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        淺析我國會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀、原因及對策

        2013-12-31 00:00:00陳志剛
        學(xué)理論·下 2013年12期

        摘 要:關(guān)于會計(jì)信息失真問題,歷來就為國內(nèi)外專家學(xué)者所廣泛關(guān)注,也是改革開放30多年來我國會計(jì)領(lǐng)域的一大頑疾。會計(jì)信息失真的危害非常大,會計(jì)信息失真的表現(xiàn)是什么,只有分析這一現(xiàn)象存在的現(xiàn)狀,找到了根源,才能對癥下藥,治好這一頑癥。

        關(guān)鍵詞:會計(jì)信息失真;現(xiàn)狀;對策

        中圖分類號:F832.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)36-0051-02

        一、會計(jì)信息失真及其現(xiàn)狀

        我國的會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,會計(jì)信息應(yīng)該真實(shí)完整。但會計(jì)信息失真伴隨著企業(yè)的出現(xiàn)就開始存在了。會計(jì)信息失真就是會計(jì)核算的依據(jù)不真實(shí)或反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果虛假,不符合實(shí)際情況。會計(jì)信息失真分為無意會計(jì)信息失真和故意會計(jì)信息失真。無意會計(jì)信息失真是由客觀原因?qū)е碌男畔⑹д?。故意會?jì)信息失真,是有關(guān)人員故意造成的會計(jì)信息失真,也就是會計(jì)造假。

        近年來,會計(jì)信息失真的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,中小企業(yè)的會計(jì)造假經(jīng)常發(fā)生,上市公司會計(jì)造假、舞弊事件也屢見不鮮,從早期的“銀廣夏事件”到后來的“鄭百文事件”“科龍事件”,再到近期的“五糧液事件”“南方證券事件”等一系列會計(jì)信息失真現(xiàn)象接連發(fā)生。這不僅對市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的健康運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,也極大地?fù)p害了社會和公眾的利益。要治理會計(jì)信息失真,必須先研究國內(nèi)會計(jì)信息失真的現(xiàn)狀,分析其產(chǎn)生的原因,再采取相應(yīng)的對策。

        根據(jù)相關(guān)資料分析,國內(nèi)會計(jì)信息失真現(xiàn)狀包含如下幾方面:

        1.會計(jì)核算資料失真

        會計(jì)憑證、賬簿以及報(bào)表是會計(jì)信息資料的載體。會計(jì)憑證失真主要表現(xiàn)在原始憑證的內(nèi)容是對客觀事實(shí)的夸大或縮小,或者是將部分事實(shí)進(jìn)行隱瞞等。會計(jì)賬簿和報(bào)表失真則是表現(xiàn)在大量的偽造信息,虛設(shè)會計(jì)科目等,利用不合規(guī)的計(jì)量方法,甚至直接篡改會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)等。

        2.企業(yè)成本費(fèi)用核算失真

        在利益的驅(qū)動下,部分企業(yè)人為地將企業(yè)的成本費(fèi)用增加,利用多提多攤等手段,將本不應(yīng)該列入本期的成本人為地增加到本期的成本之中。當(dāng)企業(yè)無法完成當(dāng)期的利潤指標(biāo)時,其便會有意“縮減”成本費(fèi)用。將本期的成本少提或不提,進(jìn)而導(dǎo)致成本信息失真。

        3.計(jì)價失真

        計(jì)價失真主要表現(xiàn)在企業(yè)的資產(chǎn)賬目價值已經(jīng)無法將企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)際占有量真實(shí)地反映出來。例如:一些國有企業(yè)的資產(chǎn)管理混亂,大量國有資產(chǎn)流失,但是,單從賬面上來看,卻并不能判斷出來。企業(yè)資產(chǎn)計(jì)價過程當(dāng)中,某些企業(yè)將主觀的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)以及方法進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價,致使計(jì)價結(jié)果與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差。

        4.往來款項(xiàng)失真

        企業(yè)之間常常存在所謂的“三角債”問題。所以,企業(yè)常常將無法收回的款項(xiàng)和無法償還的款項(xiàng)進(jìn)行掛賬處理。而由于長期掛賬,懸而不決;另外,當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員更換頻繁時,一些交接手續(xù)很可能存在缺失問題,進(jìn)而導(dǎo)致這些款項(xiàng)被人為忽視。

