2009年以來，在堅持以新型城市化為拉動力下，房山區(qū)城市化進程提速。目前，房山區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊對本區(qū)城市化進程進行了研究分析，其中對“房山區(qū)城市化水平如何、城市化進程中受到哪些因素的制約、城市化發(fā)展中還應(yīng)注意的問題”等進行了一一梳理。

房山區(qū)城市化水平究竟怎樣

城市綜合經(jīng)濟實力顯著增強，經(jīng)濟規(guī)模明顯擴大。2012年，本區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值449.3億元，比上年增長8%，比2008年增長1.2倍，年均增長22.4%，高出全市平均增速（12.5%）9.9個百分點。在全市十六個區(qū)縣中，總量排名第八位，增速排名第十四位。

2012年，本區(qū)實現(xiàn)財政收入74.8億元，比上年減少36.3%，比2008年增長2.4倍，年均增長35.7%，高出全市平均增速（19%）16.7個百分點。

城市體系框架逐步形成，產(chǎn)業(yè)布局基本到位。根據(jù)“兩軸三帶五園區(qū)”的城市框架，房山區(qū)先后推出“CSD中央休閑購物區(qū)”、“良鄉(xiāng)大學(xué)城”、“燕房新城”等多項城市綜合建設(shè)工程，推進大都市建設(shè)步伐。同時，以燕房組團為核心的石化新材料產(chǎn)業(yè)基地，以汽車工業(yè)為支撐的高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，以及房山物流園等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局正在逐步成型。

城市承載能力不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2012年，本區(qū)完成固定資產(chǎn)投資490.1億元，比上年增長7.8%，比2008年增長2.1倍，年均增長32.4%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資164.3億元，比上年增長48%。

2012年末，本區(qū)公路總里程已達2720.9公里，公路覆蓋密度達136.76公里/平方公里。軌道交通房山線并入全市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，京良城市快速路基本完成，京石二通道工程也已經(jīng)全面啟動，一小時城市交通圈初步形成。房山區(qū)水電氣熱等基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，2012年新增供水廠和再生水廠7座，大型集中供熱廠3座。人居與生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，濱水森林公園建成開園，房山區(qū)人均公共綠地面積達13.72平方米，城市綠化覆蓋率達46.1%。

制約房山區(qū)新型城市化進程的因素是什么

經(jīng)濟總量相對不足。近五年房山區(qū)GDP總量逐年上漲，經(jīng)濟總量不斷增加，但占全市的經(jīng)濟比重卻從2010年開始呈現(xiàn)下降趨勢。在城市發(fā)展新區(qū)中，房山區(qū)總量排名第三，隨時有可能被其他區(qū)縣趕超。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠均衡。近五年房山區(qū)GDP的快速增長，主要依賴于第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是以工業(yè)的加速增長為依托。從“十二五”時期開始，房山區(qū)開始大力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)增速開始減緩，第三產(chǎn)業(yè)增速開始高于GDP的增長，但由于第三產(chǎn)業(yè)增加值基數(shù)較低，其增長雖然迅猛，但占GDP的比重不升反降。具體表現(xiàn)為房山區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2008年的6.0∶51.4∶42.6發(fā)展到2012年的3.5∶61.8∶34.7，第二產(chǎn)業(yè)比重仍占60%，第三產(chǎn)業(yè)比重僅為34.7%。

戶籍意識根深蒂固。捆綁在戶籍制度上的利益因素一定程度上影響了房山區(qū)農(nóng)村居民向城市的轉(zhuǎn)移，雖然在收入上其主要來源于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但出于建房、土地承包、計劃生育以及可能產(chǎn)生的拆遷補助等方面的考慮，一些農(nóng)村居民并不愿放棄土地和農(nóng)村戶口。

編輯：張雪威 / 郵箱：zxw@bjstats.gov.cn