統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)，來源于方方面面，并非一個(gè)部門所能全部掌握。筆者在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)采集的過程中，由于部門之間缺乏溝通，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送出現(xiàn)差錯(cuò)的現(xiàn)象比較多，教訓(xùn)引人深思。在下面這起案例中，受查單位報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之所以出現(xiàn)較大差錯(cuò)，就是由于統(tǒng)計(jì)人員沒有與相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通，致使信息交流不充分造成的。

重視為何也出錯(cuò)

2012年5月的一天，東城區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)某家服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了日常統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。該企業(yè)負(fù)責(zé)人十分重視統(tǒng)計(jì)工作，當(dāng)天由總經(jīng)理辦公室主任、人力資源部高級(jí)主管接待了執(zhí)法檢查人員，并介紹這是公司第一次接受統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，希望通過檢查發(fā)現(xiàn)不足并盡快彌補(bǔ)完善，同時(shí)表示愿與統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，不斷改進(jìn)和完善企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字?jǐn)?shù)出有據(jù)、真實(shí)準(zhǔn)確。

通過翻閱材料，檢查人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)建立了主營(yíng)活動(dòng)、勞動(dòng)情況和能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，數(shù)據(jù)登記內(nèi)容完整，臺(tái)賬基礎(chǔ)工作做得比較好。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員由辦公室人員兼任，并且取得了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書，同時(shí)企業(yè)有報(bào)表內(nèi)部審核制度，每次提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表前都經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱再行報(bào)送。從具體細(xì)致的企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作狀況可以看出該企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)。看到企業(yè)能夠如此重視統(tǒng)計(jì)工作，檢查人員以為該企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)較大差錯(cuò)。但是經(jīng)過執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，該單位上報(bào)的2011年《服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)狀況》（F103-1表）中年初存貨、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、應(yīng)付職工薪酬指標(biāo)，及《從業(yè)人員及工資總額》（I104表）中的從業(yè)人員工資總額指標(biāo)上報(bào)數(shù)與檢查數(shù)均有不小的差距。

多張報(bào)表、多個(gè)指標(biāo)出現(xiàn)了錯(cuò)誤，而且差錯(cuò)額和差錯(cuò)率都較大，這是什么原因造成的呢？統(tǒng)計(jì)人員解釋道：“單位所有統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)部門提供給我，由我負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。”在重點(diǎn)檢查的5張報(bào)表中，只有《法人單位基本情況表》是由該公司統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)的，而其他4張統(tǒng)計(jì)報(bào)表均由部門人員填報(bào)。在檢查過程中，問到其他統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)情況時(shí)，公司統(tǒng)計(jì)人員也只好去叫各部門填報(bào)人員來進(jìn)行解釋。統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)人一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“我對(duì)報(bào)表涉及的財(cái)會(huì)等專業(yè)知識(shí)不太了解，只能交給財(cái)務(wù)和人力資源等部門。他們?cè)趺刺峁?，我就怎樣上?bào)。并沒有就報(bào)表內(nèi)容與這些部門人員進(jìn)行過溝通?！倍渌嚓P(guān)部門人員則推脫說：“公司統(tǒng)計(jì)工作是由總經(jīng)理辦公室人員統(tǒng)一來做的，他們要什么數(shù)，我們就給填什么數(shù)，沒有聽他們說過什么統(tǒng)計(jì)口徑的問題?！?/p>

準(zhǔn)確填報(bào)溝通是關(guān)鍵

進(jìn)一步分析案情不難發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人只是片面地認(rèn)為安排好人員做這項(xiàng)工作即可，而并沒有意識(shí)到建立健全統(tǒng)計(jì)管理規(guī)章制度的重要性。由于缺乏必要的規(guī)范，導(dǎo)致企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作分工不明確，責(zé)任不到人。企業(yè)雖然也派人參加了統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作布置會(huì)，但參加會(huì)議的同志只是將報(bào)表發(fā)到涉及的相關(guān)部門，沒有組織這些部門的有關(guān)人員系統(tǒng)性地學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)方法制度，部門填報(bào)人員也沒有自行認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透制度，數(shù)據(jù)出錯(cuò)便在所難免。而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在簽字時(shí)，實(shí)際上也沒有對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。

統(tǒng)計(jì)工作不是一朝一夕就能做好的。及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不單是某個(gè)人、某個(gè)公司一個(gè)部門的責(zé)任，而是整個(gè)單位的義務(wù)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象要想準(zhǔn)確填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，單位人員不僅要從上到下重視統(tǒng)計(jì)工作，還要建立健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)管理規(guī)章制度和數(shù)據(jù)交接制度。有些統(tǒng)計(jì)報(bào)表可能要涉及單位內(nèi)部幾個(gè)部門，如財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)甚至辦公室，單位內(nèi)部各部門間惟有建立良好的溝通、配合關(guān)系才有助于提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)而為政府科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)，為社會(huì)提供有效真實(shí)的信息。

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