        5.經(jīng)營成果失真

        部分企業(yè)并沒有按照有關(guān)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理,本應(yīng)該進(jìn)行沖減的部分并沒有沖減。例如:企業(yè)銷貨退回應(yīng)該將銷售收入進(jìn)行沖減,但是,企業(yè)往往并不進(jìn)行沖減,而是將其作為本期收入,進(jìn)而導(dǎo)致賬面的利潤增幅超過實(shí)際情況。另外,還有些企業(yè),虛報(bào)“業(yè)績”,或者故意將盈利“縮減”,為企業(yè)創(chuàng)建“小金庫”。

        6.會計(jì)基礎(chǔ)和會計(jì)程序紊亂而形成會計(jì)失真

        會計(jì)人員不足或根本不設(shè)會計(jì)人員;不建賬或賬目混亂;賬外設(shè)賬,違章經(jīng)營;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人濫用職權(quán),財(cái)務(wù)收支失控;少數(shù)會計(jì)人員知法犯法,走上經(jīng)濟(jì)犯罪道路。歸結(jié)起來這樣的企業(yè)有三個“缺乏”,即缺乏能夠正確進(jìn)行會計(jì)信息“總結(jié)”的合適的會計(jì)人員;缺乏會計(jì)信息所能形成的正常的、必需的會計(jì)工作程序;缺乏有效的形成正確的會計(jì)信息的監(jiān)督機(jī)制。

        二、會計(jì)信息失真存在的原因

        1.利益的驅(qū)使

        利益驅(qū)動是會計(jì)信息造假的原動力。編造虛假會計(jì)信息、造成會計(jì)信息失真的最根本原因是利益的驅(qū)使。會計(jì)造假動機(jī)有以下幾點(diǎn):第一,個人或小團(tuán)體的一己私利。企業(yè)高管由此獲得提拔重用和豐厚收入,會計(jì)人員由此得到蠅頭小利。第二,獲得投資人投資。比如爭取發(fā)行股票,爭取風(fēng)險(xiǎn)投資等。第三,渡過經(jīng)營難關(guān),緩解財(cái)務(wù)壓力,取得銀行貸款。第四,掩蓋企業(yè)虧損狀況,取得客戶信任。第五,逃避稅費(fèi)、騙取國家支持等。不同企業(yè)通過會計(jì)造假收益不同。對于上市企業(yè),通過采取編造虛假經(jīng)營業(yè)績,騙取上市、配股、增發(fā)資格所募集的資本和市值增加;對于非上市國有企業(yè),會計(jì)造假能使企業(yè)與相關(guān)個人名利雙收;對于民營私企,會計(jì)造假因虛減收入和利潤而少交稅金。

        2.會計(jì)管理體制和監(jiān)督機(jī)制不健全

        在我國,會計(jì)人員的業(yè)務(wù)管理與人事管理分別由不同單位負(fù)責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理會計(jì)人員的業(yè)務(wù);業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)會計(jì)人員的人事管理。人事管理中,大多企業(yè)的會計(jì)任免實(shí)行的是首長負(fù)責(zé)制,會計(jì)人員的工資待遇、獎勵、提升等都由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定,必然會出現(xiàn)會計(jì)監(jiān)督“名存實(shí)亡”,“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 钡默F(xiàn)象和“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子,會計(jì)填數(shù)字”的虛假會計(jì)信息的存在。注冊會計(jì)師作為社會監(jiān)督的“經(jīng)濟(jì)警察”,其職責(zé)在于以客觀公正的立場對企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù),保證會計(jì)信息的真實(shí)。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中他們中也有人沒有真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用,履行好會計(jì)的監(jiān)督職能。

        3.會計(jì)人員素質(zhì)不高

        會計(jì)信息是通過會計(jì)人員產(chǎn)生的,會計(jì)人員是會計(jì)活動的主體,會計(jì)人員的素質(zhì)高低直接影響會計(jì)信息的質(zhì)量。

        經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使會計(jì)人員嚴(yán)重短缺。另外,由于人事管理體制的局限性,高素質(zhì)的會計(jì)人員不一定能進(jìn)來,進(jìn)來的未必是高素質(zhì)的會計(jì)人員。在一些中小企業(yè)特別是私營企業(yè)中,很多素質(zhì)較低的人員進(jìn)入了會計(jì)行列,出現(xiàn)了會計(jì)人員非專業(yè)化的普遍現(xiàn)象。一般來講,這些會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,僅僅停留在記賬、算賬、報(bào)賬的淺層次上,不熟悉現(xiàn)代會計(jì)的原理及操作規(guī)程,不了解會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)制度的內(nèi)涵,容易造成會計(jì)信息失真。有些會計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)也不高,容易迎合領(lǐng)導(dǎo)或圖謀個人私欲,編造、篡改會計(jì)數(shù)據(jù),造成會計(jì)信息失真。很少有人能做到堅(jiān)持原則,與違法行為做斗爭。相反,很多會計(jì)人員對違法違規(guī)行為熟視無睹,甚至主動為制造虛假信息出謀劃策。

