摘 要:從軀干國家制造向頭腦國家制造的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,是各國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的國家制造創(chuàng)新。發(fā)展實(shí)踐表明,頭腦國家制造是高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的激勵響應(yīng)的結(jié)果。基于此,對高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇方面研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述。文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇,是國家動員機(jī)制與市場競爭機(jī)制交互作用、引發(fā)協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)物。這是因?yàn)椋焊叨搜b備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì),是政府有形之手與市場無形之手的制度性結(jié)構(gòu)優(yōu)化;當(dāng)制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新產(chǎn)生交互作用時,高端裝備制造業(yè)成長存在著具有“大道”性質(zhì)的路徑選擇問題。盡管如此,這一理論架構(gòu)與實(shí)證研究還不盡如人意。
關(guān)鍵詞:國家制造轉(zhuǎn)型;高端裝備制造業(yè)成長;政府社會動員機(jī)制;市場競爭機(jī)制路徑選擇
中圖分類號:F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)36-0034-04
制造業(yè)回歸,目前已經(jīng)成為各國應(yīng)對國際金融危機(jī),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的國家制造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。但這一制造業(yè)回歸與以往傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展有所不同,其重要特征之一,是推動由軀干國家制造(擁有低端裝備水平的國際裝備制造分工角色)向頭腦國家制造(擁有高端裝備水平的國際裝備制造分工角色)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。在國家制造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中,人們關(guān)注的重要問題是,高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇問題。機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的問題研究,歸根結(jié)底是政府有效干預(yù)機(jī)制與市場配置資源機(jī)制的有效融合,提供其產(chǎn)業(yè)成長的持續(xù)激勵,旨在簡約式地刻畫出國家制造轉(zhuǎn)型的變遷景象與內(nèi)在機(jī)理的影響作用。眾所周知,政府在知識經(jīng)濟(jì)時代,扮演了共同投資者(co-investor)的角色,使其國家制造中的企業(yè)外部性內(nèi)部化[1];與此同時,國家制造中的裝備制造企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展,需要在政府規(guī)制產(chǎn)業(yè)規(guī)模與企業(yè)組織資源內(nèi)部性限制之間,做出組織成長性的非均衡抉擇[2]?;趪抑圃鞈?zhàn)略轉(zhuǎn)型視角,本文對于高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇研究領(lǐng)域的文獻(xiàn),做出初步梳理與簡要評價,試圖勾畫出軀干國家制造向頭腦國家制造轉(zhuǎn)型過程中,高端裝備制造業(yè)成長的政府、企業(yè)與市場之間互惠關(guān)系、有效的激勵結(jié)構(gòu)和路徑選擇的基本經(jīng)驗(yàn)。
一、基于國家制造轉(zhuǎn)型視角的高端裝備制造業(yè)成長的理論分析
1.國家制造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與高端裝備制造業(yè)成長。進(jìn)入新世紀(jì)以來,與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對稱的國家制造概念,是“世界工廠”的國際制造重心轉(zhuǎn)移問題。日本通產(chǎn)省發(fā)布的《面向21世紀(jì)外經(jīng)貿(mào)政策挑戰(zhàn)》(2001)的貿(mào)易白皮書宣稱:“日本國家制造充當(dāng)亞洲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的‘雁翅結(jié)構(gòu)’已經(jīng)終結(jié)?!敝T多國際媒體和研究機(jī)構(gòu)當(dāng)即預(yù)言,因?yàn)閲H產(chǎn)業(yè)重心轉(zhuǎn)移,中國國家制造將成為新一輪的“世界工廠”。當(dāng)中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的今天,全球化利益的交匯點(diǎn)聚焦到國家制造的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究上,特別是發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)回歸,使得國家制造中的高端裝備制造業(yè)成長,成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新潮流。