫暖,僅2012年就花了1.42億元。
發(fā)展引路,幸福相隨,美麗常在?!叭齻€發(fā)展”、“兩個轉(zhuǎn)變”最終的目標(biāo)指向就是“美麗新九華”,就是讓全體九華人享受到發(fā)展的實惠,并通過發(fā)展讓九華人享受到越來越多的實惠。正如喻湘所說:“‘美麗新九華’更應(yīng)該是大家實實在在的一種幸福感受:在這里,生活舒適,心情愉快,人人有信心創(chuàng)造財富,都感覺有奔頭,都能享受到改革發(fā)展的成果,是實實在在宜居宜業(yè)的新家園?!?/p>
富而思進(jìn):走向幸福一輩子
以大力提升拆遷農(nóng)民幸福指數(shù)、提高其思想素質(zhì)和文明素質(zhì)為目標(biāo),以“灌輸理念、培養(yǎng)習(xí)慣、倡導(dǎo)正氣”為原則,對拆遷農(nóng)民開展“富而思進(jìn)”免費培訓(xùn),湘潭經(jīng)開區(qū)可以說走在了全省乃至全國開發(fā)區(qū)的前列。
自2011年3月創(chuàng)辦九華素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校主抓“富而思進(jìn)”教育以來,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,深受廣大拆遷農(nóng)民的喜愛,并初步形成了極具九華特色的“富而思進(jìn)”教育體系。至2013年5月止,共舉辦“富而思進(jìn)”培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)上課210余課時,培訓(xùn)課程涉及14個門類,累計培訓(xùn)學(xué)員3200余人次。
“富而思進(jìn)”培訓(xùn)班主要從以下幾個方面入手開展教育。開展人生觀和價值觀的教育,激勵大家發(fā)揮自己的所長創(chuàng)造一番新的事業(yè);開設(shè)教育和衛(wèi)生課程,倡導(dǎo)安全、健康、樂觀的生活方式;指導(dǎo)家庭理財和就業(yè)創(chuàng)業(yè),選擇適合自己的理財方式;提升城市生活和文明素養(yǎng)。
比如,指導(dǎo)家庭理財和就業(yè)創(chuàng)業(yè)就深受學(xué)員喜愛。專家通過詳細(xì)分析各種家庭理財手段的長處和短處、收益和風(fēng)險,讓拆遷農(nóng)民懂得如何去選擇適合自己的理財方式,對民間大額借貸保持謹(jǐn)慎和風(fēng)險控制,堅決抵制不受法律保護(hù)的高利貸和非法集資。就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程主要聘請九華的一些本土創(chuàng)業(yè)明星主講,做典型經(jīng)驗介紹,從轉(zhuǎn)變拆遷農(nóng)民思維觀念、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)激情入手,打開了拆遷農(nóng)民原本小打小鬧、固步自封的小農(nóng)意識心閘。
“富而思進(jìn)”教育在實踐中逐步凸顯出了自己的特色,已經(jīng)初步開花結(jié)果。開展禮儀教育、培育市民禮儀文化,引導(dǎo)農(nóng)民做一個文明的城里人;開展職業(yè)培訓(xùn),培育創(chuàng)業(yè)文化,引導(dǎo)農(nóng)民做一個能干的城里人;組織閑暇教育,培育休閑文化,引導(dǎo)農(nóng)民做一個快樂的城里人;打造十分鐘學(xué)習(xí)圈,培育學(xué)習(xí)文化,引導(dǎo)農(nóng)民做一個儒雅的文化人。