        三、治理會計(jì)信息失真的對策

        1.加大懲罰力度,使造假成本大于其造假收益

        要降低造假對供求雙方的誘惑力,根本辦法是控制會計(jì)造假的經(jīng)濟(jì)根源,即降低造假給供求雙方帶來的預(yù)期收益,加大會計(jì)造假給供求雙方帶來的預(yù)期成本,以抑制會計(jì)造假逐利的內(nèi)在動力。一要降低會計(jì)造假的預(yù)期收益??梢詮娜矫嫒胧郑菏紫?,完善會計(jì)相關(guān)法律制度,降低需求方造假的預(yù)期收益;其次,要建立有效的業(yè)績評價制度,降低需求方造假的預(yù)期收益;同時要提高會計(jì)人員的收入,做到高薪養(yǎng)廉。二要提高會計(jì)造假的預(yù)期成本,可以從兩方面入手:首先,健全完善多元化的產(chǎn)權(quán)制度體系,加快“兩權(quán)”分離改革,以增加需求方造假的預(yù)期成本。其次,要完善監(jiān)督機(jī)制,加大懲戒力度,以增大造假供求雙方的預(yù)期成本。

        2.改革會計(jì)管理體制,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的作用

        會計(jì)是企業(yè)管理者授意、迫使提供虛假信息的必經(jīng)之路。因此,要進(jìn)一步完善會計(jì)管理體制,充分發(fā)揮會計(jì)監(jiān)督的作用。

        首先,要改革會計(jì)人員的管理體制,實(shí)施會計(jì)委派制。將目前的會計(jì)隊(duì)伍按其作用分為財(cái)務(wù)會計(jì)人員和管理會計(jì)人員,前者代表國家行使職權(quán),后者代表單位行使職權(quán),前者由國家統(tǒng)一的會計(jì)機(jī)構(gòu)委派,后者屬于單位職工。會計(jì)人員要真正成為約束企業(yè)的執(zhí)法官,就必須把會計(jì)人員的地位和身份做一些調(diào)整和改變,這就需要實(shí)行會計(jì)委派制。會計(jì)委派制就是通過穩(wěn)定會計(jì)負(fù)責(zé)人的地位,保證會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員不受干擾地正確貫徹執(zhí)行國家政策、法規(guī)和制度,提供客觀真實(shí)的會計(jì)信息,維護(hù)正常規(guī)范的會計(jì)工作秩序,為整個市場經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        其次,要加強(qiáng)注冊會計(jì)師審計(jì)監(jiān)督的力度和廣度,注冊會計(jì)師是會計(jì)監(jiān)督的重要力量,一方面要進(jìn)一步提高注冊會計(jì)師的綜合素質(zhì),另一方面要提高注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平,以有效防范會計(jì)信息失真。同時,對注冊會計(jì)師的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)舞弊行為,及時果斷處理。

        3.提高會計(jì)人員的素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

        會計(jì)信息失真的問題歸根到底是人員素質(zhì)問題。會計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會計(jì)信息質(zhì)量,因此,要進(jìn)一步提高會計(jì)人員的素質(zhì),會計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。會計(jì)人員要樹立愛崗敬業(yè)的精神,增強(qiáng)高度責(zé)任感,要堅(jiān)持原則,提高會計(jì)業(yè)務(wù)技能,及時、準(zhǔn)確地提供會計(jì)信息。加強(qiáng)會計(jì)工作的管理,要支持會計(jì)人員依法行使職權(quán),對打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員的行為要堅(jiān)決給予查處。要充分發(fā)揮注冊會計(jì)師對企業(yè)和管理人員的監(jiān)督作用,完善注冊會計(jì)師審計(jì)制度。

        治理和防范會計(jì)信息失真,提高會計(jì)信息質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、時不我待。時間上不可能畢其功于一役,戰(zhàn)術(shù)上需要多措并舉合力攻堅(jiān)。只要國家、社會和相關(guān)單位及個人高度重視,各司其職齊抓共管,就能夠營造出風(fēng)清氣正健康有序的會計(jì)環(huán)境,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供可靠的會計(jì)保障。

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