所謂國家制造,其核心思想源自于國家科技創(chuàng)新驅(qū)動下的國際產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢形成與出口績效改善制度結(jié)構(gòu)(Porter,1990;Hausmann et al,2007)。按照波特(2003)的觀點(diǎn)理解,將其視為一種國家地點(diǎn)制造業(yè)競爭效應(yīng)的正向釋放。依據(jù)全球化日益發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),國家制造是由國家引領(lǐng)制造、行業(yè)先進(jìn)制造與企業(yè)自主制造構(gòu)成的集合體[3],目的是以此獲取高端裝備制造業(yè)成長的可持續(xù)性。當(dāng)國家制造從微笑制造曲線向快樂制造曲線轉(zhuǎn)換的跨越式成長過程中,各國已經(jīng)意識到“軀干國家制造”(全球化產(chǎn)業(yè)鏈低端處的國際產(chǎn)業(yè)分工)向“頭腦國家制造”(全球化產(chǎn)業(yè)鏈高端處的國際產(chǎn)業(yè)分工)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的極端重要性,即在國家制造空間的能力競賽中,因高端裝備制造的復(fù)雜技術(shù),可能獲得國家制造領(lǐng)先地位。美國提出運(yùn)用3D技術(shù)復(fù)制“月球工廠”,目的是引領(lǐng)太空間國家制造。中國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐證明,中國在承擔(dān)“世界工廠”的國際分工深化過程中,制造業(yè)的總裝備部——高端裝備制造業(yè)成長是相當(dāng)緩慢的,屬于“軀干國家制造”。以高端裝備制造成長績效分析為例,關(guān)鍵核心部件和精密儀器均主要依靠發(fā)達(dá)國家進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)的裝備制造業(yè)成長只是軀干組裝的成長。胡春力(2002)認(rèn)為,發(fā)展高端裝備工業(yè)有助于延長國家制造的產(chǎn)業(yè)鏈?!笆濉逼陂g,我國將包括高端裝備制造國家規(guī)劃[4]在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)統(tǒng)納入頭腦國家制造戰(zhàn)略的范疇。旨在驅(qū)動頭腦國家制造成長。
2.政府動員機(jī)制與市場機(jī)制利益均衡下的高端裝備制造業(yè)成長。國家制造轉(zhuǎn)型,需要政府動員機(jī)制與市場配置生產(chǎn)要素機(jī)制在適應(yīng)國際利益環(huán)境變化下的良性互動與相互共融。這實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)機(jī)制優(yōu)化設(shè)計(jì)問題。所謂經(jīng)濟(jì)機(jī)制,是指發(fā)生在經(jīng)濟(jì)活動一系列制度安排與非規(guī)范構(gòu)型[5]的體系,對其利益主體行為實(shí)施的激勵與約束?,F(xiàn)行經(jīng)濟(jì)機(jī)制包括兩類:政府社會動員機(jī)制和市場自由選擇機(jī)制。其機(jī)制之間的優(yōu)劣源自于20世紀(jì)20至30年代,計(jì)劃與市場機(jī)制偏好的大爭論(Lange,1938;Lerner,1937、1944;Von Mises,1920、1935;Hayek,1935、1945)。盡管如此,政府社會動員機(jī)制因快捷性、整齊性、均衡性等,以集中財(cái)力辦大事的命令式管理體制優(yōu)勢,在落后國家和貧困地區(qū)加速工業(yè)化進(jìn)程中,起到了大推進(jìn)作用。但好心辦好事的社會動員機(jī)制,存在著政府干預(yù)失敗概率較高的致命弱點(diǎn)。在社會生產(chǎn)的社會邊際成本等于社會邊際收入的水平約束下,政府社會動員機(jī)制往往被鎖定在管制、稅收和補(bǔ)貼以及直接提供上,外部性經(jīng)濟(jì)問題也是不可避免的。為了解決這一問題,市場機(jī)制設(shè)計(jì)則通過價格、供求、競爭等相互作用[6],實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的價格發(fā)現(xiàn)與稀缺性資源的有效配置。頭腦國家制造發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與效果的好壞,核心任務(wù)是有效地解決好高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇問題。這一政策頂層設(shè)計(jì),則是國家公共安全與私人利益發(fā)展的互動均衡,最終實(shí)現(xiàn)政府出資、采購的政策市場與自由競爭的私人產(chǎn)品市場之間的制度契合。國際金融危機(jī)以來,許多國家把高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成長,作為搶占新一輪國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的重要突破口[7],基于這一制度化的契合,謀求機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的統(tǒng)籌優(yōu)化??偠灾叨搜b備制造產(chǎn)業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇,被視為政府公共產(chǎn)品市場與私人商品市場的機(jī)制偶合。
