一個農(nóng)民外出打工學(xué)會了“收死豬”的門道，遂回鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)”，半年多收購、加工病死豬肉達(dá)20余噸，制成捆蹄、香腸等食品流向皖蘇豫魯?shù)?省9個市縣市場。

高度腐爛的死豬肉被制成捆蹄、香腸等食品流向市場，這已經(jīng)是一樁夠荒唐的事了，比這更荒唐的是，這起特大加工銷售病死豬肉案件在警方偵破之前，當(dāng)?shù)厣婕笆称钒踩O(jiān)管職責(zé)的八個部門無一察覺，以至于那位農(nóng)民的“死豬財”越發(fā)越大、“生意平安”。真是奇哉怪哉。

一頭死豬變成“食品”進(jìn)入市場，過程不是那么簡單的，至少要經(jīng)過收購——加工——流向市場等多個環(huán)節(jié)。無論是在哪一個環(huán)節(jié)，只要能被發(fā)現(xiàn)并被堵截住了，就不可能發(fā)生死豬肉制品進(jìn)入市場的現(xiàn)實存在。時間長達(dá)半年多，數(shù)量達(dá)20余噸，流向地域達(dá)4省9個市縣，一頭死豬能從養(yǎng)殖場一步步地流向市場，進(jìn)入消費(fèi)者的餐桌，足矣證明相關(guān)部門的監(jiān)管經(jīng)常是處在“輪空狀態(tài)”。

我們不妨來看一看當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門是怎樣監(jiān)管的。有媒體記者從安徽省某鎮(zhèn)級動物檢疫站了解到，他們采取的是“被動監(jiān)管”方式：“有病死的豬，都是養(yǎng)殖戶打電話過來，我們過去處理?！逼鋵崳@樣的監(jiān)管方式似曾相識，也很流行。但既然病死的豬可以賣錢，一旦養(yǎng)殖戶出現(xiàn)了病死的豬，還會給監(jiān)管者打電話嗎？坐在辦公室里“一杯茶、一根煙、一張報紙看半天”，等別人打電話過來了才去監(jiān)管，而不是主動“走出去”，是天真嗎？當(dāng)然不是，根本是惰于作為、不作為。

對病死畜禽，雖然國家要求嚴(yán)格做到“四不準(zhǔn)一處理”：不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，無害化處理。如果有了這樣一種“神仙般”監(jiān)管方式，且不說是“八個部門管一頭豬”，就算是有再多的部門參與監(jiān)管，恐怕也只會是“沒聽說”、“也沒發(fā)現(xiàn)”，讓違法者的“死豬財”越發(fā)越大、“生意平安”，讓消費(fèi)者的“餐桌”很受傷。

看來，要改變“八個部門管不住一頭病死豬”的局面，除了要變“多龍治水”為“獨(dú)龍治水”外，還要在如何改變“坐等監(jiān)督”、如何讓監(jiān)督部門走出辦公室深入現(xiàn)場監(jiān)督上多做些文章。只有讓監(jiān)管部門走出辦公室實行“一線監(jiān)管”，再加入明確責(zé)任、強(qiáng)化問責(zé)等嚴(yán)格制度制約，監(jiān)管失靈的狀態(tài)才會改變，也才能讓消費(fèi)者吃得放心。