2013年，《數(shù)說(shuō)北京》欄目在北京電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道的首播時(shí)間為每周日中午12：20，重播時(shí)間為次周日上午6：43。同時(shí)該欄目也在數(shù)字電視北京之窗、置業(yè)頻道等多個(gè)媒體平臺(tái)循環(huán)播出。

背景故事：促銷(xiāo)政策總動(dòng)員

“結(jié)婚是一生中的大事兒。沒(méi)有促銷(xiāo)活動(dòng)的時(shí)候，該買(mǎi)也得買(mǎi)。如果有活動(dòng)，買(mǎi)得就更積極。”一對(duì)正在菜百購(gòu)買(mǎi)金飾的新人對(duì)記者如是說(shuō)。他們口中所說(shuō)的活動(dòng)正是“2013北京婚慶文化消費(fèi)節(jié)”。

每入七月，便拉開(kāi)了一年中結(jié)婚旺季的序曲。特別是乘著金秋的好時(shí)節(jié)，九月、十月成為眾多新人步入婚姻殿堂的最佳時(shí)間選擇。為此，北京市商務(wù)委，從九月開(kāi)始舉辦“2013北京婚慶文化消費(fèi)節(jié)”，為新人們提供周到的一條龍服務(wù)。

消費(fèi)節(jié)的活動(dòng)內(nèi)容包含了婚慶消費(fèi)涉及的方方面面，推出的套餐從999元到99999元不等。對(duì)此，百姓十分買(mǎi)賬。僅看菜百一家人山人海的搶購(gòu)場(chǎng)面，便不難判定此次婚慶文化消費(fèi)節(jié)舉辦得相當(dāng)成功。

面對(duì)這樣的高人氣，作為商家自然樂(lè)于參與其中。此次參與活動(dòng)的企業(yè)不僅包括北京菜百公司、王府井百貨集團(tuán)、國(guó)美、蘇寧等大型賣(mài)場(chǎng)，還包括餐飲、攝影、旅行社等眾多服務(wù)性行業(yè)企業(yè)。能讓行業(yè)大佬們積極參與，是因?yàn)樗麄冃闹杏泄P經(jīng)濟(jì)賬。蘇寧電器的負(fù)責(zé)人向記者介紹：“根據(jù)民政局的登記情況，全國(guó)每年約有1000萬(wàn)新人喜結(jié)良緣，所帶來(lái)的是3000億元的消費(fèi)市場(chǎng)?！比绱苏T人的商機(jī)，商家必想前來(lái)分杯羹。

提到舉辦婚慶文化消費(fèi)節(jié)的初衷，市商務(wù)委的相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)道：“各級(jí)政府比以往任何時(shí)候都更關(guān)注消費(fèi)，因?yàn)樗粌H關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)還關(guān)系到百姓的民生需求?！币虼?，除了“婚慶消費(fèi)節(jié)”，還有“北京購(gòu)物季”、“數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)節(jié)”等活動(dòng)一并推出。此次消費(fèi)節(jié)的持續(xù)時(shí)間是兩個(gè)月，同時(shí)推出的“北京購(gòu)物季”、“家具以舊換新”等促銷(xiāo)活動(dòng)都將持續(xù)到年底。由此可見(jiàn)，此輪促消費(fèi)的這套“組合拳”動(dòng)作，力爭(zhēng)在多方面讓利消費(fèi)者，以推動(dòng)百姓消費(fèi)增長(zhǎng)。

嘉賓觀點(diǎn)

觀點(diǎn)1：北京整體消費(fèi)穩(wěn)中有升

趙萍：從目前北京市整體的消費(fèi)形勢(shì)來(lái)看，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與電子商務(wù)已形成了十分鮮明的對(duì)比。首先，電子商務(wù)方面保持了連續(xù)幾年的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其次，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，如百貨、超市在電子商務(wù)的沖擊下受到了巨大的壓力與挑戰(zhàn)。究其原因，一方面，受外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，客單量總體下降；另一方面，新型業(yè)態(tài)的崛起，即電子商務(wù)解決了百姓消費(fèi)的便利性問(wèn)題，使百姓的潛在需求得到釋放。一邊是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)遇“冷”，一邊是電子商務(wù)的異?；鸨?，“冷”、“熱”結(jié)合，使得北京市整體消費(fèi)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的態(tài)勢(shì)。

觀點(diǎn)2：政策針對(duì)對(duì)象不同，拉動(dòng)消費(fèi)效果亦不同

趙萍：北京市從2009年陸續(xù)出臺(tái)了擴(kuò)大居民消費(fèi)的鼓勵(lì)政策，截至2013年5月底，在4年零5個(gè)月的時(shí)間里，全市社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)12.6%，其中政策因素向上拉動(dòng)了0.98個(gè)百分點(diǎn)。綜合來(lái)看，這些措施對(duì)促進(jìn)消費(fèi)起到了推動(dòng)作用。其中，家電促消費(fèi)政策期拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)0.65個(gè)百分點(diǎn)，刷卡促消費(fèi)活動(dòng)期拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)1.01個(gè)百分點(diǎn)，汽車(chē)促消費(fèi)政策期拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)2.17個(gè)百分點(diǎn)，而家具促消費(fèi)政策效果并不明顯。促消費(fèi)政策所針對(duì)的對(duì)象不同，其對(duì)于消費(fèi)的拉動(dòng)作用也不盡相同。主要有以下兩個(gè)原因：第一，促消費(fèi)政策對(duì)零售額拉動(dòng)效果明顯與否取決于商品銷(xiāo)售自身增長(zhǎng)速度的高低，即銷(xiāo)售增長(zhǎng)速度快的商品，促消費(fèi)政策拉動(dòng)效果明顯，反之亦然。第二，政策對(duì)零售額的拉動(dòng)效果還取決于消費(fèi)政策指向?qū)ο笤诳傁M(fèi)中所占比重。舉例來(lái)說(shuō)，某類(lèi)商品占總消費(fèi)的比重只有1%，即便其自身銷(xiāo)售增長(zhǎng)速度快，促消費(fèi)政策拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)的效果依舊不會(huì)明顯。