3.高端裝備制造業(yè)成長性的層次分析。高端裝備制造業(yè)成長屬于國家制造轉(zhuǎn)型的政策頂端設(shè)計(jì)的演化結(jié)果。首先,體現(xiàn)在國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長(Rostow,1960;Nelson,1984;Burgan,1985;Bart Los,2004)上,即國家制造由先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成長作為支撐,形成裝備工業(yè)高成長性的社會動員發(fā)展優(yōu)勢。其次,體現(xiàn)在國家制造產(chǎn)業(yè)成長的規(guī)律性認(rèn)知上,包括產(chǎn)業(yè)分工深化理論(斯密,1979;葉靜怡,2004;Marshall,1919)、產(chǎn)業(yè)生命周期理論(Gort and Klepper,1989;Jovanovic and Macdonld,1994;Klepper and Gradd,1990;Gemser et al,1996;Agarwal et al, 1996;Klepper,1996;Chang and Tsai, 2000;Fleury A and Fleurym ,2003)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論(錢納里等,1989;庫茨涅茨,1989;Patrick,1983;張培剛,1991;何煉成,2003)、制度創(chuàng)新理論(Lin,1989;Norton,1973;青木昌彥,2001)等方面。這些理論知識與技能,為高端裝備制造業(yè)成長的理論構(gòu)建奠定了重要基礎(chǔ)。再次,高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇具有不同層面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的探討。從宏觀角度看,羅斯托(1962)認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的裝備制造業(yè)成長,有利于形成高需求彈性的帶動。宋泓明(2004)認(rèn)為,裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大。李毅研究發(fā)現(xiàn),裝備制造業(yè)成長空間廣闊。高端裝備制造業(yè)成長,則是現(xiàn)代生產(chǎn)部門對上下游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁帶動與行業(yè)旁側(cè)效應(yīng)的進(jìn)一步強(qiáng)化。從中觀角度看,現(xiàn)代超大型工商企業(yè)成為其產(chǎn)業(yè)成長的“看得見手”(Chandler,1962、1990),使企業(yè)組織資源優(yōu)勢產(chǎn)生了管理資源協(xié)調(diào)能力,成就了裝備制造企業(yè)集團(tuán)化成長的依托。因產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的強(qiáng)勁帶動,由此演化出自我成長型與政府主導(dǎo)型兩類裝備制造業(yè)成長模式(薛偉賢、張志芳,2006)。美國高端裝備制造業(yè)成長經(jīng)驗(yàn)(金碚,2003)、高端裝備制造業(yè)成長規(guī)律揭示(吳金明,2001)等等,為刻畫高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇,提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從微觀角度看,企業(yè)成長理論成為主流研究,是從其鼻祖Penrose(1959)專著公開出版開始的。在企業(yè)成長層面,團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)理論(Alchianand Demsetz,1972)、資源理論(Baumol,1962)、能力理論(Zott,2003)、企業(yè)生命周期理論(Ardishvli,1998)、演化理論(Williams and Mitchell,2004;Mota and De Castro,2004;Owen,2005;Galan and Sanchez,2005;Steffens et al,2006)、企業(yè)戰(zhàn)略成長理論(Ansoff,1965)等,它們極大地豐富了高端裝備制造業(yè)成長機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的微觀研究內(nèi)容。
4.高端裝備制造業(yè)成長過程中的制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新交互機(jī)制。國家制造中的高端裝備制造業(yè)成長,是制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新驅(qū)動交互影響的結(jié)果。胡祖六(2012)研究認(rèn)為,中國國家制造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵是采取制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新同步推進(jìn)的辦法,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從低端向高端的轉(zhuǎn)換。