惠陽是東江革命活動(dòng)的策源地之一，是“北伐名將”葉挺、“長(zhǎng)征女杰”廖似光等革命人士故鄉(xiāng)。近年來，該區(qū)實(shí)行民生與經(jīng)濟(jì)共建、保護(hù)與發(fā)展同步，對(duì)老區(qū)落實(shí)“同等優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”的政策，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門對(duì)老區(qū)建設(shè)的重視與支持，老區(qū)群眾安居樂業(yè)，老區(qū)面貌日新月異。

注重統(tǒng)籌規(guī)劃，加快一體化建設(shè)

惠陽區(qū)定期組織區(qū)老建辦、老促會(huì)、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)等部門，開展老區(qū)建設(shè)的檢查、調(diào)研、慰問等工作，針對(duì)老區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀和突出問題，研究解決的思路和措施。堅(jiān)持將老區(qū)建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施。同時(shí)還將老區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，對(duì)老區(qū)的生產(chǎn)布局、道路交通、公共服務(wù)設(shè)施、住宅改建等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高群眾收入

惠陽區(qū)始終把盡快幫助老區(qū)群眾致富奔康作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持因地制宜，大力發(fā)展老區(qū)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。一是優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二是培育特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，形成了一批特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和國(guó)家、省市級(jí)示范區(qū)，同時(shí)，還發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動(dòng)農(nóng)戶增收。三是實(shí)施扶貧開發(fā)、村企共建，動(dòng)員社會(huì)各界支持和反哺老區(qū)建設(shè)，捐資助學(xué)、扶危濟(jì)困。目前，老區(qū)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過5萬元，部分條件較好的收入達(dá)10萬元以上；有勞動(dòng)能力的貧困戶年人均純收入達(dá)到3500元以上，消滅了貧困鎮(zhèn)和貧困村。

注重基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)“雙宜”老區(qū)

惠陽區(qū)堅(jiān)持傾斜投入，全面加快老區(qū)的交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)整治，老區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境不斷優(yōu)化。已完成老區(qū)行政村村道硬底化改造670多公里，實(shí)現(xiàn)村村通公路、通公交車、有候車亭。完成老區(qū)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)和垃圾清運(yùn)車配置，老區(qū)村都成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì)，建設(shè)了垃圾池。沙田鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，全區(qū)15個(gè)老區(qū)村為區(qū)級(jí)以上生態(tài)示范村。

注重改造民生，解決老區(qū)困難

惠陽區(qū)在推進(jìn)全區(qū)基本公共服務(wù)均等化綜合改革中，優(yōu)先解決老區(qū)的民生問題，著力推進(jìn)系列民心工程。一是改善老區(qū)教育條件，2009年全部老區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建為“省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”。二是改進(jìn)老區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有醫(yī)院，全部老區(qū)鎮(zhèn)均先后創(chuàng)建為市“健康強(qiáng)鎮(zhèn)”。三是發(fā)展老區(qū)文體事業(yè)。老區(qū)實(shí)現(xiàn)了文化站建設(shè)等“五項(xiàng)文化惠民工程”全覆蓋。四是提升老區(qū)就業(yè)保障，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。五是加強(qiáng)老區(qū)文明法治和基層組織建設(shè)。老區(qū)鎮(zhèn)均創(chuàng)建為市文明鎮(zhèn)，51個(gè)老區(qū)村為區(qū)級(jí)以上文明村，其中秋長(zhǎng)白石為“省文明村”，良井霞角為“全國(guó)民主法治示范村”。另外，還設(shè)立“黨內(nèi)關(guān)愛扶助金”，在重大節(jié)日期間，對(duì)老游擊隊(duì)員、保壘戶、烈士家屬和有困難黨員開展“送溫暖”活動(dòng)。

注重遺跡保護(hù)，弘揚(yáng)老區(qū)精神

惠陽區(qū)轄區(qū)內(nèi)保留較為完善的革命舊址和名人故居有62處。該區(qū)充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，致力把革命老區(qū)打造成愛國(guó)主義教育、黨史黨性教育和文化旅游的主陣地。區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金1000萬元用于文物古跡保護(hù)，修繕了廖似光故居、橫排浪農(nóng)民夜校等革命舊址，建成矮嶺村民小組革命歷史紀(jì)念館、鎮(zhèn)隆高田“四大半圍”起義紀(jì)念點(diǎn)、淡水新橋烈士墓園、新圩新聯(lián)烈士墓園等。2011年開始整合葉挺故居、葉挺紀(jì)念館等資源，建成了葉挺將軍紀(jì)念園，去年成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，免費(fèi)向社會(huì)開放，打響了葉挺將軍品牌。秋長(zhǎng)鎮(zhèn)成為全市首個(gè)國(guó)家和省級(jí)“歷史文化名鎮(zhèn)”。