今年4月，習(xí)近平總書記對建設(shè)中國特色智庫作出重要批示。這是迄今為止，中央最高領(lǐng)導(dǎo)專門就智庫建設(shè)作出的最為明確、內(nèi)涵最豐富的一次重要批示：一是把智庫發(fā)展提高到了國家戰(zhàn)略高度，使之成為國家軟實力的重要組成部分，這是過去從來沒有過的表述；二是指出我國智庫發(fā)展相對滯后，應(yīng)發(fā)揮更大的作用，既指出差距，又表明發(fā)展需求迫切、空間很大；三是提出中國特色新型智庫的建設(shè)目標，這是當(dāng)前和今后一個時期我國智庫發(fā)展的基本方向；四是探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式，最后落腳點是為中央的科學(xué)決策提供高質(zhì)量的智力支持。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對智庫高度重視，對建設(shè)高質(zhì)量智庫充滿期望，中國智庫必將進入新的發(fā)展里程。

推進一流智庫建設(shè)

國務(wù)院發(fā)展研究中心的定位是國務(wù)院在經(jīng)濟社會發(fā)展政策咨詢研究方面的重要智囊，是直接為中央決策服務(wù)的核心智庫。為此，國研中心的發(fā)展水平，很大程度上代表了中國智庫特別是官方智庫的發(fā)展水平。國研中心這幾年努力建設(shè)“一流智庫”，就是對中國特色新型智庫發(fā)展道路的積極探索和實踐創(chuàng)新，先行一步并積累了寶貴經(jīng)驗。概括起來有以下幾點：第一，確立了符合國研中心特點的發(fā)展定位；第二，形成了適應(yīng)決策需求的研究隊伍；第三，拓寬了國際合作交流的領(lǐng)域；第四，形成了規(guī)范高效的管理體系。

可以說，中心這幾年建設(shè)“一流智庫”的工作很不平凡，打開了發(fā)展局面，站上一個新的、更高的發(fā)展起點，現(xiàn)在又面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。下一步要把握歷史機遇、奮力開拓創(chuàng)新，率先把中心建設(shè)成為中國特色新型智庫。對此我們責(zé)無旁貸，也充滿信心。

國研中心歷來有優(yōu)良、過硬的工作作風(fēng)。歸納起來，集中體現(xiàn)在中心的核心價值觀——“惟實求真，守正出新”這八個字?！拔崱?，就是不惟上，不惟書，只惟實，堅持理論聯(lián)系實際，深入了解真實情況，敢于反映真實問題，善于提出“管用”建議?！扒笳妗保褪且J真思考，探求規(guī)律，尊重規(guī)律，強調(diào)專業(yè)主義精神，要嚴謹細致，一絲不茍，不弄虛作假，不夸夸其談，不急功近利?！笆卣保褪且卫伟盐諡橹醒霙Q策服務(wù)的根本方向，以客觀、理性的研究，真正為國建良言，為民謀福祉，做有良知、有道義、負責(zé)任的專家學(xué)者。“出新”，就是解放思想，勇于創(chuàng)新，要出思想、出成果、出人才，為中央科學(xué)決策提供高質(zhì)量的智力支持。

探索新型智庫道路

習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示，對國研中心來說，既是發(fā)展的新機遇、新環(huán)境，同時又是新挑戰(zhàn)、新壓力，要對這四個“新”字的關(guān)系有深刻認識。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作就是高度壓力；壓力加大，責(zé)任也加重，發(fā)展空間也更大。探索新型智庫的建設(shè)思路，一定要“上層次、開思路、干實事”。

上層次，就是要把工作視野放到中央工作大局上來。目前我國智庫的主體是官方智庫，確實存在資源分散、低水平重復(fù)等問題。國研中心的工作只有上層次、開思路，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面社會力量，做好研究資源的整合?，F(xiàn)在的研究有很多好的素材，如果只放在一般性的研究層面，影響力作用都有限；如果能上層次，放到中央工作大局里就不一樣，就能干成實事。這個實事不是搞項目，而是為中央科學(xué)決策提供高質(zhì)量的智力支持，提供“管用”的政策建議。

國研中心在建設(shè)中國特色新型智庫方面作了很多探索。我們感到最關(guān)鍵的是體制機制問題。中心面臨的很多挑戰(zhàn)從根源上講，就是體制內(nèi)管理和建設(shè)專業(yè)智庫的關(guān)系問題。一方面，中心的基本職能是直接為中央重大決策和政策制定提供咨詢服務(wù)，這個職能決定了中心不能去體制化。另一方面，我們對決策的影響越大，對智庫建設(shè)水平和專業(yè)化程度的要求就越高。從中心的實踐看，在體制內(nèi)建設(shè)新型的專業(yè)智庫，有三個方面需要作出制度創(chuàng)新：一是人事制度，二是財務(wù)制度，三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外部力量的機制。這些都是關(guān)系到“一流智庫”建設(shè)的重要問題，也是當(dāng)前發(fā)展中面臨的難題。有些問題光靠我們自身難以解決，需要爭取有關(guān)部門在政策上的支持，有些問題在現(xiàn)有體制下可以進行探索。

加強研究能力建設(shè)

作為一家官方智庫，如何才能打造一流水平？研究能力建設(shè)至關(guān)重要，這需要處理好三個關(guān)系。

第一，個體研究能力與團體研究能力的關(guān)系。個體研究能力與團體研究能力是共生的。團體需要大家、名家，作為領(lǐng)軍人物，即我們常講的一流智庫需要一流人才，但名人、大家畢竟是少數(shù)。個體研究能力很重要，團體研究能力更重要。辯證地看，一個研究團體即使體制機制還不成熟，也可能產(chǎn)生大家、名家，但是必須努力去創(chuàng)造合適的體制機制促使人才脫穎而出。與之相對應(yīng)的，所有的研究人員都應(yīng)該認識到有為才有位、有位更有為。

第二，金字招牌和自身實力的關(guān)系。我們常說中心是金鑾殿上的小草，頂著國務(wù)院的牌子，大家都充分意識到中心機構(gòu)位勢的重要性。對此我們要思考，社會上對機構(gòu)及研究人員，初步評價看牌子，最終評價看實力；不要做徒有虛名的中心人，要做名副其實的中心人。社會上我們處在國務(wù)院體制內(nèi)，牌子和自身實力的關(guān)系，每一個中心的同志都要考慮。如何提升政策研究能力，必須從整體來提高，一是理論基礎(chǔ)，二是政策研究能力，三是實踐經(jīng)驗，每位研究人員都要在這三個方面嚴格要求自己，要成為大家、名家，這三方面不可偏廢。

第三，使命感與緊迫感的重要性。在現(xiàn)在的大形勢下，尤其是習(xí)總書記作出批示以來，智庫建設(shè)風(fēng)靡全國，地方上非常重視，各類智庫都把建設(shè)中國特色新型智庫作為發(fā)展方向和目標。在這種情況下，中心上下既要有光榮感、自豪感，更要有危機感、緊迫感。

我們要以更大的智慧和勇氣，從更好地服務(wù)中央工作大局的角度，敢于思考，敢于創(chuàng)新，積極破解發(fā)展難題，努力走出一條符合中心特點和中國特色的新型智庫發(fā)展道路。

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