無論微觀層面的企業(yè)成長機(jī)制研究(王云峰、賈建,1999;陳士俊、柳州,2004;鄔愛其,2007a、2007b;侯合銀、王浣塵,2003;曹興、陳琦,2009;韓太祥,2002;毛蘊(yùn)詩、周燕,2002),刻畫了微觀層面的創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)成與作用機(jī)理;還是宏觀層面的產(chǎn)業(yè)成長機(jī)制研究(白鳳崢,2002;陳玉罡、李善民,2007;程源、高建、楊湘玉,2005;杜傳忠,2004;郭克莎,2003;郭南蕓,2008;胡川,2007;李凱、李世杰,2004邱成利,2002;宋泓、柴瑜、張?zhí)?004;汪芳,2008;張貴,2005;趙玉林等,2009;趙玉林、李文超,2009;趙玉林、徐娟娟,2009;莊銘川,1997;趙玉林等,2012),重點(diǎn)關(guān)注各利益主體之間的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制功效,其研究結(jié)果都表明,高端裝備制造業(yè)成長的研究交匯點(diǎn),是集中在制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新驅(qū)動的交互影響所產(chǎn)生的后果上。它為幫助人們進(jìn)一步認(rèn)識高端裝備制造業(yè)成長的激勵結(jié)構(gòu)、可持續(xù)性內(nèi)在動力本質(zhì),提供了有益的研究視角。
二、基于國家制造轉(zhuǎn)型視角的高端裝備制造業(yè)成長的實(shí)證研究
1.高端裝備制造業(yè)成長的國家制造轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。高端裝備制造作為現(xiàn)代生產(chǎn)部門,具有特色鮮明的國家制造空間的集聚與擴(kuò)散特征。佩魯認(rèn)為,這是國家制造由地理集中再到域外極化效應(yīng)梯度擴(kuò)散的過程[8]。徐康寧(2006)實(shí)證底特律早期汽車工業(yè)振興經(jīng)驗(yàn)[9]時發(fā)現(xiàn),國家制造中的高端裝備制造業(yè)成長具有積極的本地化效應(yīng)。吳學(xué)花(2010)運(yùn)用中國國家制造轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的證實(shí)結(jié)果也證明了這一觀點(diǎn)。高端裝備制造業(yè)成長屬于國家制造業(yè)的成長經(jīng)驗(yàn)(朱高峰等,2003;劉平,2006;張國寶,2008;孫林巖,2009;郭長義,2009),國家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院(2001)的競爭力模型、金碚(1996)競爭力因素模型,以及王仁曾(2002)、裴長洪等(2002)、黃祖輝等(2002)研究成果,證明提高國家制造業(yè)國際競爭力,核心任務(wù)是促進(jìn)本土高端裝備制造業(yè)成長。Saxenian(1994)認(rèn)為,硅谷屬于國家政策推動與市場創(chuàng)新有效結(jié)合的重要轉(zhuǎn)型案例。以計(jì)算機(jī)為高端裝備制造業(yè)成長經(jīng)驗(yàn)研究為例,美國國家制造經(jīng)驗(yàn)成功之處,在于寡頭競爭轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)模塊化的技術(shù)演化的持續(xù)激勵(Baldwin and Clark,2000)。組織模塊化(Sanchez and Mahoney ,1996),模塊市場化交易(Somaya and Teece,2000),以及模塊生產(chǎn)化(派恩,2000),從不同的組織成長角度,解釋了國家制造轉(zhuǎn)型過程的中高端裝備制造業(yè)成長特征。青木昌彥和安藤晴彥(2003)將此歸結(jié)為IT產(chǎn)業(yè)模塊之間因充分的信息激勵,構(gòu)造了類似金字塔式組織架構(gòu)的模塊化成長范式。日本高端裝備制造業(yè)成長的國家制造經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)在政府政策支持與企業(yè)國際貿(mào)易競爭之間的均衡(伊藤元重等,1988),韓國國家制造轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),則更加突出國家制造的集體仿創(chuàng),以獲取高端裝備制造業(yè)成長的國際競爭力(Dong-sung Choetal,2000)。
2.高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的決定因素分析。高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的預(yù)期結(jié)果,是諸多決定因素影響與作用的。首先是高端裝備制造業(yè)成長實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)成長具有鮮明的國家地理空間收斂的基本特征,即國家制造領(lǐng)土上的產(chǎn)業(yè)空間集中分布性(Marshall,1961;Hoover,1948;Isard,1956;Jacbos,1969;Henderson,1974;韋伯,1997;宋泓明,2004;劉平,2006),重要空間節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)地理空間集聚,還包括中心城市的高端生產(chǎn)要素空間集中(查振祥,2010;周振華,2008;屠啟宇、金芳等,2007;Frostand Spence,1991),以及城市空間組織重構(gòu)(Coffey et al,1996;Coffey and Shearmur,2002;Airoldi et al,1997;Anne Aguilera,2003;Carmon , 1999;Couch C. , Fraser C. and Percy S. , 2003;Hemphill et al, 2004;Hutton T. A., 2004;Raco M., 2003;Roberts P. Sykes H., 2000;熊孝剛等,2000;王建國,2003;任大文等,2004;李冬生等,2005;董菲,2006;于代松,2006;劉俊人,2006;魏后凱、白玟等,2010),和臨港化的帶狀隆起(上海市政府發(fā)展研究中心課題組,2009;李清均,2011;王輯憲,2010;孫林巖,2009;曲曉飛,2007)。