近日,有關(guān)火車票的漲價(jià)問題引起了億萬百姓的關(guān)注。長期以來,鐵路客運(yùn)一直實(shí)行全國統(tǒng)一水平國家定價(jià),便宜的火車票價(jià)使火車一直是我國絕大部分老百姓最為鐘愛的長途出行方式。近幾年,不斷有新的高鐵項(xiàng)目開通,但是很多人認(rèn)為高鐵票價(jià)過高,因此很多人常常抱怨。
鐵路票價(jià)的計(jì)算比較復(fù)雜,它要考慮運(yùn)營費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)等等,另外還要考慮鐵路投資費(fèi)用,其在我國一般把一條鐵路的投資成本按15年左右計(jì)算,分成15份分?jǐn)偅偌由掀綌偟矫磕甑睦?,得出每年的運(yùn)營成本,然后根據(jù)運(yùn)力,并以普客非空調(diào)硬座為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出客運(yùn)基礎(chǔ)票價(jià)率,制定每人每公里的基礎(chǔ)票價(jià),然后根據(jù)里程和席位級(jí)別計(jì)算出各自的票價(jià)。
目前,同等距離下,普通火車票價(jià)實(shí)際已經(jīng)大幅低于長途汽車的票價(jià)。隨著物價(jià)、人力成本等因素上漲,從市場經(jīng)濟(jì)的角度而言,長期呈現(xiàn)的這樣一種狀態(tài)并不是正常的現(xiàn)象。
鐵道部拆分以后,鐵路總公司具有車票定價(jià)權(quán)是鐵路系統(tǒng)改制后必然被授予的權(quán)力,火車客運(yùn)按照市場規(guī)律提價(jià)或者降價(jià),是符合市場客觀規(guī)律的。降價(jià)是老百姓所歡迎的,很多人擔(dān)心的是漲價(jià)問題。雖然,它在節(jié)日期間可能會(huì)漲價(jià),但由于要堅(jiān)持公益性原則,漲幅不會(huì)太高。而在平時(shí),有些線路在客流量比較小的情況下票價(jià)也會(huì)降低,這有利于調(diào)整客流,對(duì)老百姓也有利。
現(xiàn)在,新成立的鐵路總公司需要盡快擬定好火車票價(jià)市場化運(yùn)作方案,合理地利用好價(jià)格杠桿來調(diào)節(jié)票價(jià),以應(yīng)對(duì)人民群眾在淡季、旺季出行的不同需求。這樣才能既能贏得市場,又惠及百姓。
當(dāng)然,火車票的降價(jià)幅度也不會(huì)太低。從節(jié)能和經(jīng)濟(jì)角度來說,以前鐵道部每個(gè)階段都有一個(gè)運(yùn)行圖,不能改變,有沒有人都要開。將來鐵路總公司會(huì)從現(xiàn)實(shí)出發(fā),對(duì)運(yùn)行圖進(jìn)行調(diào)整,比如人少可能會(huì)不開或少開,這樣也不會(huì)出現(xiàn)淡季大量線路人流量嚴(yán)重不足的情況。
(中國工程院院士、軌道交通專家)