中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息:對(duì)即將召開(kāi)的十八屆三中全可能出臺(tái)的樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制,業(yè)界普遍寄予厚望,北京市此時(shí)出臺(tái)“京七條”,您覺(jué)得有什么預(yù)示?
陳國(guó)強(qiáng):這更多的是北京政府針對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)所出臺(tái)的措施,是對(duì)北京房?jī)r(jià)上漲做出的反應(yīng),跟國(guó)資調(diào)控以及將來(lái)可能出臺(tái)的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有太多的關(guān)聯(lián)。在年初國(guó)五條落地時(shí),就提出過(guò)自住型商品房的概念,這次的“京七條”也是對(duì)于政策落實(shí)的后續(xù)動(dòng)作吧。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息:北京市的這一樓市新政,在全國(guó)推廣的可能性有多大?
陳國(guó)強(qiáng):北京此次出臺(tái)“京七條”的樓市政策是基于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的狀況和特殊條件,而現(xiàn)在不同城市的差異化表現(xiàn)十分明顯,從這個(gè)角度來(lái)講,北京的措施未必對(duì)其他城市有太多借鑒的地方。
但從這個(gè)案例可以看出,將來(lái)當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān)起更大的責(zé)任,會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際來(lái)積極制定有針對(duì)性的措施,出臺(tái)政策可能會(huì)更加注重差異化。比如北京這種供應(yīng)偏緊、供需矛盾比較突出的城市,可能就需要在供應(yīng)上做“加法”——增加供應(yīng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息:您認(rèn)為和以往的調(diào)控政策相比,“京七條”有哪些不同?
陳國(guó)強(qiáng):北京一天出臺(tái)了兩個(gè)政策,限購(gòu)、更加嚴(yán)格的資格審查、對(duì)于開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)秩序加大監(jiān)管等等,主要是強(qiáng)調(diào)要加大調(diào)控的力度。這次的政策明顯突出執(zhí)行和落實(shí)環(huán)節(jié),總體上和之前的調(diào)控政策一脈相承,但更多的是強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)執(zhí)行。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,在70個(gè)大中城市中,9月份新建商品住宅價(jià)格同比上漲的城市有69個(gè),其中北京以高達(dá)20.6%的漲幅位居全國(guó)各大城市之首。對(duì)于導(dǎo)致房?jī)r(jià)持續(xù)高漲的因素,您認(rèn)為主要有哪些?
陳國(guó)強(qiáng):最主要的還是供需關(guān)系吧,北京等城市的限購(gòu)執(zhí)行相對(duì)是最嚴(yán)厲的,依然難抑房?jī)r(jià),從政府調(diào)控的角度應(yīng)該正視市場(chǎng)需求的作用?,F(xiàn)在各方主體主要是自住型的群體,目前市場(chǎng)的供求關(guān)系基本平衡,但是需求的釋放還是最基本的支撐房?jī)r(jià)上漲的因素。還是要繼續(xù)做增加供應(yīng)、緩解需求壓力的文章。
另外,地王現(xiàn)象的不斷出現(xiàn),通常會(huì)提升市場(chǎng)對(duì)后市房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲的預(yù)期,開(kāi)發(fā)商在相對(duì)寬松的環(huán)境下,對(duì)后市的樓市銷(xiāo)售預(yù)期會(huì)更加的積極樂(lè)觀,把更多的錢(qián)用來(lái)儲(chǔ)備土地等,這些都會(huì)影響樓市的價(jià)格成交情況。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息:預(yù)先約定新房入市、拍賣(mài)土地的價(jià)格,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等調(diào)控方式,對(duì)開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)分別有什么影響?
陳國(guó)強(qiáng):此次調(diào)控政策對(duì)中端市場(chǎng)會(huì)加大供應(yīng)力度,改變供應(yīng)的模式和結(jié)構(gòu),在商品房、保障房之外,自住型商品房在其中會(huì)占有很大的比例。過(guò)去的雙軌制,將來(lái)可能變成三元化的供應(yīng)模式。由于自住型商品房會(huì)分流一些住房需求,所以對(duì)抑制房?jī)r(jià)的過(guò)分上漲肯定有積極意義。對(duì)于改善供應(yīng)的結(jié)構(gòu)、緩解需求的壓力,以及滿足中低收入人群和“夾心層”的需求肯定會(huì)有意義。