其次,是高端裝備制造業(yè)成長所形成的技術(shù)擴(kuò)散力量。高端裝備制造業(yè)成長是技術(shù)資本域外逐利與新經(jīng)濟(jì)組織互動的結(jié)果(聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會跨國公司與投資司,2000)。金芳(2006)認(rèn)為,高端裝備制造業(yè)成長的技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制是比較復(fù)雜的。但它還可以通過信息化技術(shù)和跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)現(xiàn)技術(shù)擴(kuò)散。由此看來,技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制實(shí)質(zhì)是高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成長的決定因素。第三,是高端裝備制造業(yè)成長的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。包括國際產(chǎn)業(yè)組織模塊發(fā)展(青木昌彥、安藤晴彥,2003),產(chǎn)業(yè)組織持續(xù)創(chuàng)新,全球化產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)動發(fā)展,國際投資對新產(chǎn)業(yè)成長的推動,自主創(chuàng)新與全球價值鏈嵌入,等等,都屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的研究范疇。第四,是高端裝備制造業(yè)成長的制度創(chuàng)新激勵。高端裝備制造業(yè)成長的直接后果之一,是破壞性技術(shù)(Disruptive Technologies)對于產(chǎn)品差異化企業(yè)提出的持續(xù)威脅。它不僅需要設(shè)計(jì)界面的創(chuàng)新(Ernst and O’Connor,1992;Borrusetal,),更需要在制度創(chuàng)新層面尋求勝者通吃的競爭模式(Grove,1996),即從制度創(chuàng)新導(dǎo)致的市場均衡(Oliver Williamson,1975、1985、1996;Ronald Coase,1937),以增強(qiáng)國家制造、產(chǎn)業(yè)融合和企業(yè)擴(kuò)張三個層面的成長性;在市場自由競爭的并購組織學(xué)習(xí)過程中(Carpenter and Lazonick,2000;Sako,1998;Doz,1996;Lazonick and O' Sullivan,
2000),在組織一體化發(fā)展(Teece and Pisano, 1994;Teece et al, 1998),等等,因組織獲得了持續(xù)創(chuàng)新的能力,為高端裝備制造業(yè)成長提供了可挖掘的組織成長資源;國內(nèi)諸多學(xué)者從國有與非國有發(fā)展角度實(shí)證了高端裝備制造業(yè)成長的制度創(chuàng)新支持因素的決定性作用(芮祥麟,2007;杜玉平,2010;高粱,2011;刑國均等,2012;唐曉華等,2012)。第五,是高端裝備制造業(yè)成長的環(huán)境因素影響。環(huán)境管制既是傳統(tǒng)裝備制造業(yè)成長的死結(jié),也是催生高端裝備制造業(yè)成長的決定因素之一。Porter(1991)的國家制造優(yōu)勢注意到環(huán)境規(guī)制問題,有人從不同角度進(jìn)行反駁與質(zhì)疑(Walley and Whitehead,1994;Jaffe,1995;Haupt,2000)。但國內(nèi)學(xué)者從中國國家制造轉(zhuǎn)型角度,運(yùn)用國家制造經(jīng)驗(yàn)佐證了高端裝備制造業(yè)成長的環(huán)境影響與作用(如徐濱士、劉世參、黃末,2006;趙德海、張微,2007;楊德勝等,2008;路甬祥,2010)。
3.高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的“大道”經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。中國國家制造的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成長機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇經(jīng)驗(yàn),緣自于中國國家制造業(yè)重新崛起的路徑演化。其基本經(jīng)驗(yàn)鎖定在兩個方面:實(shí)施引進(jìn)來戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)以市場換技術(shù),在“換”中促進(jìn)裝備工業(yè)高端化發(fā)展;實(shí)施自主開發(fā)戰(zhàn)略,在經(jīng)濟(jì)國際化競爭中,以“競”促進(jìn)裝備工業(yè)高端化發(fā)展。其具有“大道”性質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)①包括如下:首先是FDI與技術(shù)擴(kuò)散??