觀點(diǎn)3：促消費(fèi)政策釋放潛在消費(fèi)意愿

李智勇：對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，首先要具有消費(fèi)能力，其次具有消費(fèi)意愿。促消費(fèi)政策本身對(duì)于消費(fèi)者的消費(fèi)能力提升是非常有限的，但卻可以在很大程度上刺激消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。數(shù)據(jù)表明，促消費(fèi)政策的效果是十分明顯的。以家電類(lèi)商品為例，在4年零5個(gè)月中，在政策拉動(dòng)的零售額中，家電類(lèi)增加了149.1億元，相當(dāng)于每投入1元可以帶動(dòng)35元左右的零售額。足以可見(jiàn)其在消費(fèi)心理上所起到的推波助瀾作用。此外，政策對(duì)不同層次人群的刺激程度也不盡相同。高收入人群對(duì)價(jià)格敏感度不高，低收入人群對(duì)價(jià)格則十分敏感。特別是在促消費(fèi)政策的扶持下，低收入人群的消費(fèi)需求會(huì)得到極大釋放。

觀點(diǎn)4：未來(lái)消費(fèi)政策或?qū)南M(fèi)角度牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展

趙萍：無(wú)論是從消費(fèi)需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是民生角度，促消費(fèi)政策有必要繼續(xù)延續(xù)下去。但未來(lái)政策的推進(jìn)方向應(yīng)有別于過(guò)往。一方面，廣補(bǔ)性的政策或?qū)⒉粫?huì)繼續(xù)推行。原因是社會(huì)整體消費(fèi)規(guī)模在逐漸擴(kuò)大，廣補(bǔ)性的支持政策會(huì)造成財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重；另一方面，廣補(bǔ)性地支持某一個(gè)行業(yè)，也會(huì)造成對(duì)其他行業(yè)的不公。目前更為重要的是，我們應(yīng)針對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。如，支持家電行業(yè)，那么節(jié)能、環(huán)保等利于資源環(huán)境保護(hù)的家電就理應(yīng)成為未來(lái)政策支持的重點(diǎn)。而能耗較高，不利于資源環(huán)境優(yōu)化的家電則不會(huì)成為未來(lái)政策的扶持對(duì)象。從消費(fèi)的角度去牽引未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)朝著高效、低耗，有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的方向發(fā)展。

觀點(diǎn)5：政策合理配置，大有文章可做

李智勇：未來(lái)如何調(diào)整促消費(fèi)政策，使其更為合理、長(zhǎng)效。可從兩個(gè)角度考慮。首先，促消費(fèi)政策的補(bǔ)貼人群應(yīng)有更為明確的側(cè)重。中低收入人群特別是困難群體，財(cái)政應(yīng)予以重點(diǎn)補(bǔ)貼。一方面，保障這部分人群的基本生活，另一方面，在滿(mǎn)足其基本物質(zhì)生活的同時(shí)，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“兩好合一好”。其次，促消費(fèi)政策在所補(bǔ)貼的商品選擇上應(yīng)更注重民生屬性。事實(shí)上，對(duì)于“價(jià)格不敏感”群體，即便政策有大量的補(bǔ)貼，也未必會(huì)達(dá)到刺激其消費(fèi)意愿的效果。而中低收入人群則相反，對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)的效果也十分明顯。因此，如從上述兩個(gè)角度出發(fā)來(lái)調(diào)整政策既鼓勵(lì)了善行，溫暖人心，又體現(xiàn)了政府為民服務(wù)的職能。

編后記：在北京市促消費(fèi)政策實(shí)施的過(guò)程中，出現(xiàn)過(guò)這樣的現(xiàn)象，即疊加政策對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的刺激作用十分明顯。如在國(guó)家出臺(tái)的家電以舊換新政策執(zhí)行過(guò)程中，北京市又出臺(tái)了節(jié)能補(bǔ)貼政策，兩項(xiàng)政策疊加后，購(gòu)買(mǎi)家電的優(yōu)惠幅度明顯高于全國(guó)水平，這對(duì)北京市家電消費(fèi)的帶動(dòng)十分顯著。并且，在政策截止到期前夕，北京市的家電市場(chǎng)出現(xiàn)了又一輪火爆的場(chǎng)面，百姓搶購(gòu)熱情高漲。因此，我們呼吁有關(guān)部門(mén)在未來(lái)制定政策過(guò)程中應(yīng)著重考慮百姓的消費(fèi)特點(diǎn)以及消費(fèi)心理。只有順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)百姓消費(fèi)心理指向，政策效果才會(huì)更為顯著。

編輯：王洛斯 / 郵箱：bianjib@bjstats.gov.cn