鐕炯夹g(shù)轉(zhuǎn)移,使本國裝備制造企業(yè)獲得本土的高端裝備制造業(yè)成長的必要技術(shù)(崔萬田,2004;田志龍等,2010;謝代銀,2008;胡春力,2002;吳樹斌,2008;趙強(qiáng)華,2006),再現(xiàn)了國家制造中的外資戰(zhàn)略的政策頂層設(shè)計(jì)與國家高端裝備工業(yè)企業(yè)向中國扎堆的技術(shù)外溢。其次是技術(shù)消化與二次創(chuàng)新。實(shí)踐證明,成熟技術(shù)的引進(jìn)消化吸收,有利于高端裝備制造業(yè)成長(孫文祥、彭紀(jì)生、仲為國,2007;高文新、李鐵崗,2010;趙中華,2007;朱高峰等,2003),把國外科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高級發(fā)展要素,可能是高端裝備制造業(yè)成長的有效路徑之一。第三,是RD與人力資本提升。將研發(fā)與人力資本交互作用,視為高端裝備制造業(yè)成長的新路徑(范德成、周豪,2008;GlommG,RavkumarB.,1992;BenabouR.,1996;才國偉,2010;林迎星等,2008;齊殿偉,2008;姜周,2006)。第四,是尋求本土化發(fā)展之路。包括優(yōu)化發(fā)展環(huán)境(熊娜,2011;干春暉等人,2011;田志龍等人,2010;中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組,2010;彭亮,2010;劉青林等,2010;寇宗來、石磊,2010;王鳳彬等人,2011;張同斌、范慶泉,2011),實(shí)施反周期戰(zhàn)略推進(jìn),優(yōu)化高端裝備制造業(yè)成長的路徑選擇(郭曉丹、宋維佳,2011;國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院課題組,2010;國家發(fā)改委“十二五”規(guī)劃課題組,2009;中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組,2011)。
三、基于國家制造轉(zhuǎn)型視角的高端制造業(yè)成長的研究局限
綜上所述,前人理論研究極大地豐富了國家制造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型視角下的高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的研究課題。但由于這一研究領(lǐng)域仍然處于學(xué)術(shù)研究的萌發(fā)期,其理論分析與實(shí)證研究還不盡如人意,存在至少如下的研究局限:
1.國家制造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型視角下的高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇文獻(xiàn)梳理還不夠系統(tǒng)。目前,前人雖然在企業(yè)成長研究、產(chǎn)業(yè)成長研究方面取得比較豐碩的成果,形成不同版本的文獻(xiàn)綜述成果,但基于國家制造轉(zhuǎn)型視角下的高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇方面的文獻(xiàn)研究綜述還處于空白狀態(tài)。
2.高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的理論框架構(gòu)建還不夠完善。目前,前人只是從國家干預(yù)理論、市場競爭理論等角度,對其國家制造轉(zhuǎn)型成長、產(chǎn)業(yè)融合成長、企業(yè)創(chuàng)新成長分別進(jìn)行了論述,但還沒有將其政府社會動員機(jī)制與市場資源配置機(jī)制進(jìn)行制度層面的融會貫通,缺少一個國家制造轉(zhuǎn)型視角的高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的理論分析框架。
3.高端裝備制造業(yè)成長機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的規(guī)律性論述還不夠充分。從目前作者掌握的文獻(xiàn)資料看,大多數(shù)研究停留在具體成長現(xiàn)象的定性與定量研究上,沒有通過比較嚴(yán)格的數(shù)學(xué)建模進(jìn)行深入的論證,對國家制造轉(zhuǎn)型視角下的高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇的一般規(guī)模性探究沒有做出深入研究與系統(tǒng)分析,特別是成長機(jī)理構(gòu)模以及大道定理論述等方面研究還處于邊緣地帶。
4.高端裝備制造業(yè)成長的機(jī)制設(shè)計(jì)與路徑選擇實(shí)證分析還不夠深入。由于國家制造轉(zhuǎn)型中的高端裝備制造業(yè)成長的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺失和難以收集,無論國家制造成長層面,還是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)成長層面都缺少國家制造戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)實(shí)證、四位代碼具體行業(yè)成長經(jīng)驗(yàn)計(jì)量分析,以及微觀企業(yè)的具體經(jīng)驗(yàn)實(shí)證。
上述研究局限,可能是未來重要的研究方向與領(lǐng)域,我們期待在這一方面有新的研究進(jìn)展與新的研究發(fā)現(xiàn)。
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